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點評:2011年之“稅”字當前

2012-1-6 11:45 轉(zhuǎn)自互聯(lián)網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯

  2011年,無論是國內(nèi)經(jīng)濟還是世界經(jīng)濟都經(jīng)歷了太多太多,在不平靜中不平淡。這一年,在動蕩的國際經(jīng)濟影響下,中國經(jīng)濟也面臨很大困難;也是在這一年,國內(nèi)民眾期待已久的減稅政策終于出爐,個稅改革在爭論中又邁出了一大步,新法對中低收入群體和個體工商戶的“減負增收”效果顯而易見。 

  1、新個稅 民受惠

  事件:2011年以來,政府出臺了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策,其密集程度前所未有。9至12月份的四個月間因?qū)嵤﹤稅新稅法相應增加的居民可支配收入就達600多億元,減稅力度超過預期。

  與此同時,國家稅務總局相關(guān)負責人在解答2011年貫徹結(jié)構(gòu)性減稅政策相關(guān)問題時表示,修改后的個人所得稅法實施,惠及6000萬人。提高增值稅和營業(yè)稅起征點,惠及全國924萬余戶個體工商戶,占全部個體工商戶的比例達63%.

  點評:新個稅法案將降低我國中低收入人群的納稅負擔,從一定程度上改善工薪階層的可支配收入達到刺激消費的作用;同時,對社會收入的二次分配力度也將大大加強。

  2、加名稅 被禁止

  事件:最高人民法院于2011年8月13日出臺的對于婚姻法的諸多新解,引發(fā)民眾一系列的討論,而隨后從稅務部門傳出的“房產(chǎn)加名稅”的動議,讓本已十分脆弱的國民心理更是雪上加霜。

  南京、成都、武漢、青島、蘇州等地相繼提出對“加名”征稅,100平米房產(chǎn)就要繳納高達萬元的“加名稅”,不免讓人有“與民爭利”的懷疑,這也加劇了各界爭議的升溫。對此,財政部、國稅總局于已發(fā)布通知稱,婚姻關(guān)系存續(xù)期間,房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有,變更為夫妻雙方共有的,免征契稅。至此,“加名稅”爭端塵埃落。

  點評:財政部和國家稅務總局免征“加名稅”,是傾聽民意的結(jié)果。出臺免征“加名稅”新政,顯然考慮到了維護家庭和諧穩(wěn)定這一因素。北京大學社會學系教授夏學鑾認為,做出免征的規(guī)定,應該說除了考慮到“稅理”的規(guī)定,也照顧到了“人情”。這說明了政府部門確實是在打造服務型政府,堅持了“以人為本”理念,體現(xiàn)出執(zhí)法為民的風范。

  3、增值稅 有調(diào)整

  事件:除個人所得稅以外,對于企業(yè)的減稅政策也在2011年層出不窮。從2011年11月1日起,國稅總局大幅提高小微型企業(yè)的營業(yè)稅和增值稅起征點:銷售貨物和銷售應稅勞務的增值稅起征點為月銷售額5000—20000元;營業(yè)稅的起征點為月營業(yè)額5000-20000元。調(diào)整后,八成以上小微型企業(yè)受惠。此外,從今年1月1日起,在上海部分行業(yè)開展營業(yè)稅改征增值稅試點。

  點評:在現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中,增值稅和營業(yè)稅是最為重要的兩個流轉(zhuǎn)稅稅種。其中,增值稅的征稅范圍覆蓋了除建筑業(yè)之外的第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)的大部分行業(yè)則課征營業(yè)稅。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來看,將我國大部分第三產(chǎn)業(yè)排除在增值稅的征稅范圍之外,對服務業(yè)的發(fā)展造成了不利影響。由此可見,在上海開展營業(yè)稅改征增值稅試點,則是為進一步完善稅制、徹底解決增值稅遺留問題邁出的關(guān)鍵一步。

  4、車船稅 分級別

  事件:2011年2月25日通過的《車船稅法》于今年1月1日實施。此次新法的修改,對于私家車的征稅規(guī)定做了不少的變化。新法規(guī)定,對占現(xiàn)有乘用車總量87%左右、排氣量在2.0升及以下的排量較小的乘用車,稅額幅度適當降低或維持不變。

  車船稅法中,對乘用車的稅負,分別作了降低、不變和提高的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。比如,對占汽車總量72%左右的乘用車,按發(fā)動機排氣量大小劃分七檔,對每一檔分別規(guī)定了稅額幅度。相比以前的征稅方法,車船稅法在征稅范圍、計稅依據(jù)、稅收優(yōu)惠和征收管理等方面都作了一些修改和完善。

  點評:不少人解讀新車船稅法時認為,出臺新稅法意在促進節(jié)能減排。但實際意義上說,相對于買得起3.0、4.0升以上汽車的人們,即便是對最高的5400元也不會有太大的在意。要知道,即便是加價買車,都有那么多人愿意。

  其實國外一些先進國家這方面早給了我們很好的借鑒,取消公路稅等雜稅,綜合體現(xiàn)在燃油稅上,多開多交,少開少交,才是真正的合理公平,否則也不過是換湯不換藥的一帖老方。

我要糾錯】 責任編輯:Alice
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