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頻下猛藥 稅費(fèi)改革將重定車業(yè)游戲規(guī)則

2008-7-14 14:24 中國(guó)商報(bào).汽車導(dǎo)報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  市場(chǎng)對(duì)于漲價(jià)的預(yù)期甚至已經(jīng)到了草木皆兵的地步。

  就在幾天前,一則有關(guān)“國(guó)家將從7月1日起大幅上調(diào)大排量汽消費(fèi)稅”的消息引起市場(chǎng)的恐慌,據(jù)傳言,調(diào)整主要針對(duì)排量為3.0升以上的大排量汽車,其中排量在4.0升以上的車型,稅率將從原來的20%上調(diào)至40%.在6月份油、電價(jià)格紛紛上漲之后,市場(chǎng)對(duì)于大排量汽車的消費(fèi)稅稅率開始變得更加敏感。

  7月1日早已過去,傳言終究被證實(shí)為傳言,但大排量汽車消費(fèi)稅稅率上漲的預(yù)期并不是空穴來風(fēng)。根據(jù)國(guó)稅總局年初下發(fā)的《2008年全國(guó)稅收工作要點(diǎn)》,今年將繼續(xù)深化消費(fèi)稅改革,充分發(fā)揮消費(fèi)稅在促進(jìn)節(jié)能減排和調(diào)節(jié)收入分配方面的作用。在當(dāng)前國(guó)際油價(jià)高企、國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)壓力日增之際,通過適度調(diào)高大排量汽車消費(fèi)稅,實(shí)現(xiàn)“節(jié)能減排”的初衷,也許只是時(shí)間問題。

  “上調(diào)大排量車消費(fèi)稅,不是做不做的問題,而是何時(shí)做的問題!北本﹣嗊\(yùn)村汽車交易市場(chǎng)總經(jīng)理蘇暉表示,“通過政策調(diào)控限制大排量汽車,從而達(dá)到調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)的目的,這肯定是未來的趨勢(shì)!

  實(shí)際上,在高油價(jià)背景下,不僅是消費(fèi)稅調(diào)整,汽車燃料消耗限值調(diào)整以及燃油稅出臺(tái)都變得更加迫切。在這樣的背景下,何時(shí)調(diào)整、調(diào)整幅度是多少都變得并不那么重要。

  頻下猛藥

  雖然不排除經(jīng)銷商們的炒作,但從6月底至今,一場(chǎng)預(yù)期大排量進(jìn)口車消費(fèi)稅上調(diào)引發(fā)的汽車漲價(jià),已經(jīng)不同程度地在各地上演。耐人尋味的是,即使在7月1日大排量車消費(fèi)稅上調(diào)的信息被排除之后,記者從相關(guān)人士了解到,市場(chǎng)對(duì)于大排量車消費(fèi)稅大幅上調(diào)的戒心并沒有因此懈怠,經(jīng)銷商們剛剛提高的售價(jià)也只小幅回落。

  蘇暉認(rèn)為,由于油價(jià)上漲、能源緊缺等因素,大排量車消費(fèi)稅肯定會(huì)上調(diào),惟一不確定的因素就是時(shí)間,最快有可能在奧運(yùn)會(huì)期間就會(huì)出臺(tái)。中國(guó)進(jìn)口汽車貿(mào)易中心總經(jīng)理丁宏祥也表示,上調(diào)大排量車消費(fèi)稅政策何時(shí)出臺(tái)還不能確定,但的確不斷有相關(guān)消息出來,并非是進(jìn)口車經(jīng)銷商借機(jī)漲價(jià)的謠言。

  與以往頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳辦法不同的是,相關(guān)人士透露,此次消費(fèi)稅調(diào)整并不只是針對(duì)大排量汽車,小排量汽車如何減負(fù)?新能源汽車如何鼓勵(lì)?多重政策組合拳都在醞釀籌劃中。

  據(jù)車企反饋,由發(fā)改委和財(cái)政部牽頭的汽車消費(fèi)稅“調(diào)整方案”已經(jīng)開始向企業(yè)征集意見,雖然調(diào)整的具體稅率還未確定,但是“進(jìn)一步鼓勵(lì)小排量、抑制大排量車消費(fèi)”的調(diào)控力度肯定會(huì)更加明顯。

  除了通常意義上的抑大揚(yáng)小,此輪稅費(fèi)改革更新的看點(diǎn)在于對(duì)新能源汽車的鼓勵(lì)。據(jù)報(bào)道,減免購(gòu)置稅的建議已得到有關(guān)部門的批準(zhǔn),目前已準(zhǔn)備上報(bào)全國(guó)人大。

