杭州市政府拯救樓市的“24條”意見(jiàn)公布后短短不到24小時(shí)，上海公積金管理中心網(wǎng)站也貼出了上調(diào)補(bǔ)充公積金貸款額度一倍的通知。在全國(guó)地方政府救市大潮下，上海也終于開(kāi)始有所動(dòng)作。
與此同時(shí)，高層的討論也越來(lái)越頻繁，這使得大家對(duì)于政府集體救市的期望越來(lái)越大。在專(zhuān)業(yè)人士看來(lái)，高層對(duì)于過(guò)去近半年來(lái)各地陸續(xù)出臺(tái)的地方救市政策的默認(rèn)態(tài)度是讓地方政府不斷加大救市力度的重要因素。易居地產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)楊紅旭分析，地方救市的下一步就應(yīng)該是政府救市了。據(jù)悉，救市方案可能包括改革土地增值稅、因地制宜地調(diào)控樓市、修訂“第二套房政策”、減免交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)等，而目前國(guó)稅總局正在調(diào)研土地增值稅改革。
地方救市一波連一波
上海《東方早報(bào)》報(bào)道，杭州市政府網(wǎng)站10月13日晚公布了《杭州市人民政府關(guān)于促進(jìn)杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），拉開(kāi)全面救市大幕。從全部“24條”來(lái)看，杭州市幾乎是做了一個(gè)全面扶持房地產(chǎn)行業(yè)的姿態(tài)，將以前調(diào)控的做法明顯調(diào)轉(zhuǎn)風(fēng)向。
之前的9月28日，南京市政府《關(guān)于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展意見(jiàn)》（下稱(chēng)“20條”）已經(jīng)先期出臺(tái)，“20條”旨在重新煥發(fā)樓市活力的政策涉及供求各項(xiàng)環(huán)節(jié)。
從南京、杭州兩份救市文件來(lái)看，文件名幾乎如出一轍，南京的“20條”也成為今年全國(guó)各地政府拯救樓市政策中出現(xiàn)的第一份最系統(tǒng)最全面的政策措施。
早在今年年中開(kāi)始，已經(jīng)開(kāi)始有地方政府悄然出手刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)。在南京市政府之前，沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙、福州、重慶均已出手救市。
高層討論異常頻繁
全國(guó)各地自救的同時(shí)，政府高層關(guān)于樓市情況的關(guān)注也愈發(fā)關(guān)注，過(guò)去的一個(gè)月時(shí)間里，金融界以及房地產(chǎn)業(yè)界人士頻頻被召集進(jìn)行座談。
10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行等9部委召開(kāi)會(huì)議，就當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀、未來(lái)判斷、政策走向進(jìn)行討論，而這9個(gè)部委恰是房地產(chǎn)調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議的組成單位，其中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部作為房地產(chǎn)行業(yè)的主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭。
由于2008年房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入高峰期后的調(diào)整狀態(tài)，土地增值稅對(duì)于開(kāi)發(fā)商而言，無(wú)疑是增加了很多壓力，因此部分開(kāi)發(fā)商希望土地增值稅能進(jìn)行調(diào)整，將其變?yōu)槭潞笄逅�，以減輕開(kāi)發(fā)商項(xiàng)目前期資金壓力，確保后期順利完成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
10月10日，國(guó)家稅務(wù)總局人士對(duì)外承認(rèn)土地增值稅政策改革正在調(diào)研，并稱(chēng)上述會(huì)議僅為國(guó)稅總局為調(diào)整土地增值稅政策而進(jìn)行的系列調(diào)研活動(dòng)之一，與國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)政策、調(diào)整房地產(chǎn)政策無(wú)關(guān)。
