企業(yè)所得稅的稅收籌劃——企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策
民族自治地方企業(yè)減免稅
為照顧民族自治地方企業(yè)的困難,鼓勵到民族自治地方進行投資辦企業(yè),現(xiàn)行稅法規(guī)定,對民族自治地方的企業(yè),需要照顧和鼓勵的,經(jīng)過省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),可以定期減稅或者免稅。這里所稱的民族自治地方,是指按照《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,實行民族區(qū)域自治的自治區(qū)、自治州、自治縣。各省、自治區(qū)人民政府,可根據(jù)民族自治地方的實際情況,對民族自治地方的企業(yè)加以照顧和鼓勵,實行定期減稅或者免稅。
高新技術(shù)企業(yè)減免稅
為促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,對于在國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),除減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅外,對于新辦的企業(yè)(指從無到有建立起來的。原有企業(yè)一分為幾、改組、擴建、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、合并后繼續(xù)經(jīng)營,或者吸收新成員、改變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、改變企業(yè)名稱的,都不能視為新辦企業(yè)。下同)自投產(chǎn)年度起,免征企業(yè)所得稅2年。
1991年以來,國務(wù)院批準(zhǔn)了一批各地建立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),具體包括武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京浦口高新技術(shù)外向型開發(fā)區(qū)、沈陽市南湖科技開發(fā)區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、西安市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、威?;鹁娓咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長春南湖一南嶺新技術(shù)工業(yè)園區(qū)、哈爾濱高技術(shù)開發(fā)區(qū)、長沙科技開發(fā)試驗區(qū)、福州科技園區(qū)、廣州天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥科技工業(yè)園、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、桂林新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭州高技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘭州寧臥在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)、石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濟南市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、上海槽河經(jīng)新興技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、深圳科技工業(yè)園、廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海南國際科技園等。對于在國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)被有關(guān)部門認定為高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)實行稅收優(yōu)惠、高新技術(shù)的范圍如下:
微電子科學(xué)和電子信息技術(shù);空間科學(xué)和航空航天技術(shù);光電子科學(xué)和光機電一體化技術(shù);生命科學(xué)和生物工程技術(shù);材料科學(xué)和新材料技術(shù);能源科學(xué)和新能源、高效節(jié)能技術(shù);生態(tài)科學(xué)和環(huán)境保護技術(shù);地球科學(xué)和海洋工程技術(shù);基本物質(zhì)科學(xué)和輻射技術(shù);醫(yī)藥科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程;其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。
高新技術(shù)的范圍根據(jù)國內(nèi)外高新技術(shù)的不斷發(fā)展而進行補充和修訂,由國家科技部發(fā)布。
第三產(chǎn)業(yè)減免稅
為促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)行稅法對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,包括全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制舉辦的第三產(chǎn)業(yè),給予減免稅優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策包括:
農(nóng)村為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè),即鄉(xiāng)、村的農(nóng)技推廣站、植保站、水管站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站、種子站、農(nóng)機站、氣象站,以及農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社等提供的技術(shù)推廣、良種供應(yīng)、植保、配種、機耕、排灌、疫病防治、病蟲害防治、氣象信息和科學(xué)管理,以及收割、田間運送等技術(shù)服務(wù)或者勞務(wù)取得的收入,以及城鎮(zhèn)其他各類事業(yè)單位開展上述服務(wù)或勞務(wù)所取得的收入,暫免征收所得稅;
對科研單位(指全民所有制獨立核算的科學(xué)研究機構(gòu))和大專院校服務(wù)于各行業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)服務(wù)收入,暫免征收所得稅;
