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新能源車減免購置稅將上報人大 8月有望獲批

2008-7-5 9:48 經(jīng)濟觀察報 【 】【打印】【我要糾錯

  “在鼓勵消費者購買新能源的多項建議中,減免購置稅的建議已得到有關部門的批準,目前已準備上報全國人大,順利的話在8月份就有望獲得批復!蓖瑫r,有關激勵小排量車消費的政策也已在討論之中。這是本報從相關人士處獲得的最新信息。

  但是截止到記者發(fā)稿,這一消息仍未得到財政部和國稅總局的確認。而一個明顯的趨勢是,已經(jīng)有越來越多的新能源車登上了發(fā)改委的新車目錄。在發(fā)改委最新發(fā)布的第166批新車公告中,比亞迪兩用燃料轎車QCJ7160榜上有名;而在前一批的新車目錄公告上,已經(jīng)有6款新能源車型獲得了量產(chǎn)許可,其中就包括帕薩特(參數(shù)配置 圖庫)燃料電池車、別克君越(參數(shù)配置 圖庫)Eco-Hybrid油電混合動力車和一汽混合動力車等3款新能源轎車。

  “油價壓力或將助推國家盡早出臺有關購買新能源車及小排量車的激勵政策!睒I(yè)內(nèi)人士稱。

  不過,發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司處長李萬里的態(tài)度頗為謹慎!皽p免新能源車購置稅的政策已在討論之中,但現(xiàn)階段新能源車技術還不夠成熟,出臺消費激勵措施還為時過早。目前來說,在一定的監(jiān)控下,允許新能源車在有條件的情況下進入市場,也是很寬容的政策!

  新能源車需政策助推

  據(jù)《華爾街日報》報道,由于油價上漲,混合動力車在美國供不應求,而經(jīng)銷商也已從以前的按天清點庫存變成了按小時清點。

  相比較之下,國內(nèi)混合動力車的銷售狀況則要慘淡得多。北京亞運村汽車交易市場總經(jīng)理蘇暉告訴記者,油價上漲并沒有引發(fā)人們對混合動力等新能源車的興趣,而最早進入市場的豐田普銳斯(參數(shù)配置 圖庫)混合動力車至今仍乏人問津。

  “國內(nèi)現(xiàn)在仍不具備推廣普及新能源車的條件,基礎設施、生產(chǎn)成本都是問題,目前來看,混合動力車還有點可能,但也需要國家出臺相應的鼓勵政策,包括減免購買新能源車的購置稅等!碧K暉說。

  李萬里表示,“混合動力車集中獲量產(chǎn)許可并不意味著這一市場已經(jīng)成熟,現(xiàn)在新能源車的產(chǎn)業(yè)化特點仍不明顯,與傳統(tǒng)車型的維護及使用成本相比,差距還很大,現(xiàn)在有條件地允許一些新能源產(chǎn)品進入市場,再慢慢地觀察和培育這個市場會是一個較長的過程!

  不過新華信近期開展的一項調(diào)查則顯示,如果購買混合動力車全免購置稅,有約78%的被訪者選擇會考慮購買混合動力車。

  “新能源車購置稅的減免政策肯定會出臺,而且這樣的政策一定會有市場導向作用,能縮小新能源車與傳統(tǒng)車之間的價格差,增強新能源產(chǎn)品的市場競爭力,但關鍵還要看力度,如果力度不夠,市場作用也會很有限。”新華信汽車營銷解決方案副總經(jīng)理郎學紅說。

  汽車業(yè)資深專家賈新光則認為,僅靠減免購置稅對激勵新能源車消費的影響仍十分有限。他給記者算了這樣一筆賬,若購買一輛售價26萬元的混合動力車,以10%的購置稅率來算,在減免措施實行后,最多能省2.6萬元。

  “這樣的優(yōu)惠與同級別傳統(tǒng)轎車的價位相比,還不足以產(chǎn)生足夠的吸引力,另外,即使消費者能在燃油使用上節(jié)省一部分錢,但高額的維修及保養(yǎng)成本也足以讓消費者卻步!辟Z新光表示,要推動新能源車的發(fā)展,除出臺稅費優(yōu)惠政策外,還應該在政府采購上給予新能源車足夠的支持。

  多數(shù)汽車廠家則視油價上漲為推廣新能源車的契機,尤其是對于比亞迪這樣把寶押在電動車上的自主品牌企業(yè)來說,油價不斷上漲將加速新能源車的市場化進程,也督促政府盡早出臺相應的激勵政策,使其能夠盡早站在和外資品牌同樣的起跑線上參與競爭。

  比亞迪董事長王傳福在接受采訪時也表示,自己正在積極與政府有關部門進行溝通,希望能在如充電樁等基礎配套設施的建設方面得到支持。

  小排量爭議

  在李萬里看來,新能源車在技術上還不夠成熟,隨著油價不斷高漲,現(xiàn)階段更為迫切的需要是提高傳統(tǒng)發(fā)動機的效率,“這是近期就能做到的事情”。

  而在新能源車尚且不能擔起 “大任”的情況下,多數(shù)人都把希望寄托在小排量車身上,但隨著油價攀高,小排量車市場不斷萎縮卻已是一個不爭的事實。

  蘇暉告訴記者,從亞市的情況來看,自油價上漲以來,市場上咨詢小排量車的消費者確實多了,但并未出現(xiàn)真正的購買活躍,多是“只問不出手”的情況。

  “事實證明,‘油價越漲,小排量車越好賣’是個偽命題”,賈新光分析認為,現(xiàn)在市場上的小排量車有兩種:一種是價位集中在3、4萬元左右的小排量車,購買這類車型的消費者本身經(jīng)濟條件就不是很寬裕,看到油價漲得那么兇,很容易就會打消購買念頭或是推遲購買;另外一種是價位在10萬元左右的高品質小車,但是按照中國人的消費習慣,同樣的價位,還是排量和尺寸更大、配置更多的車型更好賣。

  盡管自2004年開始,國家發(fā)改委相繼發(fā)布了新 《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》,明確提出鼓勵小排量、經(jīng)濟型車的發(fā)展,提出要“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運營的規(guī)定”,鼓勵企業(yè)大力推動小排量汽車的發(fā)展,但在消費環(huán)節(jié),仍然缺乏鼓勵消費者購買的激勵措施,所以對小排量車的購買引導始終沒有明顯的效果。

  全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長饒達也曾在公開場合發(fā)言表示,“在石油價格大幅上升的情況下,全世界的乘用車發(fā)動機平均排量都在向下走,惟獨我國乘用車發(fā)動機的平均排量在增大,這種現(xiàn)象并不正常!

  事實上,國際汽車巨頭也開始紛紛將戰(zhàn)略重點轉向小型車的生產(chǎn)。通用汽車率先宣布將增加中小型轎車生產(chǎn)并減少皮卡和以卡車底盤開發(fā)的SUV的產(chǎn)量,與此同時,在其未來18個月里即將推出的14款新車中,有13款屬小型車或新能源車。隨后,福特汽車也宣布削減卡車及SUV的產(chǎn)能,同時上調(diào)了包括福克斯(參數(shù)配置 圖庫)在內(nèi)的緊湊型轎車及跨界車的產(chǎn)量。

  “目前我國有關激勵小排量車消費的政策也已在討論之中”,李萬里告訴記者,“不過現(xiàn)在專家的意見不一致,有人認為小排量車不一定就環(huán)保、安全,所以相關政策的出臺還很難預計時間!