據(jù)消息人士稱，日前重慶市政府通過依法向房產(chǎn)商征收土地增值稅的辦法，收回當(dāng)?shù)匾患曳康禺a(chǎn)商已到手的一塊1000多畝的土地，用于修建“內(nèi)陸保稅港區(qū)”。調(diào)查顯示，目前部分房地產(chǎn)開發(fā)商可以通過一些簡單的操作，規(guī)避巨額土地增值稅及其他稅收。
依法征收土地增值稅
一位消息人士本月9日向《第一財經(jīng)日報》記者透露，重慶市政府為回收江北區(qū)寸灘港附近一塊1047畝的已售地塊，用于修建 “重慶內(nèi)陸保稅港區(qū)”建設(shè)，表示將依法對該地塊征收土地增值稅。
消息人士稱，該地塊共1047畝，2006年10月，重慶電力公司旗下的重慶渝能集團以6.5億元的代價從拍賣會上競購得該地塊，此后，該地塊又以12.8億元轉(zhuǎn)手給隆鑫地產(chǎn)。據(jù)悉，該地塊容積率為2.5，樓面地價僅為1000多元/平方米，遠低于該市近期拍賣的樓面地價3000~4000元/平方米。
據(jù)重慶市政府常務(wù)副市長黃奇帆去年12月22日曾在該市2007年民營經(jīng)濟年會上說，如果這塊地用于做房地產(chǎn)，地方政府將獲得8億~10億元的收入，但改做保稅區(qū)，地方政府只能收到5億元。
地產(chǎn)商土地增值稅“架空秘笈”
經(jīng)查，按照目前的相關(guān)規(guī)定，土地轉(zhuǎn)讓的增值收益在20%以上將依法征收土地增值稅，如增值額未超過扣除項目金額（一般指維護土地的成本，包括員工費用等，或先期投入的成本）50%~2005，則按30%~60%的對應(yīng)梯級稅率征收。
重慶渝能集團購地成本為6.5億元，約一年后以12.8億元出售，增值額接近100%，且因未進行開發(fā)，因此維護成本基本為零，所以重慶渝能集團在本地塊出售中適用50%的土地增值稅稅率，即在賣出土地時應(yīng)繳納土地增值稅約3.15億元。
12.8億元扣除3.15億元土地增值稅后的金額為9.65億元，而此前隆鑫地產(chǎn)已經(jīng)支付9.8億元，重慶渝能集團實際得到的9.8億元已經(jīng)高于可能應(yīng)稅后的所得1500萬元。
但是僅僅如此還不能迫使重慶渝能集團取消與隆鑫地產(chǎn)的該筆土地交易，在房屋出售環(huán)節(jié)的稅收才是隆鑫地產(chǎn)真正的壓力。
據(jù)重慶市一位不愿透露姓名的房地產(chǎn)公司總經(jīng)理9日稱，盡管目前我國對土地交易及房屋出售均有系統(tǒng)性辦法，但是在實際操作中，交易各方采取不賣土地賣公司和刻意高成本開發(fā)來規(guī)避相關(guān)稅收規(guī)定。他說，在土地出讓上，目前一些國內(nèi)房地產(chǎn)公司采用出售擁有土地的公司股權(quán)的方式，輕易避開土地增值稅，利用股權(quán)轉(zhuǎn)讓不應(yīng)稅的通道，使巨額土地增值收益順理成章、且合理合法地留在屯地者（多數(shù)時候為自己控制的公司）手中。
