江蘇蘇州市多措并舉提高財(cái)政民生保障水平
今年以來(lái),蘇州市堅(jiān)持把民生工作擺在突出位置,財(cái)政民生保障投入穩(wěn)步增長(zhǎng),較好地支持了各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展。1-6月,蘇州全市累計(jì)完成公共財(cái)政支出515.1億元,增長(zhǎng)8.3%,其中民生事業(yè)合計(jì)支出277.5億元,占總支出的比重為53.9%,高于上年同期1.7個(gè)百分點(diǎn)。
一是推進(jìn)教育、文化、體育事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持教育優(yōu)先發(fā)展,加大基礎(chǔ)教育投入。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,主要用于解決中小文化企業(yè)貸款難的問(wèn)題。設(shè)立1000萬(wàn)元規(guī)模的體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,加快推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是支持社保體系建設(shè)。繼續(xù)改善困難人群生活,支持提高低保標(biāo)準(zhǔn),從今年7月1日開(kāi)始,蘇州全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的每月570元提高到每月630元。完善全市醫(yī)療救助制度體系,出臺(tái)了《蘇州市社會(huì)醫(yī)療救助辦法》,引進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦保險(xiǎn)救助,進(jìn)一步減輕患者大額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),投入500萬(wàn)元支持社區(qū)衛(wèi)生全科醫(yī)生上門(mén)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。扶持發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),加快推進(jìn)市福利總院建設(shè),支持市老年公寓、老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
三是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。今年,蘇州市在全省率先建立職業(yè)介紹補(bǔ)貼機(jī)制,財(cái)政籌資2000多萬(wàn)元,用于鼓勵(lì)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù)工作。支持以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
四是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。今年環(huán)境保護(hù)和污染防治資金計(jì)劃安排經(jīng)費(fèi)9400多萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家及省太湖水污染治理的各項(xiàng)工作任務(wù),建立健全太湖水污染防治項(xiàng)目庫(kù),推進(jìn)實(shí)施太湖流域水環(huán)境綜合治理整體方案;支持區(qū)域大氣污染防治、推動(dòng)揚(yáng)塵、工業(yè)廢氣和揮發(fā)性有毒氣體治理工作。
五是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。繼續(xù)安排落實(shí)城鄉(xiāng)一體化專項(xiàng)資金,支持成效突出、有示范引導(dǎo)作用的建設(shè)項(xiàng)目。積極創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式,設(shè)立“農(nóng)發(fā)通”小額貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,引導(dǎo)金融資本加大對(duì)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的支持力度。此外,還積極籌措資金,支持實(shí)施城區(qū)自流活水、農(nóng)村生態(tài)河道等工程建設(shè)。
六是進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償政策。按照“提質(zhì)擴(kuò)面”的總體思路,出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整完善生態(tài)補(bǔ)償政策的意見(jiàn)》,帶動(dòng)各地進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償政策措施。目前,蘇州市級(jí)生態(tài)補(bǔ)償資金的申報(bào)、審核工作已基本結(jié)束,市級(jí)第一批6000萬(wàn)元生態(tài)補(bǔ)償資金將及時(shí)撥付到位。
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