8月28日上午，在十一屆全國人大常委會第四次會議分組審議會上，全國人大常委會委員、中國人民大學(xué)勞動保障學(xué)院副院長鄭功成說，個人所得稅的起征點應(yīng)該盡快進一步提高�，F(xiàn)在的起征點仍然偏低，大量中等收入階層成為個人所得稅的主要來源，這個結(jié)構(gòu)影響到社會收入分配格局的公平。（每日經(jīng)濟新聞，2008年8月29日）自從財政部長謝旭人日前在“加強和改善財政宏觀調(diào)控”一文中提出“提高個稅起征點”后，可謂一石激起千層浪。在某網(wǎng)站針對個稅起征點是否需要提高的問卷調(diào)查中，97%的網(wǎng)友支持提高個稅起征點。
筆者以為，97%的網(wǎng)友贊同提高個稅起征點，并不代表97%的網(wǎng)友都是“窮人”，或者說是低收入群體。但至少反映出，現(xiàn)在的個稅設(shè)置存在著明顯的硬傷——即起征點設(shè)置過高，嚴(yán)重背離民意預(yù)期。
我想，民眾之所以一邊倒支持提高個稅起征點，既是民眾普遍覺得自己“掙得太少，而CPI太高”的緣故，不客氣地說，也是國人習(xí)慣性的“裝窮”、“哭窮”使然。
但無論如何，個稅的設(shè)置，是用來調(diào)節(jié)個人所得的，即防止“富的更富，貧的更貧”。但從現(xiàn)在的個稅完稅情況來看，普通工薪階層卻是完稅最好的，而高收入的富人群體、自由職業(yè)者，本應(yīng)成為納稅大戶的群體，卻沒有很好兌現(xiàn)稅責(zé)，使個稅失去了調(diào)節(jié)貧富差距的基本作用。
因此上，當(dāng)前對個稅進行改革，提高個稅起征點，并加重稅率，讓富人多交稅，讓窮人少交稅或不交稅，應(yīng)該是我們追尋的根本。
誠如專家所言，現(xiàn)在偏低的起征點，使大量中等收入階層成為個人所得稅的主要來源，影響到社會收入分配格局的公平。收入分配的不公，也必將衍生新的社會問題，甚至對和諧社會構(gòu)建、國家的安定團結(jié)都有明顯的反作用。
為了使稅收更好地為人民服務(wù)，為社會和諧安定服務(wù)，我們必須對個稅進行改革。這時候，提高個稅起征點，無疑是順天應(yīng)人之舉。但提高個稅起征點，只是解決這個問題的一面。如何提高富人的完稅率，提高富人的納稅標(biāo)準(zhǔn)，都是問題的關(guān)鍵。因此，我們一定要“兩手抓，兩手硬”，把個稅改革進行到底，還社會公道正義，為和諧社會建設(shè)鋪路架橋。
