2012年1月1日起,《中華人民共和國(guó)車船稅法》和《中華人民共和國(guó)車船稅法實(shí)施條例》即將實(shí)施。根據(jù)新的條例,排氣量在2.0升及以下排量較小的乘用車,稅額幅度將適當(dāng)降低或維持不變,然而車主對(duì)此卻反應(yīng)平淡,很多車主認(rèn)為整體稅負(fù)仍然過高。
中國(guó)汽車稅負(fù)位居世界第二那么,國(guó)內(nèi)車主承擔(dān)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)究竟如何呢,有專家指出,目前中國(guó)消費(fèi)者所承擔(dān)的汽車稅負(fù)水平,僅次于日本,位居世界第二。
據(jù)統(tǒng)計(jì),一輛車至少要繳納17%的增值稅。上牌照之前,消費(fèi)者還要繳納約相當(dāng)于車價(jià)10%的車輛購(gòu)置稅。例如,買一輛1.6排量的經(jīng)濟(jì)型轎車,就要繳納17%的增值稅、5%的汽車消費(fèi)稅、以及近10%的車輛購(gòu)置稅。而在車輛使用階段,還要繳納車船使用稅、燃油消費(fèi)稅等稅款。
車主除了需要繳納各種稅款之外,還要繳納名目繁多的其他費(fèi)用,如教育附加費(fèi)、新車檢查費(fèi)、牌照費(fèi)、行駛證工本費(fèi)、車輛移動(dòng)證費(fèi)、工商驗(yàn)證費(fèi)、過路過橋費(fèi)等,這還不包括停車費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、營(yíng)運(yùn)車輛的稅收及管理費(fèi)等等。
根據(jù)地區(qū)的不同,一些地方還收取增容費(fèi)或消費(fèi)附加費(fèi),有的城市甚至還有一些臨時(shí)性的集資(比如道路建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)等)。有人統(tǒng)計(jì),我國(guó)汽車稅費(fèi)加起來有20多種,個(gè)別地區(qū)多達(dá)40多種。
如此多的稅費(fèi)加起來,就能夠看出一輛車上到底承載著多少負(fù)擔(dān)了。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國(guó),真正的車價(jià)一般只占購(gòu)車費(fèi)用的60%左右,其余大約40%屬于各種名目不同的稅費(fèi)。
稅費(fèi)征收或存不合理之處
這些稅費(fèi)是否合理,也是值得商榷的。例如,汽車購(gòu)置稅是由汽車購(gòu)置費(fèi)演變過來的,按規(guī)定這筆錢是專門用來修建高速公路的。但既然車主已經(jīng)交了高速路橋費(fèi),為什么還要承擔(dān)汽車購(gòu)置稅呢?車主對(duì)于汽車稅費(fèi)的不滿之處除了稅負(fù)過高外,重復(fù)收費(fèi)也是一個(gè)重要方面。
再如,汽車消費(fèi)稅的征收也存在疑議。國(guó)家征收消費(fèi)稅,本意是為了調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)消費(fèi)導(dǎo)向。說的直白些,就是對(duì)奢飾品征重稅,以達(dá)到限制消費(fèi)的目的。這一點(diǎn),從消費(fèi)稅的征收對(duì)象可以清楚的看出來。消費(fèi)稅的征收對(duì)象主要是:煙酒、化妝品、珠寶首飾、高等手表、游艇等項(xiàng)目,而汽車也是一個(gè)重要征收對(duì)象。
若在二十年前,將汽車作為奢飾品征收重稅,毫無疑義。但現(xiàn)實(shí)卻是,國(guó)內(nèi)汽車銷量已經(jīng)連續(xù)兩年高居世界第一,年銷量將很快突破2000萬輛,汽車保有量也已經(jīng)超過1億大關(guān),這意味著汽車已經(jīng)不再是奢侈品,而逐漸成為普通的家庭消費(fèi)品。這個(gè)時(shí)候仍舊對(duì)其征收高額消費(fèi)稅,是否妥當(dāng),值得商議。
日本車企呼吁減稅 中國(guó)車企不可無作為
在中國(guó)出臺(tái)新車船稅法的同時(shí),我們的鄰國(guó)日本也在積極推動(dòng)汽車減稅政策的實(shí)施,而推動(dòng)減稅最主要的力量就是日本車企。
11月7日,日本機(jī)動(dòng)車工業(yè)協(xié)會(huì)(日本自動(dòng)車工業(yè)會(huì))召開新聞發(fā)布會(huì),呼吁政府取消車輛稅,以刺激民眾對(duì)汽車的購(gòu)買需求。該協(xié)會(huì)收集了400萬份請(qǐng)?jiān)负灻ㄈ馄、馬自達(dá)、本田、豐田、日產(chǎn)等公司在內(nèi)的日本各大汽車業(yè)巨頭的總裁均現(xiàn)身發(fā)布會(huì)力挺該項(xiàng)提議。
機(jī)動(dòng)車工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、日產(chǎn)汽車公司CEO志賀俊之稱:“如停止征收車輛購(gòu)置稅和重量稅,汽車年銷量將增加92萬輛。如此一來,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模必將擴(kuò)大,就業(yè)機(jī)會(huì)也將隨之增加。”
在企業(yè)的呼吁之下,民主黨稅調(diào)會(huì)已決定近期向政府提交減稅議案。
此次事件,給人印象最深的就是日本車企在減稅行動(dòng)中不遺余力的奔走呼號(hào)。減稅行動(dòng)的牽頭組織是日本機(jī)動(dòng)車工業(yè)協(xié)會(huì),該組織主要成員就是日本國(guó)內(nèi)14家汽車制造企業(yè)。近年來隨著日元升值,產(chǎn)業(yè)空洞化加劇,日本車企逐漸感到越來越沉重的生存壓力,為此,企業(yè)不斷通過各種方式發(fā)出減稅訴求,稅制改革也已成為日本國(guó)內(nèi)的焦點(diǎn)話題。
反觀國(guó)內(nèi),汽車稅負(fù)居高難下,卻罕聞車企呼吁減稅的聲音,這固然與這幾年車市迅速膨脹、車企壓力相對(duì)較小有關(guān),卻也暴露了國(guó)內(nèi)車企社會(huì)責(zé)任心缺乏,只顧單兵作戰(zhàn),缺乏行業(yè)協(xié)作的弱點(diǎn)。因此也就難以形成整合力量,難以推動(dòng)國(guó)家減輕汽車稅負(fù)。在這方面,日本車企值得中國(guó)車企學(xué)習(xí)。