研究進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)稅征稅范圍
中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春昨天在北京表示，財(cái)政部將繼續(xù)完善稅收政策，研究進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)稅征稅范圍，將一些嚴(yán)重污染環(huán)境或消耗大量資源的產(chǎn)品納入征稅范圍；擇機(jī)出臺(tái)資源稅改革方案和燃油稅，研究開(kāi)征環(huán)境稅，以加大節(jié)能支持力度。
張少春在全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委、國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)的節(jié)能法座談會(huì)上說(shuō)，財(cái)政部將研究制定相關(guān)目錄，允許企業(yè)將新購(gòu)入的目錄內(nèi)的節(jié)能減排設(shè)備所含進(jìn)項(xiàng)稅金在其銷項(xiàng)稅金中抵扣；研究制定對(duì)利用農(nóng)作物秸稈、樹(shù)皮廢渣、污泥等各種垃圾生產(chǎn)的電力和熱力實(shí)行增值稅即征即退政策，同時(shí)對(duì)利用廢動(dòng)植物油生產(chǎn)的生物柴油實(shí)行增值稅先征后退政策，研究對(duì)節(jié)能燈實(shí)行一定的增值稅優(yōu)惠政策。
據(jù)了解，2008年中央財(cái)政安排的節(jié)能減排專項(xiàng)資金為270億元，其中用于節(jié)能的有125億元。具體使用方向包括節(jié)能技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金60億元，淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金40億元。
此次財(cái)政部圍繞《節(jié)約能源法》要求的“節(jié)能減排”任務(wù)，制定了一攬子相關(guān)稅收政策和完善計(jì)劃，其中關(guān)于“擇機(jī)出臺(tái)燃油稅”的表態(tài)，在目前持續(xù)高漲的油價(jià)面前，尤其受到關(guān)注。
燃油稅從提案到聽(tīng)證，已經(jīng)走過(guò)了十多年的道路。2007年9月，國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾明確提出，我國(guó)今后要開(kāi)征燃油稅替代養(yǎng)路費(fèi)。從去年年底國(guó)際原油價(jià)格突破100美元開(kāi)始，眾多業(yè)內(nèi)專家曾預(yù)測(cè)今年3月份燃油稅應(yīng)該會(huì)開(kāi)征，但至今仍未見(jiàn)方案。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，燃油稅推出是與國(guó)際通用做法相一致的，能一定程度在節(jié)約用油上起到作用。燃油稅直觀地體現(xiàn)了多用油多付費(fèi)，而不是由國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)貼石油集團(tuán)。更有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，這是中國(guó)進(jìn)行成品油價(jià)格改革的第一步，下面很快還會(huì)有“更大的動(dòng)作”。
