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專訪中國財政學會和中國稅務學會副會長安體富教授

2007-2-6 9:30 財會信報  【 】【打印】【我要糾錯

  曾任中國人民大學財政金融學院第一任院長的我國著名財稅專家安體富教授,盡管他現(xiàn)擔任中國財政學會、中國稅務學會副會長,還是國內(nèi)多所大學的名譽院長、客座教授或兼職教授,但卻非常平易近人,處處流露出學者的儒雅與謙恭。他在財稅理論、政策與財政體制改革研究領域造詣頗深,長期以來對我國財政體制改革、宏觀稅負、稅收政策以及稅制改革做出了杰出貢獻。記者在與他的對話中深切感受到,他作為研究者對待問題時所具有的孜孜不倦的求索精神。當然,已經(jīng)年近七旬的安體富教授也還有著不乏時機的語言幽默。

  非同尋常的人生經(jīng)歷

  1956年7月,18歲的安體富在河南沁陽一中高中畢業(yè),同年9月考入中國人民大學學習財政學專業(yè)!捌鋵嵶畛跷覍ω斦歉墒裁吹牟⒉涣私。上高中時,自己最喜歡學的課程是數(shù)理化!彼χ鴮τ浾哒f,“然而在全國統(tǒng)考前,由于中國人民大學當時是提前招生考試,并有一些特殊要求,而我在高中時就入了黨,又是校學生會干部、‘三好’學生,因此學校領導就動員我和另兩位同學去考試,然后袁又參加了全國統(tǒng)考,我依然報了理科方面的河南鄭州大學化學系,結(jié)果這兩所學校都發(fā)來了錄取通知書。最后由于考慮到北京是首都,是大家都向往的地方,人民大學又是培養(yǎng)干部的搖籃,因此上了中國人民大學財政學專業(yè)!

  大學期間的特殊經(jīng)歷對安體富以后的工作產(chǎn)生了巨大的影響,因為當時經(jīng)歷了1957、1958兩年的政治運動,又到北京參加了社會主義教育運動。“盡管那時少學了一些書本知識,但另一方面也使自己的組織、語言表達等各方面的能力都得到了鍛煉,對我后來的工作產(chǎn)生了非常大的影響!卑搀w富覺得自己收獲頗豐。

  安體富于1960年7月在中國人民大學畢業(yè)后留校,一直從事財政稅收教學工作至今,先后指導碩士生29人、博士生42人、博士后3人,其中有5名留學生和1名來自臺灣的學生。孜孜不倦的學術(shù)追求

  安體富教授從事財稅教學工作40余年,出版著作和教材10多部、發(fā)表論文170多篇。此外,他還主持過包括“九五”國家社科項目、國家教委重點社科項目、“十五”國家社科項目、教育部重點研究基地重大項目等多個國家重點科研課題。

  安體富教授已經(jīng)在自己的工作中做出了很大成績,同時也獲得諸多的榮譽,但他個人卻從沒有將這些成績看得很重。他坦言,在自己的記憶中,沒有一次獲獎是難忘的!捌鋵嵲谖铱磥,最讓我值得高興的是自己通過研究對某些問題得出了自己的結(jié)論,也就是說有了自己的意見。當然得到結(jié)論的前提,是一定要在了解社會各方面的實際情況,在扎實的基礎上,通過自己的勤奮、踏實的研究而得來的。記得上世紀70年代末80年代初的幾年,我到財政部同財政科研所的同志一起參加國務院關于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題的調(diào)查研究,重點研究了積累與消費比例關系問題,在這段日子里我所學到的東西,一直讓我獲益匪淺。那就是要調(diào)查研究,要理論聯(lián)系實際,搞研究一定得下功夫,不能浮躁,不能東拼西揍,也不能跟風,人云亦云。”談到這里,安體富教授的表情突然凝重了下來,他對記者說,“現(xiàn)在社會上有一種不好的風氣就是這樣,太過于浮躁,有的文章東抄西挪,甚至竊取他人的研究成果,這樣的態(tài)度怎么能行?說到底,這是社會的影響,我個人覺得,如今個別的年輕人似乎比我們那時少了一樣十分重要的東西,就是責任心。作為研究工作者,一定要通過自己的努力與付出得到自己的結(jié)論,即便錯了也不可惜,因為只有這樣,你才能看到自己的錯誤,從而繼續(xù)研究下去。”另外,對待因與自己觀點不相同而引起的爭論,安體富教授突然笑了,他說,“每一次提出一個觀點,都會有贊同者與反對者,并且這個時候,會有很多人來反駁你。”安體富教授說,“爭論是必然的結(jié)果,首先一個觀點不可能得到所有人的贊成,但自己認為正確的就一定要堅持。從另一層面來看,實踐會證明你的結(jié)論正確與否,而爭論會引導研究作得更為深入,會促使社會一點點的進步?梢哉f,沒有爭論是不行的,我也希望人們都給我多提意見!

