記者7日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉,針對(duì)一些地方超范圍超標(biāo)準(zhǔn)收取發(fā)票保證金,甚至挪用發(fā)票保證金的行為,稅務(wù)總局日前發(fā)出通知,要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格發(fā)票保證金管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,防范和堵塞漏洞。
國(guó)稅總局表示嚴(yán)格發(fā)票保證金管理制度,各地不能超范圍收。▓D:中央電視臺(tái))
據(jù)了解,為加強(qiáng)發(fā)票管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,保障國(guó)家稅收收入,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,1993年12月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部發(fā)布了《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》。其中規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)外省、自治區(qū)、直轄市來(lái)本轄區(qū)從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的,可以要求其提供保證人或者根據(jù)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的票面限額及數(shù)量交納不超過(guò)一萬(wàn)元的保證金”。但近年來(lái),發(fā)現(xiàn)有部分省市不僅超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收取發(fā)票保證金,甚至有極少數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)挪用發(fā)票保證金。
稅務(wù)總局要求,發(fā)票保證金必須嚴(yán)格按照規(guī)定收取,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收取發(fā)票保證金。稅務(wù)機(jī)關(guān)收取納稅人發(fā)票保證金時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)具《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》。發(fā)票保證金應(yīng)當(dāng)存入稅務(wù)代保管資金賬戶,并按照《稅務(wù)代保管資金賬戶管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格資金的收納和支付,除繳入國(guó)庫(kù)、退還納稅人外,不得用于其他用途。對(duì)將發(fā)票保證金挪作他用的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。
稅務(wù)總局明確,在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)跨市、縣從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得收取發(fā)票保證金。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)以前年度收取的發(fā)票保證金進(jìn)行一次清理檢查。納稅人按期繳銷(xiāo)發(fā)票的,要及時(shí)退還發(fā)票保證金;納稅人未按期繳銷(xiāo)發(fā)票的,以發(fā)票保證金承擔(dān)法律責(zé)任,按“稅務(wù)部門(mén)其他罰沒(méi)收入”科目繳入國(guó)庫(kù)。在清理過(guò)程中,對(duì)已按期繳銷(xiāo)發(fā)票且納稅人無(wú)法找到的,要進(jìn)行3個(gè)月公告。確實(shí)查找不到的,應(yīng)將發(fā)票保證金存入稅務(wù)代保管資金賬戶,并分納稅人進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)處理,待納稅人申請(qǐng)退還時(shí),從該賬戶辦理退款。