  雖然這一消息仍未得到財(cái)政部和國(guó)稅總局的確認(rèn),但近期國(guó)內(nèi)車企對(duì)新能源車呈現(xiàn)爆發(fā)式的狂熱,讓人不由不感到新能源車的迫近。

  在發(fā)改委近兩期新車公告中,已連續(xù)有8款新能源車型獲得了量產(chǎn)許可,其中包括帕薩特燃料電池車、別克君越Eco-Hybrid油電混合動(dòng)力車和一汽混合動(dòng)力車等新能源轎車。

  影響力有限

  盡管7月1日上調(diào)大排量車消費(fèi)稅的消息被證實(shí)為傳言,但這還是讓全國(guó)范圍內(nèi)的大排量汽車經(jīng)銷商都繃緊了神經(jīng)。由于大排量汽車多集中于進(jìn)口車,進(jìn)口車商難言輕松。

  雖然2006年曾經(jīng)對(duì)消費(fèi)稅進(jìn)行調(diào)整,并相應(yīng)調(diào)高大排量車型消費(fèi)稅。但就在調(diào)整后不久,就趕上中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅大幅下調(diào),因此汽車的價(jià)格并沒有出現(xiàn)大幅上漲。然后從上半年以來,成本猛漲、油價(jià)高企……車市似乎沒有任何利好消息,一旦消費(fèi)稅上調(diào),大排量進(jìn)口車價(jià)格必將大幅上揚(yáng)。

  此外,由于消費(fèi)稅不是簡(jiǎn)單地加到現(xiàn)有汽車價(jià)格上,對(duì)關(guān)稅和增值稅都有一定程度影響,因此綜合稅率反映出來的增長(zhǎng)幅度比單純的稅率漲幅影響可能還要更大。據(jù)了解,市場(chǎng)上現(xiàn)在售價(jià)190萬元的寶馬760Li轎車最終漲幅可能達(dá)到40萬元之巨。

  雪上加霜的是,一直猶抱琵琶半遮面的燃油稅也將在近期“擇機(jī)”出臺(tái)。如果燃油稅出臺(tái),油價(jià)將大幅上漲,即使大排量車消費(fèi)者相對(duì)購(gòu)買力更雄厚,但影響仍然不可估量?赡芎芏嗯腔苍诖笈帕窟吘壍南M(fèi)者就會(huì)轉(zhuǎn)向,更多消費(fèi)者很可能調(diào)低購(gòu)買預(yù)期,而這種消費(fèi)變化,必將自上而下地再傳導(dǎo)至其他細(xì)分市場(chǎng)。

  重新勘定規(guī)則

  對(duì)于那一小部分金字塔尖的消費(fèi)者,大排量車消費(fèi)稅上調(diào)也許是一個(gè)壞消息,但對(duì)于整體車市而言,并不足以形成真正意義上的負(fù)面影響。

  對(duì)于絕大多數(shù)普通消費(fèi)者來說,大排量車消費(fèi)稅上調(diào)基本不會(huì)造成影響,因?yàn)樗麄冑?gòu)買的大多是2.5L排量以下的車型,購(gòu)車成本不會(huì)增加。即使高端消費(fèi)者不能再承受車價(jià)之重,但與入門級(jí)消費(fèi)者不同的是,這批消費(fèi)者至多是調(diào)整購(gòu)買對(duì)象,轉(zhuǎn)向中等排量的汽車。2007年,國(guó)內(nèi)車市880萬輛總體銷量中,3.0L以上大排量進(jìn)口車銷量?jī)H為15萬輛左右,僅占總體銷量比例1.2%.

  需要指出的是,調(diào)整消費(fèi)稅,根本目的在于調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu),并不是抑制或者是鼓勵(lì)消費(fèi)。上調(diào)大排量汽車消費(fèi)稅不會(huì)打擊高端消費(fèi)者的消費(fèi)意向,而如果只是降低小排量汽車的消費(fèi)稅,也并不會(huì)對(duì)入門級(jí)小排量市場(chǎng)形成多大刺激激勵(lì)作用。

  當(dāng)然,調(diào)整消費(fèi)稅只是個(gè)開始,在國(guó)家確定建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的宏觀環(huán)境下,更多調(diào)整措施可以肯定還將陸續(xù)跟進(jìn)。舊有的競(jìng)爭(zhēng)秩序行將結(jié)束,新的游戲規(guī)正在醞釀,對(duì)于車企而言,也許這將是又一輪圈定勢(shì)力范圍的契機(jī)。

  圖說:舊有的競(jìng)爭(zhēng)秩序行將結(jié)束,新的游戲規(guī)正在醞釀。