新辦的獨立核算的從事咨詢業(yè)(包括科技、法律、會計、審計等咨詢業(yè))、信息業(yè)(包括統(tǒng)計、科技、經(jīng)濟信息的收集、傳播和處理,廣告,計算機應(yīng)用服務(wù)等)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,自開業(yè)之日起,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅;
新辦的獨立核算的從事交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)的企業(yè)和經(jīng)營單位,自開業(yè)之日起,第一年免稅,第二年減半征收所得稅;
新辦的獨立核算的從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)和經(jīng)營單位,自開業(yè)之日起,報經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),可以減稅或者免稅一年。對于新辦的三產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營多業(yè)的,稅務(wù)機關(guān)將按照其經(jīng)營主業(yè)(以其實際營業(yè)額計算)來確定其減免稅優(yōu)惠。
綜合利用優(yōu)惠政策
為鼓勵企業(yè)綜合利用資源,提高資源利用效率,減少環(huán)境污染,現(xiàn)行稅法規(guī)定:
企業(yè)利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進行生產(chǎn)的,可以在五年內(nèi)減征或者免征所得稅。具體是指:
企業(yè)在原設(shè)計規(guī)定的產(chǎn)品以外,綜合利用本企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的,在《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源作主要原料生產(chǎn)產(chǎn)品的所得,自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,免征所得稅五年;
企業(yè)利用本企業(yè)外的大宗煤矸石、爐渣、粉煤灰作主要原料、生產(chǎn)建材產(chǎn)品的,自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,免征所得稅五年;
為處理利用其他企業(yè)廢棄的,在《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源而興辦的企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)后,可減征或者免征所得稅一年。
“老、少、邊、窮”地區(qū)企業(yè)減免稅
為鼓勵到“老、少、邊、窮”地區(qū)(革命老根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū))投資,促進“老、少、邊、窮”地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)行稅法規(guī)定,在國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦的企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),可在三年內(nèi)減征或者免征所得稅。為扶持貧困地區(qū)農(nóng)村信用社的發(fā)展,促進貧困地區(qū)脫貧致富,對國家確定為貧困縣的農(nóng)村信用社的發(fā)展,在2000年12月31日前繼續(xù)免征企業(yè)所得稅。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免稅
為鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)讓,促進科學(xué)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,現(xiàn)行稅法規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得,年凈收入在30萬元以下的,暫免征收所得稅;超過30萬元的部分,應(yīng)當(dāng)照章納稅。
自然災(zāi)害減免稅
為照顧企業(yè)因遭受自然災(zāi)害造成損失而產(chǎn)生的困難,現(xiàn)行稅法規(guī)定,企業(yè)遇有風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),可減征或者免征所得稅一年。納稅人在境外遇有風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害,損失較大,繼續(xù)維持投資經(jīng)營活動確有困難的,取得中國政府駐當(dāng)?shù)卮笫桂^、領(lǐng)館等駐外機構(gòu)的證明后,按現(xiàn)行規(guī)定報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),對其境外所得給予一年減征或者免征所得稅的照顧;納稅人舉辦的境外企業(yè)或其他投資活動(如工程承包、勞務(wù)承包等),由于所在國(地區(qū))發(fā)生戰(zhàn)爭或政治動亂等不可抗拒的客觀因素造成重大損失的,也可對其境外所得給予一年減征或者免征所得稅的照顧。
勞動服務(wù)企業(yè)減免稅
勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)是承擔(dān)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員任務(wù),由國家和社會扶持進行生產(chǎn)經(jīng)營自救的集體所有制經(jīng)濟組織。所謂承擔(dān)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員任務(wù)是指:勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)開辦時,從業(yè)人員中60%以上為城鎮(zhèn)待業(yè)人員;勞動就業(yè)企業(yè)存續(xù)期間,根據(jù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)安置任務(wù)和企業(yè)常年生產(chǎn)經(jīng)營情況按一定比例安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員。為鼓勵創(chuàng)辦勞動服務(wù)企業(yè),促進就業(yè),現(xiàn)行稅法規(guī)定,新辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員達到規(guī)定比例的,可在三年內(nèi)減征或者免征所得稅,具體是指:
新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年安置待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員基數(shù)60%的,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審查批準(zhǔn),可免征所得稅三年。當(dāng)年安置待業(yè)人員比例的計算公式為:
