當(dāng)前中國(guó)原油出口已降至歷史最低限度。
海關(guān)總署昨天公布的數(shù)據(jù)顯示，3月原油出口近22萬(wàn)噸，單月同比大幅下降83.2%.另?yè)?jù)數(shù)據(jù)顯示，今年1月原油出口僅30萬(wàn)噸、2月滴油未出，海關(guān)顯示量為0噸。
事實(shí)上，去年的原油出口量已經(jīng)開(kāi)始下滑，大部分月份幾乎是在50萬(wàn)~100萬(wàn)噸的低位，去年2月的原油出口也為0噸，但去年3月出口量較高，達(dá)到131萬(wàn)噸，因此今年單月同比大幅下降。
中國(guó)石油和化工協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊偉才接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪(fǎng)時(shí)表示，當(dāng)前原油出口已經(jīng)到了最低限度，主要原因是國(guó)家限制原油出口的政策。
楊偉才表示，中國(guó)目前原油對(duì)外依存度已達(dá)40%，隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，本國(guó)自身缺少原油，因此從2004年開(kāi)始，原油出口限制政策陸續(xù)出臺(tái)，原油出口量也逐年驟減。
而從2006年底開(kāi)始，隨著整體宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，新一輪限制高耗能資源產(chǎn)品出口的政策密集出臺(tái)，原油進(jìn)出口開(kāi)始實(shí)施新關(guān)稅。其中，原油進(jìn)口關(guān)稅由原來(lái)6%左右降低為2%.同時(shí)，原油出口則開(kāi)征5%的關(guān)稅。
有專(zhuān)家分析認(rèn)為，國(guó)際油價(jià)的暴跌和國(guó)家關(guān)稅政策的調(diào)整，是導(dǎo)致今年一季度原油出口量再降的原因。單從油價(jià)的因素來(lái)看，自去年下半年以來(lái)，跌破每桶78美元高位后下行并在60美元左右徘徊，在一定程度上影響了出口企業(yè)的積極性。
但楊偉才表示，當(dāng)前的出口量與國(guó)際油價(jià)沒(méi)有直接聯(lián)系，不允許原油出口已是一項(xiàng)剛性政策，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)因國(guó)際油價(jià)因素改變。中國(guó)當(dāng)前只保留少量的原油出口給朝鮮、古巴和日本等國(guó)。可以說(shuō)目前的中國(guó)原油出口格局是市場(chǎng)性進(jìn)口、政策性出口，影響單月的出口量應(yīng)只是政治因素。
專(zhuān)家認(rèn)為，對(duì)原油出口實(shí)行“嚴(yán)出寬進(jìn)”政策，是非常及時(shí)和必要的。畢竟，在沒(méi)有找到新的替代能源以前，石油作為一種國(guó)家戰(zhàn)略資源，現(xiàn)行的原油產(chǎn)銷(xiāo)政策必須考慮到未來(lái)國(guó)家能源安全、能源接續(xù)、能源戰(zhàn)略問(wèn)題。
從這個(gè)意義上說(shuō)，“嚴(yán)出寬進(jìn)”政策出臺(tái)和實(shí)施的背后，是國(guó)家立足國(guó)內(nèi)油氣供需平衡的審慎選擇。
