近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。
從各地“營(yíng)改增”試點(diǎn)來看，絕大部分企業(yè)稅負(fù)下降，總體減稅效果明顯。不過，有少部分企業(yè)在試點(diǎn)初期出現(xiàn)稅負(fù)增加的情況。國(guó)稅總局局長(zhǎng)王軍曾表示，截至今年2月底，9省市先行試點(diǎn)“營(yíng)改增”企業(yè)已達(dá)112萬戶，實(shí)現(xiàn)減負(fù)550億元以上。不過他也坦承，5%左右的企業(yè)稅負(fù)有所增加。
面對(duì)一些企業(yè)稅負(fù)增加難題，國(guó)務(wù)院參事、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，目前交通運(yùn)輸業(yè)由于稅負(fù)增加，國(guó)家采取的是財(cái)政返還政策，稅負(fù)增加多少，財(cái)政給予返還，但這個(gè)做法還是存在問題，如果返還時(shí)間有滯后，年底退稅不及時(shí)，就會(huì)造成企業(yè)資金鏈緊張。因此，對(duì)運(yùn)輸和物流業(yè)11%的稅率，還是要做制度上的設(shè)計(jì)，要符合給企業(yè)減負(fù)的基本方向。
針對(duì)一直被傳有望納入營(yíng)改增試點(diǎn)的建筑安裝行業(yè)為何此輪依舊徘徊在改革之外的問題，劉桓表示，建筑安裝業(yè)比較復(fù)雜，構(gòu)成成本的東西很多，目前有上萬種產(chǎn)品，涉及幾十個(gè)行業(yè)，難度很大，貿(mào)然實(shí)施很可能出現(xiàn)建筑行業(yè)沒什么可以抵扣項(xiàng)目的情況。
此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提出，形成資源稅費(fèi)和礦產(chǎn)資源有償使用制度改革方案。對(duì)此財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)劉尚希表示，我國(guó)資源開采的外部成本巨大，治理環(huán)境等付出的成本，比獲取的資源還要多。資源稅應(yīng)進(jìn)一步抬高門檻，通過稅收的辦法收回部分開采資源過程中形成的社會(huì)成本，這是資源稅改革的方向，也符合環(huán)境治理、節(jié)能減排的大方向和要求。