當(dāng)年安置待業(yè)人員比例=當(dāng)年安置待業(yè)人員人數(shù)/(企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)+當(dāng)年安置待業(yè)人員人數(shù))×100%;
勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后,當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核批準(zhǔn),可減半征收所得稅二年。當(dāng)年安置待業(yè)人員比例的計算公式為:當(dāng)年安置待業(yè)人員比例=當(dāng)年安置待業(yè)人員人數(shù)/企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)×100%。享受稅收優(yōu)惠的待業(yè)人員包括待業(yè)青年、國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的富余職工、機關(guān)事業(yè)單位精簡機構(gòu)的富余人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和兩勞釋放人員。勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)包括在該企業(yè)工作的各類人員,含聘用的臨時工、合同工及離退休人員。
教育事業(yè)減免稅
為彌補教育經(jīng)費的不足,改善辦學(xué)條件,提高教師福利待遇,促進教育事業(yè)發(fā)展,現(xiàn)行稅法規(guī)定,高等學(xué)校和中小學(xué)校校辦企業(yè)和學(xué)校培訓(xùn)所得,暫免征稅。具體是指:
高等學(xué)校和中小學(xué)校辦工廠、農(nóng)場自身從事生產(chǎn)經(jīng)營的所得,暫免征收所得稅;
高等學(xué)校和中小學(xué)校舉辦各類進修班、培訓(xùn)班的所得,暫免征收所得稅。
學(xué)校與學(xué)校聯(lián)辦的校辦工廠,只要聯(lián)營雙方都符合上述規(guī)定,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核,也可享受減免稅優(yōu)惠。
社會福利事業(yè)減免稅
為促進社會福利事業(yè),現(xiàn)行稅法規(guī)定:民政部門開辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會福利生產(chǎn)單位,凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%以上,暫免征收所得稅;凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10%未達到35%的,減半征收所得稅。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)減稅優(yōu)惠
為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)行稅法規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與其他企業(yè)、事業(yè)單位興辦的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè))可按應(yīng)繳稅款減征10%,用于補助社會性開支的費用。原有稅前提取10%的做法已取消。
國有農(nóng)口企業(yè)免稅優(yōu)惠
為照顧和扶持國有農(nóng)口企業(yè)、事業(yè)單位,現(xiàn)行稅法規(guī)定:國有農(nóng)口企業(yè)、事業(yè)單位(包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)牧、漁業(yè)、林業(yè)、水力、氣象、華僑農(nóng)場等企業(yè)、事業(yè)單位)
從事種植業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)取得的所得,可以暫免征收所得稅;對邊境地區(qū)貧困的國有農(nóng)場、林場取得的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得暫免征收企業(yè)所得稅。免稅的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)必須與其他業(yè)務(wù)分別核算,否則應(yīng)全額照章納稅。
內(nèi)資漁業(yè)企業(yè)免稅優(yōu)惠
為扶持和促進遠洋漁業(yè)的發(fā)展,保護我國的近海漁業(yè)資源,現(xiàn)行稅法對內(nèi)資漁業(yè)企業(yè)規(guī)定了免稅優(yōu)惠政策,具體包括:
對取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《遠洋漁業(yè)企業(yè)資格證書》并在有效期內(nèi)的遠洋漁業(yè)企業(yè)從事遠洋捕撈業(yè)務(wù)取得的所得,暫免征收企業(yè)所得稅;
對取得各級漁業(yè)主管部門核發(fā)的《漁業(yè)捕撈許可證》的漁業(yè)企業(yè),從事外海、遠洋捕撈業(yè)務(wù)取得的所得,暫免征收企業(yè)所得稅;從事近海及內(nèi)水捕撈業(yè)務(wù)取得的所得應(yīng)照章征收企業(yè)所得稅;
國有農(nóng)口遠洋漁業(yè)和其他國有農(nóng)口漁業(yè)企業(yè)從事漁業(yè)類初加工取得的所得,按照國有農(nóng)口企業(yè)免稅規(guī)定免征企業(yè)所得稅。上述企業(yè)兼營免稅業(yè)務(wù)和征稅業(yè)務(wù)的,必須將免稅業(yè)務(wù)和征稅業(yè)務(wù)分別核算;劃分不清的一律照章征稅。從事遠洋、海外捕撈業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將《遠洋漁業(yè)企業(yè)資格證書》或《漁業(yè)捕撈許可證》等資料報送主管稅務(wù)機關(guān)備案。
事業(yè)單位和社會團體減免稅
按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,對于事業(yè)單位和社會團體的下列項目免征所得稅經(jīng)國務(wù)院及財政部批準(zhǔn)設(shè)立和收取,并納入財政預(yù)算管理或財政預(yù)算外資金專戶管理的政府性基金、資金、附加收入等;
經(jīng)國務(wù)院、省級人民政府(不包括計劃單列市)批準(zhǔn)或省級財政、計劃部門共同批準(zhǔn),并納入財政預(yù)算管理或財政預(yù)算外資金專戶管理的行政事業(yè)性收費;
經(jīng)財政部核準(zhǔn)不上繳財政專戶管理的預(yù)算外資金;
事業(yè)單位從其主管部門和上級單位取得的用于事業(yè)發(fā)展的專項補助收入;
