杭州樓市傳出此消息后，交易火爆情況暫緩，業(yè)內(nèi)稱，上述調(diào)控消息如實行將阻擊熱錢與新買家進(jìn)入樓市，但也會使部分炒樓者尋到解套出逃良機(jī)。
正當(dāng)樓市告別料峭寒冬、爆發(fā)普漲行情之時，二手房買賣交易強(qiáng)征20%個稅的說法昨天又卷土重來。目前各地大多執(zhí)行房屋差價1%的征收稅率。業(yè)內(nèi)稱，其若實行，將阻擊熱錢和新買家的入市。
杭州易居臣信房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司（下稱“易居臣信”）、浙江裕興不動產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司（下稱“裕興房產(chǎn)”）、浙江中原物業(yè)顧問有限公司（下稱“中原地產(chǎn)”）等房產(chǎn)中介行日前均稱，市場上“二手房交易將征收20%個稅”的消息已傳得沸沸揚揚�！兜谝回斀�(jīng)日報》昨天就此采訪國家稅務(wù)總局及杭州市財政局農(nóng)稅征收管理局（下稱“杭州農(nóng)稅”）時，對方未明確回復(fù)，相關(guān)網(wǎng)站也未發(fā)布此類通知，但杭州農(nóng)稅副局長葉子龍向記者表示：“目前杭州農(nóng)稅還沒有接到上級關(guān)于強(qiáng)征20%個稅的通知。如果接到通知，那就征收。”
目前二手房交易中個稅征收辦法是：如能夠提供完整、準(zhǔn)確的房屋原值憑證，按照交易差價的20%征收；如不能提供相關(guān)憑證的，按照1%征收。
2007年樓市的政策與2006年相比，一直波瀾不驚。如此消息獲準(zhǔn)出臺，將是最新調(diào)控手段。易居臣信總經(jīng)理周強(qiáng)龍告訴記者，上述消息已經(jīng)在各家中介公司蔓延開來，想必并非空穴來風(fēng)。鑒于稅務(wù)系統(tǒng)垂直管理的特點，如果要強(qiáng)征，可能不局限于杭州，很有可能波及全國。
去年8月1日是現(xiàn)在執(zhí)行的二手房個稅征收新政實施的首日，當(dāng)時政策一出臺，各地房產(chǎn)中介行門可羅雀，冷冷清清。而此時距離個稅政策出臺已過了9個月，買賣雙方均已漸漸度過了調(diào)控恐慌期，不少被抑制的需求因為看到房價依然往上走，而放棄等待，促成了目前交投兩旺的格局。
周強(qiáng)龍告訴《第一財經(jīng)日報》，自從今年3月份以來，杭州的二手房買賣市場交投活躍，成交量迅速放大，整個行業(yè)迎來了全新氣象。如果強(qiáng)征20%個稅，無疑是兜頭澆下了一盆冷水，買賣雙方的心理預(yù)期將被重新改寫。
“就調(diào)控進(jìn)程而言，無論形容棋到中盤，抑或已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，都不足以解釋謎團(tuán)一樣的市場格局——調(diào)控聲聲在，房價高企笑春風(fēng)�！闭憬性飿I(yè)顧問有限公司品牌管理總監(jiān)王慧稱，如果強(qiáng)征20%個稅，在一定程度上將阻擊熱錢與新進(jìn)場的買家。
王慧稱，自去年下半年開始，在濃重的觀望氣氛中，涉雙稅房源除非房東主動承擔(dān)雙稅，否則寸步難行。但今年1~4月的成交數(shù)據(jù)顯示，涉雙稅房源卻占到了相當(dāng)大的比例。在這種市況下，買家心理承受能力也在被動中不斷加強(qiáng)，從拒不接受涉雙稅房源到最終接受的案例比比皆是。
