為支持汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建，近日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《汶川地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法》，將汶川地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)納入增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)的范圍。汶川地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)是繼東北老工業(yè)基地、中部26個(gè)老工業(yè)基地城市、內(nèi)蒙古東部五盟市之后，第四批納入增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)范圍的地區(qū)，主要涉及四川、甘肅和陜西三省被確定為極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)的51個(gè)縣（市、區(qū)）。
此次增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)辦法與以往相比，政策力度更大，具體調(diào)整和完善的主要內(nèi)容有：一是取消增量限制，允許企業(yè)新購(gòu)入的機(jī)器設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅金全額在銷項(xiàng)稅額中計(jì)算抵扣；二是取消行業(yè)限制，除國(guó)家限制發(fā)展的特定行業(yè)外，其他行業(yè)全部納入增值稅轉(zhuǎn)型范圍；三是將計(jì)算退稅辦法調(diào)整為正常抵扣辦法，轉(zhuǎn)型辦法趨于規(guī)范，征納雙方操作簡(jiǎn)便；四是對(duì)統(tǒng)一核算的總分支機(jī)構(gòu)制定更為優(yōu)惠的政策，規(guī)定總機(jī)構(gòu)不在受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，由總機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)并用于受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)分支機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)，可由總機(jī)構(gòu)抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額。
目前，財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局正在抓緊研究增值稅轉(zhuǎn)型在全國(guó)范圍內(nèi)推開的具體方案和辦法。將汶川地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)納入增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)范圍，既是支持汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建的一項(xiàng)重要稅收政策，也是增值稅改革全面推開前又一次重要的改革試點(diǎn)。