事業(yè)單位從具所屬獨立核算經(jīng)營單位的稅后利潤中取得的收入;
社會團體取得的各級政府贊助;
按照省級以上民政、財政部門規(guī)定收取的會費;
社會各界的捐贈收入;
經(jīng)國務(wù)院明確批準(zhǔn)的其他項目。
另外,稅法規(guī)定:在2000年12月31日以前,中國金幣總公司,國家確定為貧困縣的農(nóng)村信用社,全部產(chǎn)權(quán)屬于監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)的企業(yè),即司法部監(jiān)獄管理局、勞教局,各?。▍^(qū)、市)監(jiān)獄管理局、勞教局,各監(jiān)獄、勞教所以及地市監(jiān)獄、勞教所直屬的監(jiān)獄、勞教企業(yè),免征所得稅。
如果一個企業(yè)符合上述兩項或者幾項減免稅優(yōu)惠政策條件的,可以選擇其中一項最優(yōu)惠的政策執(zhí)行,不能兩項或者幾項優(yōu)惠政策累加執(zhí)行。
按照規(guī)定,對于符合上述范圍的減免稅,應(yīng)當(dāng)由納稅人提出申請,稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),納稅人一律不得自行減免稅。納稅人申請減免稅,必須向主管稅務(wù)機關(guān)提供如下書面資料:
減免稅申請報告。包括減免稅的依據(jù)、范圍、年限、金額、企業(yè)的基本情況等;
納稅人的財務(wù)會計報表;
工商執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件;
根據(jù)不同的減免稅項目,稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他材料。
減免稅受理的截止日期為年度終了后2個月內(nèi),逾期稅務(wù)機關(guān)不再辦理減免稅申請。
其具體的審批權(quán)限,地方級企業(yè)的減免稅由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局審批或確定;中央級企業(yè)的減免稅屬于納稅人遇有風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害及國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦的企業(yè),年度減免所得稅額達到或超過100萬元的,由國家稅務(wù)總局審批;其余企業(yè)的減免稅,由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局審批或確定。經(jīng)批準(zhǔn)減免稅的納稅人,在享受減免稅期間,必須按照統(tǒng)一規(guī)定報送納稅申報表和財務(wù)會計報表以及減免稅稅款的使用情況等資料,接受稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督檢查。納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)機關(guān)報告,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核后,根據(jù)變化情況依法確定是否繼續(xù)給予減免稅。
為照顧民族自治地方企業(yè)的困難,鼓勵到民族自治地方進行投資辦企業(yè),現(xiàn)行稅法規(guī)定,對民族自治地方的企業(yè),需要照顧和鼓勵的,經(jīng)過省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),可以定期減稅或者免稅。這里所稱的民族自治地方,是指按照《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,實行民族區(qū)域自治的自治區(qū)、自治州、自治縣。各省、自治區(qū)人民政府,可根據(jù)民族自治地方的實際情況,對民族自治地方的企業(yè)加以照顧和鼓勵,實行定期減稅或者免稅。
高新技術(shù)企業(yè)減免稅
為促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,對于在國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),除減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅外,對于新辦的企業(yè)(指從無到有建立起來的。原有企業(yè)一分為幾、改組、擴建、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、合并后繼續(xù)經(jīng)營,或者吸收新成員、改變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、改變企業(yè)名稱的,都不能視為新辦企業(yè)。下同)自投產(chǎn)年度起,免征企業(yè)所得稅2年。
1991年以來,國務(wù)院批準(zhǔn)了一批各地建立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),具體包括武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京浦口高新技術(shù)外向型開發(fā)區(qū)、沈陽市南湖科技開發(fā)區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、西安市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、威?;鹁娓咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長春南湖一南嶺新技術(shù)工業(yè)園區(qū)、哈爾濱高技術(shù)開發(fā)區(qū)、長沙科技開發(fā)試驗區(qū)、福州科技園區(qū)、廣州天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥科技工業(yè)園、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、桂林新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭州高技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘭州寧臥在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)、石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濟南市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、上海槽河經(jīng)新興技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、深圳科技工業(yè)園、廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海南國際科技園等。對于在國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)被有關(guān)部門認定為高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)實行稅收優(yōu)惠、高新技術(shù)的范圍如下:
