十屆全國人大五次會議根據(jù)全國人大代表的審議意見,對企業(yè)所得稅法草案作了近20處修改。記者以企業(yè)所得稅法草案一條修改意見為“標本”,追蹤了它從采集到吸納的全過程。
3月8日上午,企業(yè)所得稅法草案提請大會審議。
3月9日上午,北京職工之家B座第五會議室。安徽代表團舉行小組會議,審議企業(yè)所得稅法草案。草案規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額10%以內(nèi)的部分,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
針對這一條款,全國人大代表李修松提出,為進一步鼓勵企業(yè)的公益性捐贈,建議進一步提高計算應(yīng)納稅所得額的扣除比例。與此同時,天津等十幾個代表團一些代表,也都提出了相同或類似的建議。
3月9日晚上,派往各代表團的法案組聯(lián)絡(luò)員以簡報的形式將建議匯總到十屆全國人大五次會議秘書處法案組。法案組將這些建議向全國人大法律委員會作了匯報。
3月10日,全國人大法律委員會組成人員對代表提出的修改意見和財經(jīng)委員會的審議意見逐條進行研究,其中提高企業(yè)公益性捐助納稅所得額扣除比例是重點研究問題之一。
在充分研究各方面建議的基礎(chǔ)上,法律委員會最終對草案作了15處修改,其中經(jīng)對李修松等代表的建議進行研究,將企業(yè)公益性捐助納稅所得額扣除比例從10%提高到12%.
3月14日上午,全國人大法律委員會對草案修改稿進行審議。法律委員會經(jīng)對代表意見逐條研究,對法律草案修改稿進一步作了修改,提出了建議表決稿。其中,企業(yè)公益性捐助的稅前扣除比例為12%的條款未再改動。
昨天上午,企業(yè)所得稅法正式表決通過。代表提出的企業(yè)公益性捐助納稅所得額扣除比例為12%的建議,正式寫入法律,上升為國家意志。