倉庫分類等級國家標準亟待出臺
中國倉儲協(xié)會近日在京就現(xiàn)代倉儲業(yè)熱點問題召集業(yè)內(nèi)人士進行座談時,與會者一致的呼聲是,有關(guān)部門應(yīng)加快政策的調(diào)整和支持。
記者了解到,倉儲業(yè)既是物流業(yè)的重要組成部分,又是第三產(chǎn)業(yè)中的獨立行業(yè)。但就全行業(yè)整體而言,倉儲企業(yè)的規(guī)模小、負債高、稅負重、效益低、發(fā)展慢。雖然各類物流基地與物流園區(qū)、外資與部分民營企業(yè)發(fā)展較快,可許多老的國有企業(yè)、許多物流園區(qū)處境尷尬,大量的農(nóng)民倉庫、許多小型民營倉儲企業(yè)需要引導(dǎo)、規(guī)范與支持。近年來,一些大型生產(chǎn)、流通及物流企業(yè)建設(shè)了一批標準化的立體倉庫,但全國多數(shù)倉庫類型與結(jié)構(gòu)及其設(shè)施,不能適應(yīng)現(xiàn)代倉儲與現(xiàn)代物流的要求。到目前為止,有關(guān)倉庫及倉儲設(shè)施方面的國家標準還沒能出臺,現(xiàn)行的有關(guān)土地政策、稅收政策,不能很好地扶持現(xiàn)代倉儲企業(yè)的快速發(fā)展。雖有許多現(xiàn)代倉儲管理的方法與先進技術(shù)在一些企業(yè)得到應(yīng)用,許多倉儲企業(yè)的服務(wù)功能在完善、服務(wù)水平在提高,但多數(shù)企業(yè)的管理與服務(wù)水平還不能適應(yīng)貨主企業(yè)的需要。
業(yè)內(nèi)人士建議國家有關(guān)部門采取三項新政策:一是倉儲企業(yè)新征用土地的出讓金,給予一定的優(yōu)惠,并允許按一定年限分期支付,以減少倉儲企業(yè)的初期一次性投入;二是將倉儲服務(wù)收入現(xiàn)行5%的營業(yè)稅調(diào)減到3%,與運輸收入營業(yè)稅相同;三是允許倉儲服務(wù)企業(yè)按扣除支付給倉庫地產(chǎn)商的倉租后的凈收入額繳納營業(yè)稅。
業(yè)內(nèi)人士還呼吁,盡快出臺《倉庫分類等級》國家標準,引導(dǎo)我國的倉庫建設(shè)向國際標準靠攏,并逐步開展倉庫等級認證工作;借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,在現(xiàn)代倉儲設(shè)備與技術(shù)的采購與使用上推廣“分期付款”制度與“聯(lián)合采購”制度,以減少倉庫地產(chǎn)商或倉儲服務(wù)商的一次性投資成本,加速我國倉儲設(shè)備與技術(shù)的現(xiàn)代化。
專家認為,外資與民營等新的投資人是發(fā)展現(xiàn)代倉儲業(yè)的有生力量,大的民營企業(yè)應(yīng)該得到銀行的資金支持;目前有困難的大中型國有倉儲企業(yè)以及有條件的中小型國有倉儲企業(yè)應(yīng)該引進新的投資人,在產(chǎn)權(quán)多元化改制的同時,切割人員與債務(wù)等歷史包袱,再造新的現(xiàn)代倉儲經(jīng)營主體;同時,對大量的農(nóng)民倉庫進行引導(dǎo)與規(guī)范。