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廣州曝光三宗涉稅案 地稅稱稅法不應(yīng)與納稅相背

2008-7-4 8:36 證券時報 【 】【打印】【我要糾錯

  廣州市地稅局日前舉行新聞發(fā)布會,曝光了三宗涉稅違法案件。其中,荔灣廣場開發(fā)商穗南房產(chǎn)公司第四次被查出偷稅一千多萬元,涉嫌構(gòu)成偷稅罪,目前該案已正式移送公安機關(guān)處理。而從1998年開始的十年時間里,該公司偷稅已過億元。

  一個企業(yè),在十年時間里,四次被查出有嚴重的偷稅行為,偷稅額高達億元。而且,每次稅務(wù)部門上門檢查,都會受到企業(yè)的百般阻撓?蛇@家企業(yè)的法定代表人仍然逍遙法外,沒有受到法律的制裁,實在讓人難以理解。

  《中華人民共和國稅收征管法》第63條規(guī)定,“納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任!

  而從這家名叫穗南房產(chǎn)公司的偷稅行為來看,稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報,少繳稅款;對出租商鋪取得的租賃收入未足額申報繳納營業(yè)稅和堤圍防護費;對出售商鋪取得的收入未足額申報繳納營業(yè)稅和堤圍防護費;對擁有的房產(chǎn)未足額申報繳納城市房地產(chǎn)稅等,哪一條都構(gòu)成偷稅的基本要件,而從偷稅金額高達億元、阻撓稅務(wù)人員檢查、屢教不改等來看,也已經(jīng)構(gòu)成了犯罪,為什么不及時移交司法機關(guān),追究其法定代表人和相關(guān)人員的法律責任呢?

  從1998年開始的前三次稅務(wù)檢查中,雖然該公司偷稅額高達8000多萬,但是,稅務(wù)部門僅僅通過拍賣該公司的商鋪查補了稅款,沒有移交司法機關(guān)處理。在多次接到舉報以后,稅務(wù)部門第四次對該企業(yè)進行突擊檢查,又查出該企業(yè)在2002—2004年的三年時間里,偷稅上千萬元,偷稅比例分別達到54%、27%、84%,涉嫌構(gòu)成偷稅罪,仍然沒有移交司法機關(guān)。只是該公司太不“識相”,沒有及時補交稅款,才“激怒”了稅務(wù)部門,才將此案移送到公安機關(guān)。

  假如該企業(yè)補交了稅款,稅務(wù)部門還會移交公安機關(guān)嗎?我們說,法律是國家意志的體現(xiàn),是用來規(guī)范人們行為和社會關(guān)系的基本準則。稅法則是調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系、規(guī)范經(jīng)濟秩序、平衡社會分配、規(guī)范納稅人行為的基本準則,而不是用來與納稅人捉迷藏的,稅務(wù)部門與納稅人之間也不是貓和老鼠的關(guān)系。稅務(wù)部門和納稅人都需要遵守稅法規(guī)定,都應(yīng)當承擔稅法規(guī)定的責任和義務(wù)。

  穗南公司一而再、再而三地違反稅法規(guī)定,偷逃國家稅收,阻撓稅務(wù)機關(guān)的檢查,稅務(wù)機關(guān)卻始終“息事寧人”,不追究其法定代表人和相關(guān)人員的法律責任,稅法的尊嚴在哪?法律的國家強制力在哪?

  近年來,各種偷漏稅案件頻發(fā),偷漏稅金額也十分驚人,最吸引人眼球的當數(shù)娃哈哈集團的宗慶后,偷漏個稅高達3億元至多。為什么會發(fā)生這么多偷漏稅案件呢?一個重要的原因,就在于執(zhí)法不嚴,違法不究。一般情況下,查出了偷漏稅案件,都是以補代罰、以補代“罪”,很少追究責任人法律責任。也就是說,在偷稅問題上,幾乎不存在風險,至多把本就應(yīng)該繳納的稅款補上而已。

  如此,誰還會尊重法律呢?法律還有什么威嚴可言呢?假如能夠一切依法辦事,該罰的罰、該追究的追究,還有誰敢冒這個風險?

  既然稅法明確規(guī)定,對偷逃稅情節(jié)嚴重者,要追究當事人的刑事責任,那就應(yīng)當嚴格執(zhí)行,及時將責任人移送到司法機關(guān)。只有這樣,才能真正發(fā)揮法律的威懾力,維護法律的尊嚴。穗南公司之流才不敢如此膽大妄為。

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