湖南株洲縣立足民生搞開發(fā)
2013年,湖南株洲縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)突出“民生事業(yè)”這一主題,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn),加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)田種植結(jié)構(gòu);以扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社為突破口,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)企業(yè)上規(guī)模。通過項(xiàng)目建設(shè),全面提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證糧食安全,增加農(nóng)民收入。
具體通過以下幾項(xiàng)工作切實(shí)促進(jìn)民生事業(yè)工作的開展:
一是堅(jiān)持以人為本,樹立民生理念。2013年項(xiàng)目,堅(jiān)持“以農(nóng)民為主”進(jìn)行選項(xiàng)立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)。按照集中連片、規(guī)模開發(fā)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,成立了農(nóng)開辦專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的規(guī)劃設(shè)計(jì)小組,深入開展水利設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查,廣泛征求村組農(nóng)民對項(xiàng)目建設(shè)的意見和要求,重點(diǎn)解決項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田建設(shè)中的主要問題,把群眾最需要、效益最明顯的建設(shè)項(xiàng)目確定為項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。設(shè)計(jì)做到滿足旱能灌、澇能排,橋涵閘渠配套齊全、機(jī)耕道路順直通暢、大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械順利通行的要求,注重人性化,精心設(shè)計(jì)每一條渠道,每一條機(jī)耕路和每一處橋涵等工程。著力通過抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)改善生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,造福項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民群眾。順利完成了仙井鄉(xiāng)鴻仙高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
二是積極爭取財(cái)政投資,以項(xiàng)目為載體改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村民生。通過爭取,確定株洲縣二0一三年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目在仙井鄉(xiāng)鴻仙項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1萬畝,計(jì)劃總投資1494萬元,申請上級財(cái)政資金1306萬元。并于2月20日收到省財(cái)政廳項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。
三是著力扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織,促進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中改善民生。緊緊圍繞“糧油基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,2013年申報(bào)了《株洲縣400畝蔬菜種植基地改擴(kuò)建項(xiàng)目》和《株洲縣600畝淡水魚養(yǎng)殖基地改擴(kuò)建項(xiàng)目》,項(xiàng)目總投資272.37萬元,其中申請上級財(cái)政資金84萬元。同時(shí)申報(bào)了《株洲湘淥米業(yè)貸款貼息項(xiàng)目》,申報(bào)貼息資金70萬元。項(xiàng)目建設(shè)后,能直接帶動(dòng)項(xiàng)目基地面積735畝,合作社營業(yè)收入達(dá)697.5萬元,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民戶均增加收入3000余元,解決農(nóng)民從業(yè)121人。
四是著力構(gòu)建項(xiàng)目保障體系,促進(jìn)項(xiàng)目安全有序運(yùn)行。2012年,我們建立健全了項(xiàng)目保障體系,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)開發(fā)質(zhì)量和開發(fā)水平。1是工程采用考評打分制。我們按照《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》給施工隊(duì)伍檢查考評打分,擇優(yōu)評定3個(gè)優(yōu)質(zhì)工程樣板施工項(xiàng)目給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并在來年項(xiàng)目招投標(biāo)中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。2是施工標(biāo)段采取建檔制。對于每一個(gè)難工險(xiǎn)段以及隱蔽工程,我們均采取影像留影建檔,集體研究處理不過夜,確保上述工程得到最合理的解決方法以實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。3是嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格按照《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政無償資金報(bào)賬操作規(guī)程》的具體要求,實(shí)行“專人管理、專帳核算、?顚S”管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金,加強(qiáng)資金檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問題。
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