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關(guān)稅也是抗震救災(zāi)的財稅利器

2008-6-10 9:23 證券時報  【 】【打印】【我要糾錯

  距上次關(guān)稅調(diào)整不過半年時間,5月28日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會再次下調(diào)六類26種商品的進(jìn)口稅率,打破關(guān)稅一年一調(diào)的慣例,從而釋放出抗震救災(zāi)、遏制通脹的強(qiáng)勁信號。

  筆者認(rèn)為,此次關(guān)稅調(diào)整,不僅反映了國家在特殊時期,因地制宜地推出特別財稅政策,而且也凸現(xiàn)出國家在利用財稅工具上,越發(fā)顯得嫻熟和理性,更為重要的是,它猶如國家是在用一把財稅“利器”,來及時削平災(zāi)區(qū)人民在肉體上和經(jīng)濟(jì)上的重創(chuàng)。

  首先,零關(guān)稅能為災(zāi)區(qū)提供充足的藥品,以及災(zāi)后重建所需建材。在此次降低的26類商品中,最引人注意的是有兩種商品調(diào)整為零關(guān)稅:血液白蛋白和疫苗,以及大理石。由于災(zāi)區(qū)有40多萬受傷群眾,需要大量的血液白蛋白;并且,衛(wèi)生部要求災(zāi)區(qū)于6月15日前做好地震災(zāi)區(qū)易感人群的甲肝、乙腦疫苗接種工作。對白破、傷寒、出血熱、鉤體、炭疽、狂犬病、麻腮等7種疫苗,災(zāi)區(qū)也要進(jìn)行儲備,一旦發(fā)生疫情或有緊急情況,即可進(jìn)行應(yīng)急接種。這意味著,光靠國內(nèi)的醫(yī)藥廠家遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,迫切需要大量進(jìn)口藥品,新關(guān)稅的政策實施,無疑有利于緩解缺口矛盾。

  零關(guān)稅的大理石,也是災(zāi)后重建需求量極大的物品。根據(jù)住和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計,災(zāi)民的臨時安置需要3年時間才能完成,安置數(shù)百萬災(zāi)民的住房,需要數(shù)量巨大的建筑材料。

  其次,降低豆粕等生豬飼料關(guān)稅,有利于養(yǎng)殖戶節(jié)約生產(chǎn)成本,最終增加豬肉供應(yīng)。四川省作為一個產(chǎn)豬大省,地震災(zāi)害對其生豬生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的影響,預(yù)計全省今年生豬出欄將減少近千萬頭,豬肉產(chǎn)量減少70萬噸。在災(zāi)后重建時刻,豆粕等生豬飼料的進(jìn)口關(guān)稅由5%降至2%,這對生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶來講,是個利好的消息,這不僅能降低養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖成本,更為重要的是,也能極大地調(diào)動災(zāi)民的積極性,最后實現(xiàn)豬肉價格的回落。

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