財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)出通知，9月1日起調(diào)整汽車(chē)消費(fèi)稅政策，提高大排量乘用車(chē)的消費(fèi)稅稅率，排氣量在3.0升以上至4.0升（含4.0升）的乘用車(chē)，稅率由15％上調(diào)至25％，排氣量在4.0升以上的乘用車(chē)，稅率由20％上調(diào)至40％；降低小排量乘用車(chē)的消費(fèi)稅稅率，排氣量在1.0升（含1.0升）以下的乘用車(chē)，稅率由3％下調(diào)至1％。
這是我國(guó)在2006年4月1日調(diào)整汽車(chē)消費(fèi)稅稅率后，時(shí)隔僅兩年多做出的又一次重要調(diào)整。與2006年的調(diào)整對(duì)比，本次調(diào)整透露的信號(hào)依然是“抑大揚(yáng)小”，但是針對(duì)性更強(qiáng)，力度更大。當(dāng)然，由于本次調(diào)整對(duì)象是車(chē)市的“大頭”和“小頭”，占據(jù)市場(chǎng)份額有限，因此對(duì)車(chē)市價(jià)格體系的整體影響并不會(huì)太強(qiáng)。但是，從宏觀角度審視本次汽車(chē)消費(fèi)稅調(diào)整，卻將打響奧運(yùn)會(huì)后政策推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)社會(huì)轉(zhuǎn)型的第一槍?zhuān)湫盘?hào)作用要強(qiáng)于上次調(diào)整。
之所以這樣分析，是因?yàn)楸敬蜗M(fèi)稅調(diào)整的精神在此前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上就已經(jīng)透露，會(huì)議當(dāng)時(shí)明確強(qiáng)調(diào)要抓好汽車(chē)節(jié)油，嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛淘汰制度，對(duì)節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)實(shí)行消費(fèi)稅優(yōu)惠政策，提高大排量汽車(chē)消費(fèi)稅率。實(shí)際上，對(duì)于這次汽車(chē)消費(fèi)稅調(diào)整，要放在當(dāng)前舉國(guó)抓節(jié)能減排的大環(huán)境下看，消費(fèi)者、廠家都應(yīng)對(duì)我國(guó)汽車(chē)社會(huì)順應(yīng)節(jié)能減排方向有可能出臺(tái)的系列新舉措、不斷產(chǎn)生的新變化有前瞻性的判斷和準(zhǔn)備。
目前，奧運(yùn)會(huì)給我國(guó)汽車(chē)社會(huì)帶來(lái)的財(cái)富有很多很多。例如，公交硬件的提升真正落實(shí)了公交優(yōu)先的理念，帶動(dòng)了人們利用公交出行熱情；抑制公車(chē)和私車(chē)的使用節(jié)約了能源，降低排放使大城市空氣煥然一新；在駕駛員遵紀(jì)守法、遵守車(chē)德等方面，奧運(yùn)會(huì)也使北京的司機(jī)有很大的轉(zhuǎn)變。綜合看，即使奧運(yùn)會(huì)結(jié)束，這些好的轉(zhuǎn)變我們也不應(yīng)該丟棄，而應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)，并抓住我國(guó)汽車(chē)社會(huì)重要的轉(zhuǎn)型契機(jī)，加速推出一批引導(dǎo)性強(qiáng)、可執(zhí)行性強(qiáng)的新政策和新法規(guī)，使我國(guó)汽車(chē)社會(huì)在奧運(yùn)會(huì)后沿著節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向科學(xué)邁進(jìn)。
例如，對(duì)公車(chē)的抑制已經(jīng)從奧運(yùn)短期政策變?yōu)殚L(zhǎng)效機(jī)制�！秶�(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》指出，每周少開(kāi)一天車(chē)。除特殊公務(wù)車(chē)外，各級(jí)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的公務(wù)車(chē)按牌號(hào)尾數(shù)每周少開(kāi)一天，星期一至星期五停開(kāi)公務(wù)車(chē)牌號(hào)尾數(shù)分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0.目前，青島等地已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行這項(xiàng)百姓歡迎的新政策。此外，醞釀多年的燃油稅，對(duì)新能源汽車(chē)的政策鼓勵(lì)等有望落在實(shí)處，并形成政策杠桿的巨大合力。
目前，除了要堅(jiān)持政策調(diào)整的方向性，還應(yīng)當(dāng)重視政策體系的配套性和長(zhǎng)效性。例如，在3.0升以上排量的進(jìn)口車(chē)型中，雷克薩斯等油電混合動(dòng)力車(chē)型比較尷尬。由于采用先進(jìn)的混合動(dòng)力技術(shù)，這些大排量車(chē)型比同等排量的普通車(chē)型節(jié)油，排放大大降低，但是針對(duì)這些車(chē)的政策優(yōu)惠一直沒(méi)有落實(shí)，因此單以排量為尺度調(diào)高其消費(fèi)稅，目前算是一個(gè)政策死角吧，長(zhǎng)遠(yuǎn)下去難免會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)的普及造成一定干擾。再比如，9月1日起調(diào)整汽車(chē)消費(fèi)稅政策的消費(fèi)播發(fā)后，新華網(wǎng)推出的“汽車(chē)消費(fèi)稅調(diào)整”網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果顯示，有60％的網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)取消小排量車(chē)消費(fèi)稅，近80％的網(wǎng)友認(rèn)為大排量車(chē)消費(fèi)稅率仍有上調(diào)空間。記者認(rèn)為，一方面這從一個(gè)側(cè)面表明，消費(fèi)稅調(diào)整力度仍低于消費(fèi)者預(yù)期；另外一方面，也暴露了我國(guó)汽車(chē)社會(huì)仍沒(méi)有形成多方位政策引導(dǎo)體系的現(xiàn)狀，這容易導(dǎo)致消費(fèi)者把過(guò)多的期待集中在一項(xiàng)政策的調(diào)整力度上。換句話(huà)說(shuō)，如果沒(méi)有燃油稅等新政策、新法規(guī)快速補(bǔ)位，汽車(chē)消費(fèi)稅的下一次調(diào)整可能不會(huì)距離我們太遠(yuǎn)。
