國家稅務(wù)總局昨日在其官方網(wǎng)站回答了多位網(wǎng)友有關(guān)稅收政策的提問。對于營業(yè)稅改征增值稅試點何時推廣至全國這一問題，國稅總局表示，力爭在“十二五”期間將改革推廣到全國范圍，但目前還無法提供具體的時間安排。
“今年1月1日，營業(yè)稅改征增值稅試點在上海市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正式實施。作為改革邁出的第一步，上海市開展試點具有全國性示范意義。”國稅總局說，下一步，試點地區(qū)的增加、試點行業(yè)的拓展以及全國性行業(yè)試點的推進，將在總結(jié)經(jīng)驗和完善制度設(shè)計的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌考慮。
對于資源稅改革進程，國稅總局答復(fù)說，經(jīng)報國務(wù)院批準，自2010年6月1日和12月1日起，我國分別在新疆和西部地區(qū)實施了油氣資源稅改革。在西部地區(qū)資源稅改革取得積極成效的基礎(chǔ)上，自2011年11月1日起，通過修訂資源稅暫行條例，已將油氣資源稅改革由西部地區(qū)推廣到全國。
下一步，稅務(wù)總局將會同財政部等部門，進一步探索資源稅改革和完善工作。
談到個稅改革，國稅總局表示，個人所得稅改革目標是改變現(xiàn)有分類分項征稅辦法，建立綜合與分類相結(jié)合的稅制模式，而該模式需要相應(yīng)的征管環(huán)境和稅收征管手段做支持，例如，建立納稅人單一賬戶制度，所有的收支項目均通過該賬戶，嚴格控制現(xiàn)金交易，建立較為完備的社會征信體系，個人納稅情況與其貸款、就業(yè)、求學(xué)、經(jīng)商、領(lǐng)取養(yǎng)老金等直接關(guān)聯(lián)，稅收信息化建設(shè)較為發(fā)達，全社會納稅意識和協(xié)稅護稅積極性較高，稅收違法成本較高等。
國稅總局強調(diào)，目前，我國實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制模式的條件還不完全具備。下一步，國家稅務(wù)總局將會同有關(guān)部門按照國家確定的個稅改革的方向和目標積極推進，為實行綜合與分類相結(jié)合稅制模式創(chuàng)造條件。