耳有所聞此消息的浙江裕興不動產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司（下稱“裕興房產(chǎn)”）執(zhí)行總裁鄭瑛亦告訴本報記者，“宏調(diào)的實際效果正在接受考驗，‘空調(diào)說’等評論不絕于耳。在這樣的背景下，國稅總局強(qiáng)化、落實既往的政策執(zhí)行也很自然。
鄭瑛擔(dān)心，這一輪樓市全面回暖，與股市走牛密切相關(guān)。
從裕興房產(chǎn)實際的買賣成交宗數(shù)來看，股市獲利回吐樓市的個案成交，約占裕興房產(chǎn)買賣宗數(shù)的20%左右。如果強(qiáng)征20%個稅，很可能的一個結(jié)果是賣家依然轉(zhuǎn)嫁成本，從而抬高二手房買賣價格，繼而間接推動一手新房市場的價格上揚。
“涉雙稅房源也瘋狂，由此折射出，流動性過剩給房價上漲形成了潛在推動力。一年前，那是一個罕有的”寒冬“。一年后，這是一個難得的”暖冬“。調(diào)控再度‘空調(diào)’？”王慧說，這或許是新政醞釀出臺的深層動因之一。
調(diào)控效果懸疑
二手房交易征收個稅的做法在去年7月底出臺之前，曾激辯12年。但是，國內(nèi)各地出臺后實行的征收細(xì)則并不一致，出現(xiàn)了多重標(biāo)準(zhǔn)。在眾多業(yè)內(nèi)人士看來，各地的個稅征收細(xì)則帶有強(qiáng)烈的“地方保護(hù)色彩”。如果業(yè)主需要逃避個稅，完全可以以無法提供原值憑證作為借口。
同時，強(qiáng)征20%個稅包治百病的良藥，還有可能成為部分投資客出逃解套的一次機(jī)會。以一套不足5年持有時間的房產(chǎn)物業(yè)來對比二手房個稅政策繳稅額可見，其買入價如為50萬元，目前賣出價為100萬元。如果按照20%征收，粗略契稅、合同印花稅來計算，其需要繳納的個稅為：價差（100萬~50萬）×20%（所得稅率）=10萬元。而事實上，受制于宏觀調(diào)控，以滬杭為代表的部分房產(chǎn)熱點區(qū)域，近年來部分區(qū)域的房產(chǎn)價格由于已被透支上漲潛力，而并未造成上揚，因而強(qiáng)征20%個稅，倒是成為了部分投資客出逃解套的一次機(jī)會，仍以上述案例分析，如果當(dāng)時的買入價為100萬元，目前的賣出價為100萬元，那么它需要繳納的個稅則為零。
政策出臺之時，中原（中國）地產(chǎn)研究中心總經(jīng)理程澐博士曾告訴記者，二手房買賣雙方將重新議價，轉(zhuǎn)售為租會激增；同時，租賃市場供應(yīng)量將放大，租金隨之下調(diào)。相當(dāng)數(shù)量的高檔住宅會拋售離場，其中“偽高檔”樓盤所受沖擊或許最大。
滬上中介行的部分人士對于個稅征收的嚴(yán)密性也提出質(zhì)疑，從出臺時機(jī)來看，個稅新政與前段一系列政策的時間間隔太短，容易導(dǎo)致市場“麻痹”。其次，“自住”概念難以界定，這使得規(guī)避稅收存在很大的操作空間。雖然個稅稅率高達(dá)20%，但由于可以扣除各項成本，納稅基數(shù)并不大。
上海中原物業(yè)代理有限公司研究咨詢部經(jīng)理馬冀昨天告訴記者，此消息如果成行，這段時間正好是5年內(nèi)房源持有物業(yè)者出逃的良機(jī)。在這個時點交割物業(yè)，只需要繳納1%的小費用。這與大獲利相比是微不足道的。“從內(nèi)容上來看，個稅的免征期為5年，因此征收20%個稅只是進(jìn)一步增加了本已較高的短期炒房成本，對于長期投資者而言政策的實際效果并沒有發(fā)生疊加�！瘪R冀認(rèn)為。
