專家稱救市“動(dòng)作要快,措施要準(zhǔn)”
汽車(chē)業(yè)呼吁“救市”的聲音正在進(jìn)一步加強(qiáng),繼燃油稅方案即將實(shí)施之后,又一項(xiàng)刺激汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)的汽車(chē)購(gòu)置稅改革也處于醞釀中。12月9日,全國(guó)乘用車(chē)信息聯(lián)席會(huì)(以下簡(jiǎn)稱乘聯(lián)會(huì))向國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、商務(wù)部等國(guó)家六部委遞交了一份救助汽車(chē)業(yè)的建議,其中在“如何促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展”中特別提到降低購(gòu)置稅。
乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)日前在接受采訪時(shí)表示,減免汽車(chē)購(gòu)置稅有實(shí)施的可能。
兩種方案“二選一”
根據(jù)乘聯(lián)會(huì)本次的提案,對(duì)國(guó)家減免汽車(chē)購(gòu)置稅提供了兩套方案:一是“一刀切”,對(duì)排量在1.6升以下的乘用車(chē)取消購(gòu)置稅;二是分級(jí)實(shí)施購(gòu)置稅,重點(diǎn)是減少小排量乘用車(chē)的購(gòu)置稅,體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的大主題。此前,按照《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅暫行條例》規(guī)定,車(chē)輛購(gòu)置稅的稅率均為10%。
饒達(dá)向記者表示,雖然國(guó)家相關(guān)部門(mén)正在研究這兩個(gè)方案,但他個(gè)人認(rèn)為實(shí)施分級(jí)征收汽車(chē)購(gòu)置稅的可能性比較大,也比較客觀。按排量級(jí)別征收購(gòu)置稅,也符合國(guó)際慣例。
不過(guò),國(guó)內(nèi)汽車(chē)廠商長(zhǎng)安鈴木、比亞迪、吉利等車(chē)廠則對(duì)第一項(xiàng)提案表示歡迎。
出發(fā)點(diǎn)是希望國(guó)家果斷救車(chē)市
不管是哪種方案,如果得到通過(guò),消費(fèi)者買(mǎi)車(chē)的負(fù)擔(dān)再度減輕將成為定局,而這個(gè)減輕的幅度甚至超過(guò)了燃油稅改革帶來(lái)的稅負(fù)減輕幅度。以一款售價(jià)在10萬(wàn)元左右的排量在1.5升左右的小轎車(chē)為例,如果按第一種方案實(shí)施,則車(chē)主可以免交1萬(wàn)元左右的購(gòu)置稅。
目前,國(guó)內(nèi)車(chē)市消費(fèi)不振,統(tǒng)計(jì)顯示,11月份,我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量下降了10.28%,這已經(jīng)是國(guó)內(nèi)車(chē)市連續(xù)多個(gè)月出現(xiàn)銷(xiāo)量下滑,乘聯(lián)會(huì)在這個(gè)時(shí)機(jī)提出此建議,出發(fā)點(diǎn)當(dāng)然是希望國(guó)家能夠果斷救車(chē)市。但在專家看來(lái),由于政策從提出到通過(guò)再到實(shí)施通常都需要一定的時(shí)間,“如此大的購(gòu)車(chē)優(yōu)惠懸而不決的話,我覺(jué)得對(duì)車(chē)市的打擊可能會(huì)更大,因?yàn)榇蠹叶伎赡軙?huì)等這個(gè)優(yōu)惠去了。”12月17日,國(guó)內(nèi)資深汽車(chē)分析師向寒松在接受記者采訪時(shí)表示。他說(shuō):“現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是不管哪種方案,如果要救市的話,關(guān)鍵是要快。”
乘聯(lián)會(huì)對(duì)國(guó)家減免汽車(chē)購(gòu)置稅提供的兩套方案
方案一:免收小排量乘用車(chē)的購(gòu)置稅
取消排量在1.6升以下的乘用車(chē)購(gòu)置稅。
方案二:按排量分級(jí)征收汽車(chē)購(gòu)置稅
1升以下車(chē)型征收2%購(gòu)置稅;1~1.5升車(chē)型征收4%購(gòu)置稅; 1.5~2升車(chē)型征收6%購(gòu)置稅;2~2.5升車(chē)型征收7%購(gòu)置稅;2.5~3升車(chē)型征收8%購(gòu)置稅;3~4升車(chē)型征收9%購(gòu)置稅;4升以上車(chē)型征收購(gòu)置稅不變。
業(yè)內(nèi)看法
乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá):雖然國(guó)家相關(guān)部門(mén)正在研究這兩個(gè)方案,但他個(gè)人認(rèn)為實(shí)施分級(jí)征收汽車(chē)購(gòu)置稅的可能性比較大,也比較客觀。
國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明:分級(jí)征收符合國(guó)家現(xiàn)在保增長(zhǎng)的要求,排量太小的車(chē)稅減免帶來(lái)的增加值較小,而分級(jí)征收的兼顧面比較大。對(duì)于出臺(tái)時(shí)機(jī),徐長(zhǎng)明認(rèn)為是“越快越好”。
國(guó)內(nèi)汽車(chē)分析師向先生:救車(chē)市是大的主題,對(duì)小排量車(chē)減免購(gòu)置稅,也符合節(jié)能環(huán)保的大主題,但“關(guān)鍵是動(dòng)作要快”,否則極易養(yǎng)成市場(chǎng)觀望的情緒。