7月2日,本報(bào)發(fā)表了《20%黃浦區(qū)嚴(yán)征賣房所得稅》一文,引起廣泛關(guān)注。文章發(fā)表之后,有中介聯(lián)系本報(bào),表示黃浦區(qū)新貼告示“取消了嚴(yán)征個(gè)稅”。據(jù)此,記者前往黃浦區(qū)房地產(chǎn)交易中心求證,并在18號(hào)稅務(wù)窗口看到了中介所稱的告示:“凡是二手房交易,不能提供發(fā)票的,必須書面保證,書寫承諾書,寫明遺失原因,一切后果,由承諾者自負(fù)!
嚴(yán)征個(gè)稅往往有始無終
從目前的情況來看,二手房交易“按照差價(jià)20%征收”個(gè)稅,即在現(xiàn)行的稅率基礎(chǔ)上提高數(shù)倍金額以“恢復(fù)正!保y度頗高。
在黃浦區(qū)交易中心,記者以今年獲得產(chǎn)證業(yè)主的身份對(duì)二手房個(gè)稅問題進(jìn)行咨詢,工作人員表示,2008年后出產(chǎn)證的新房可以找開發(fā)商補(bǔ)發(fā)票。如果找不到開發(fā)商,或者由于其他原因,實(shí)在無法提供原值發(fā)票,當(dāng)然也可以申請(qǐng)?jiān)蛋l(fā)票遺失,按照不能提供原值證明的情況繳稅。“但你要考慮清楚,一旦被我們查出來你偷稅漏稅,是要負(fù)法律責(zé)任的!
實(shí)際上,在近兩年的二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅的征收過程中,無數(shù)的市場(chǎng)人士已經(jīng)指出,僅以“無法提供房屋原值依據(jù)”為借口而普遍將法定的“差價(jià)20%”的個(gè)調(diào)稅率變通為1%-2%的“核定稅率”是非;奶频,因?yàn)槿绻胺课菰怠保òl(fā)票)丟失,則可前往各區(qū)的房產(chǎn)交易中心查詢,而“房屋原值”一定在交易中心備案,所以,原先上海各區(qū)地稅局的變通做法,只不過是“放水”措施而已。
由此,記者不禁回憶起去年亦有過一次全市性的“嚴(yán)征”風(fēng)波——去年5月,上海市地方稅務(wù)局出臺(tái)意在加強(qiáng)監(jiān)管、從嚴(yán)以二手房交易差價(jià)20%征收個(gè)稅的文件(《關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓房屋有關(guān)稅收征管問題的通知》),但很快就“自擺烏龍”地表示“按老規(guī)矩(核定征收)辦”。
有關(guān)嚴(yán)征個(gè)調(diào)稅的說法,幾乎每隔一段時(shí)間就會(huì)出現(xiàn)一次,但幾乎每次都不了了之。
難以面對(duì)巨大市場(chǎng)壓力
中介公司中,一些與黃浦區(qū)交易中心接洽的工作人員都表示,嚴(yán)征20%個(gè)稅,只是黃浦區(qū)地稅尚處于醞釀階段的嘗試,并未對(duì)外公布!捌鋵(shí)他們(黃浦區(qū)地稅)的壓力很大,所以一直沒有公開表示嚴(yán)征!
美聯(lián)物業(yè)針對(duì)這一情況咨詢黃浦區(qū)稅務(wù)局得到的答復(fù)是:“現(xiàn)由于市民反應(yīng)強(qiáng)烈,2008年后辦出產(chǎn)證的5個(gè)次新樓盤凡有出售的,是否按照差價(jià)20%強(qiáng)制征收,黃浦區(qū)稅務(wù)局仍無明確說法。如有正在洽談這5個(gè)樓盤的買賣案子,請(qǐng)?jiān)诔山磺按螂娫掃M(jìn)行確認(rèn)!
中介方面表示,“市民反應(yīng)強(qiáng)烈”,是“嚴(yán)征”又一次不了了之的重要原因。
據(jù)介紹,不少今年交房的黃浦區(qū)業(yè)主都因“嚴(yán)征20%個(gè)稅”而推遲售房計(jì)劃。其中有一套士林華苑的房源,上下家已簽訂買賣合同,買家已付了一部分首付,但在繳稅環(huán)節(jié)卻碰了釘子,被要求按房屋差價(jià)的20%繳納個(gè)稅。“上下家都沒辦法接受單方面承擔(dān)或者平攤總額一下子調(diào)高至30萬元的稅收金額,最后雙方放棄了這筆交易!
大部分黃浦區(qū)的中介公司認(rèn)為,目前地稅要求售房者寫下“書面承諾”,已經(jīng)是回到原來的征收慣例——按照總價(jià)1%-2%核定征收,“大概是黃浦地稅不敢承擔(dān)由此引發(fā)的二手房滯銷的輿論及自身收入減少的壓力吧!