近年來(lái)，臨沂市在全省率先實(shí)施重點(diǎn)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，走出了一條以鎮(zhèn)域支撐縣域的新路子。今年一季度，12個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)27%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)26.6%，分別高于全市平均水平16個(gè)和7.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　一是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，激活發(fā)展活力。積極探索建立與重點(diǎn)鎮(zhèn)相適應(yīng)的管理體制。莒南縣大店鎮(zhèn)獲得41項(xiàng)縣級(jí)管理權(quán)限，設(shè)置“三辦、五中心、四平臺(tái)”。三辦，即黨政組織、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定辦公室;五中心，即農(nóng)業(yè)、財(cái)經(jīng)、社會(huì)事務(wù)、計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)建設(shè)中心;四平臺(tái)，即綜合執(zhí)法、便民服務(wù)、土地收儲(chǔ)、投融資平臺(tái)。目前，大店鎮(zhèn)的做法，正在全市各重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行推廣。

　　二是加大投入，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。從2011年起，市財(cái)政每年給予每個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，并要求縣區(qū)按1：1配套，累計(jì)可達(dá)3.6億元，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款貼息和獎(jiǎng)補(bǔ)。規(guī)定縣級(jí)財(cái)政對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)的地方財(cái)政收入，全額返還;鎮(zhèn)域內(nèi)形成的土地收益，按規(guī)定扣除費(fèi)用后，全部返還。

　　三是激勵(lì)引導(dǎo)，凝聚發(fā)展合力。把重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)列入各縣區(qū)年度考核，將公共財(cái)政收入情況作為關(guān)鍵指標(biāo)，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、半年觀摩、年終總評(píng);對(duì)三年內(nèi)完不成任務(wù)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。