即將出臺的半導體產(chǎn)業(yè)扶持新政策將采用“五免五減半”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,新政策有望下半年出臺,這是記者從有關人士處獲悉的。這個優(yōu)惠政策要比現(xiàn)行針對外資企業(yè)在國內(nèi)享受的“兩免三減半”的政策有較大幅度提升。
根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,對于生產(chǎn)性外商投資企業(yè),經(jīng)營期在10年以上,從開始獲利的年度起,第一年和第二年將免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年將減半征收企業(yè)所得稅。即將出臺的扶持半導體產(chǎn)業(yè)政策仍將采用類似的辦法。半導體企業(yè)從獲利年度開始,第一年至第五年將免除所得稅,第六年至第十年將減半征收企業(yè)所得稅。
2000年6月,為鼓勵我國半導體產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有關部門出臺了《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,這個被稱為18號文的文件規(guī)定,對企業(yè)征收的增值稅實施“即征即退”政策:國內(nèi)設計、國外加工的集成電路芯片產(chǎn)品,在進口之時按照6%征集進口環(huán)節(jié)增值稅;國內(nèi)集成電路企業(yè)實際稅負超過3%的部分即征即退。
但是,該政策受到了來自美國的壓力,英特爾等企業(yè)認為,這種政策不符合WTO規(guī)則。該政策已經(jīng)停止執(zhí)行。
為了更規(guī)范地鼓勵我國半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相關部門制定的扶持半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策有望下半年出臺。除了對半導體企業(yè)采取“五免五減半”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策外,還包括研發(fā)減稅(采取信貸和減稅的復合優(yōu)惠政策)、半導體固定資本設備免稅以及對集成電路設計安排專項資金支持等內(nèi)容。
中國半導體產(chǎn)業(yè)協(xié)會的人士還透露,中國政府將成立專項基金扶持半導體產(chǎn)業(yè),第一年投入規(guī)模將達到1200萬至2500萬美元,然后將逐年擴大該基金規(guī)模。
中國半導體協(xié)會理事李柯對記者表示,與此前18號文對應軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)不同,這次新出臺的半導體產(chǎn)業(yè)政策將是一項專門針對集成電路產(chǎn)業(yè)的、系統(tǒng)全面的配套產(chǎn)業(yè)政策。
而且與18號文由原計委匆匆出臺不同,此次半導體產(chǎn)業(yè)新政將由發(fā)改委、商務部、稅務總局、海關總局、財政部、信息產(chǎn)業(yè)部等相關部委聯(lián)合制定,其可操作性將比18號文更強。
另外,李柯還透露,為了更好地激勵國內(nèi)半導體企業(yè)的發(fā)展,新政策制定委員會也在討論允許中方人員可以持有外資半導體企業(yè)的股權,而此前中方人員要持有外資企業(yè)股權,需要通過第三方企業(yè)。這項規(guī)定將有望成為半導體新政的組成部分。