  財稅理論和政策的探索者

  安體富教授曾于1993年3月在《社會主義市場經(jīng)濟條件下的財稅改革》一文中,提出了“我國財政要向現(xiàn)代公共財政轉(zhuǎn)變”,成為最早提出在我國構(gòu)建公共財政的學者之一。早在2003年7月,即我國經(jīng)濟進入新一輪上升周期時,他就成為最早提出積極財政政策“淡出”的學者之一,發(fā)表了《財政政策的“淡出”:必要性、條件與對策》的論文。在稅收負擔問題研究方面,研究了宏觀稅負的判斷標準,提出了“政府收入”的概念。他詳細分析了我國宏觀稅負的“三個口徑”,得出的結(jié)論是:目前我國小口徑的宏觀稅負即稅收收入占GDP的比重,已超過發(fā)展中國家的平均水平,比較重,起碼不算低,而大口徑的宏觀稅負則相當重。同時他還是提出我國應實行適度減稅政策的代表性學者之一。在我國財稅政理念轉(zhuǎn)變方面,他提出了“公平優(yōu)先、兼顧效率”的財稅理念和原則。

  對此,安體富教授說,“我所提出的觀點,都是經(jīng)過深思熟慮的,比如在提出‘公平優(yōu)先、兼顧效率’的觀點時,我覺得目前我國經(jīng)濟和社會已經(jīng)發(fā)展到一個新的階段,貧富差距已經(jīng)很大了,特別是城鄉(xiāng)之間,這么嚴重的兩極分化已經(jīng)逐漸影響到社會的穩(wěn)定。在這種情況下,在處理公平與效率的關系上,應當把二者兼顧起來,不應再提誰優(yōu)先、兼顧誰。而在再分配領域,在財稅工作中,則應該提倡并實行‘公平優(yōu)先、兼顧效率’的理念和原則。這是由公共財政的性質(zhì)所決定的。而我的另外一個關于我國應實行適度減稅政策的觀點,是從我國宏觀稅負的現(xiàn)狀,世界各國減稅的趨勢和我國稅制改革方案的內(nèi)容等方面,經(jīng)綜合考慮提出的。減稅并不一定減收,世界各國和當前我國的實踐都證明了這一點!

  對于當前稅制改革的問題,他說,“近年來我國稅收增加比較快,既反映了國家經(jīng)濟的快速增長,同時也是稅收征管加強的結(jié)果,還有稅收制度方面的原因,比如,生產(chǎn)型增值稅存在重復征稅問題,內(nèi)資企業(yè)所得稅存在勞動、資本和風險補償不足問題等。當前財稅收入增長很快,2006年財政收入增加7000多億元,這為財稅制度改革提供了基礎,應加快新一輪稅制改革的步伐。同時,在財政支出結(jié)構(gòu)的安排上,應該更多地向與百姓生活密切相關的義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等方面傾斜,讓老百姓從國家經(jīng)濟發(fā)展、財稅增收中獲得更多實惠!

  年近七旬的大忙人

  安體富教授雖然已經(jīng)退休,但平時除了要指導自己學生之外,還拿出很多時間搞研究和出席業(yè)界活動!半m然我自己社會職位很多,但本職還是一名教師。另外,由于帶過的學生比較多,因此常常有學生來我家研究問題。原來上班時,行政上的事務太多,而現(xiàn)在社會上的事務又太多,總覺得時間不夠用!卑搀w富笑著告訴記者。

  “從小我就喜歡運動,由于我在上中學時參加了學校的體操隊,因此這些年來還是愛運動,現(xiàn)在平常沒事就打打太極拳、散散步,如果有機會我還會去爬山、長跑。因此我現(xiàn)在的身體很不錯,說起來你也許不信,我上學時,長跑都是跑在前面,還曾經(jīng)在臺上表演過鉆火圈呢!”安體富流露出很興奮的神情。

  回首一生,激勵后學,安體富教授說:“我認為,一個人一定要勤奮、踏實,不被名所累,這樣才會得到收獲。我覺得自己一直都是比別人勤奮的,正所謂‘一分耕耘一分收獲’,任何人想要得到都必須要付出!

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