微電子科學(xué)和電子信息技術(shù);空間科學(xué)和航空航天技術(shù);光電子科學(xué)和光機電一體化技術(shù);生命科學(xué)和生物工程技術(shù);材料科學(xué)和新材料技術(shù);能源科學(xué)和新能源、高效節(jié)能技術(shù);生態(tài)科學(xué)和環(huán)境保護技術(shù);地球科學(xué)和海洋工程技術(shù);基本物質(zhì)科學(xué)和輻射技術(shù);醫(yī)藥科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程;其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。
高新技術(shù)的范圍根據(jù)國內(nèi)外高新技術(shù)的不斷發(fā)展而進行補充和修訂,由國家科技部發(fā)布。
第三產(chǎn)業(yè)減免稅
為促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)行稅法對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,包括全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制舉辦的第三產(chǎn)業(yè),給予減免稅優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策包括:
農(nóng)村為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè),即鄉(xiāng)、村的農(nóng)技推廣站、植保站、水管站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站、種子站、農(nóng)機站、氣象站,以及農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社等提供的技術(shù)推廣、良種供應(yīng)、植保、配種、機耕、排灌、疫病防治、病蟲害防治、氣象信息和科學(xué)管理,以及收割、田間運送等技術(shù)服務(wù)或者勞務(wù)取得的收入,以及城鎮(zhèn)其他各類事業(yè)單位開展上述服務(wù)或勞務(wù)所取得的收入,暫免征收所得稅;
對科研單位(指全民所有制獨立核算的科學(xué)研究機構(gòu))和大專院校服務(wù)于各行業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)服務(wù)收入,暫免征收所得稅;
新辦的獨立核算的從事咨詢業(yè)(包括科技、法律、會計、審計等咨詢業(yè))、信息業(yè)(包括統(tǒng)計、科技、經(jīng)濟信息的收集、傳播和處理,廣告,計算機應(yīng)用服務(wù)等)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,自開業(yè)之日起,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅;
新辦的獨立核算的從事交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)的企業(yè)和經(jīng)營單位,自開業(yè)之日起,第一年免稅,第二年減半征收所得稅;
新辦的獨立核算的從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)和經(jīng)營單位,自開業(yè)之日起,報經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),可以減稅或者免稅一年。對于新辦的三產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營多業(yè)的,稅務(wù)機關(guān)將按照其經(jīng)營主業(yè)(以其實際營業(yè)額計算)來確定其減免稅優(yōu)惠。
綜合利用優(yōu)惠政策
為鼓勵企業(yè)綜合利用資源,提高資源利用效率,減少環(huán)境污染,現(xiàn)行稅法規(guī)定:
企業(yè)利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進行生產(chǎn)的,可以在五年內(nèi)減征或者免征所得稅。具體是指:
企業(yè)在原設(shè)計規(guī)定的產(chǎn)品以外,綜合利用本企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的,在《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源作主要原料生產(chǎn)產(chǎn)品的所得,自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,免征所得稅五年;
企業(yè)利用本企業(yè)外的大宗煤矸石、爐渣、粉煤灰作主要原料、生產(chǎn)建材產(chǎn)品的,自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,免征所得稅五年;
為處理利用其他企業(yè)廢棄的,在《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源而興辦的企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)后,可減征或者免征所得稅一年。
“老、少、邊、窮”地區(qū)企業(yè)減免稅
為鼓勵到“老、少、邊、窮”地區(qū)(革命老根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū))投資,促進“老、少、邊、窮”地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)行稅法規(guī)定,在國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦的企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),可在三年內(nèi)減征或者免征所得稅。為扶持貧困地區(qū)農(nóng)村信用社的發(fā)展,促進貧困地區(qū)脫貧致富,對國家確定為貧困縣的農(nóng)村信用社的發(fā)展,在2000年12月31日前繼續(xù)免征企業(yè)所得稅。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免稅
為鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)讓,促進科學(xué)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,現(xiàn)行稅法規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得,年凈收入在30萬元以下的,暫免征收所得稅;超過30萬元的部分,應(yīng)當(dāng)照章納稅。
自然災(zāi)害減免稅
為照顧企業(yè)因遭受自然災(zāi)害造成損失而產(chǎn)生的困難,現(xiàn)行稅法規(guī)定,企業(yè)遇有風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),可減征或者免征所得稅一年。納稅人在境外遇有風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害,損失較大,繼續(xù)維持投資經(jīng)營活動確有困難的,取得中國政府駐當(dāng)?shù)卮笫桂^、領(lǐng)館等駐外機構(gòu)的證明后,按現(xiàn)行規(guī)定報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),對其境外所得給予一年減征或者免征所得稅的照顧;納稅人舉辦的境外企業(yè)或其他投資活動(如工程承包、勞務(wù)承包等),由于所在國(地區(qū))發(fā)生戰(zhàn)爭或政治動亂等不可抗拒的客觀因素造成重大損失的,也可對其境外所得給予一年減征或者免征所得稅的照顧。
勞動服務(wù)企業(yè)減免稅
勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)是承擔(dān)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員任務(wù),由國家和社會扶持進行生產(chǎn)經(jīng)營自救的集體所有制經(jīng)濟組織。所謂承擔(dān)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員任務(wù)是指:勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)開辦時,從業(yè)人員中60%以上為城鎮(zhèn)待業(yè)人員;勞動就業(yè)企業(yè)存續(xù)期間,根據(jù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)安置任務(wù)和企業(yè)常年生產(chǎn)經(jīng)營情況按一定比例安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員。為鼓勵創(chuàng)辦勞動服務(wù)企業(yè),促進就業(yè),現(xiàn)行稅法規(guī)定,新辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員達到規(guī)定比例的,可在三年內(nèi)減征或者免征所得稅,具體是指:
新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年安置待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員基數(shù)60%的,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審查批準(zhǔn),可免征所得稅三年。當(dāng)年安置待業(yè)人員比例的計算公式為:
當(dāng)年安置待業(yè)人員比例=當(dāng)年安置待業(yè)人員人數(shù)/(企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)+當(dāng)年安置待業(yè)人員人數(shù))×100%;
勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后,當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核批準(zhǔn),可減半征收所得稅二年。當(dāng)年安置待業(yè)人員比例的計算公式為:當(dāng)年安置待業(yè)人員比例=當(dāng)年安置待業(yè)人員人數(shù)/企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)×100%。享受稅收優(yōu)惠的待業(yè)人員包括待業(yè)青年、國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的富余職工、機關(guān)事業(yè)單位精簡機構(gòu)的富余人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和兩勞釋放人員。勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)包括在該企業(yè)工作的各類人員,含聘用的臨時工、合同工及離退休人員。
教育事業(yè)減免稅
為彌補教育經(jīng)費的不足,改善辦學(xué)條件,提高教師福利待遇,促進教育事業(yè)發(fā)展,現(xiàn)行稅法規(guī)定,高等學(xué)校和中小學(xué)校校辦企業(yè)和學(xué)校培訓(xùn)所得,暫免征稅。具體是指:
高等學(xué)校和中小學(xué)校辦工廠、農(nóng)場自身從事生產(chǎn)經(jīng)營的所得,暫免征收所得稅;
高等學(xué)校和中小學(xué)校舉辦各類進修班、培訓(xùn)班的所得,暫免征收所得稅。
學(xué)校與學(xué)校聯(lián)辦的校辦工廠,只要聯(lián)營雙方都符合上述規(guī)定,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核,也可享受減免稅優(yōu)惠。
社會福利事業(yè)減免稅
為促進社會福利事業(yè),現(xiàn)行稅法規(guī)定:民政部門開辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會福利生產(chǎn)單位,凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%以上,暫免征收所得稅;凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10%未達到35%的,減半征收所得稅。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)減稅優(yōu)惠
為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)行稅法規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與其他企業(yè)、事業(yè)單位興辦的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè))可按應(yīng)繳稅款減征10%,用于補助社會性開支的費用。原有稅前提取10%的做法已取消。
國有農(nóng)口企業(yè)免稅優(yōu)惠
為照顧和扶持國有農(nóng)口企業(yè)、事業(yè)單位,現(xiàn)行稅法規(guī)定:國有農(nóng)口企業(yè)、事業(yè)單位(包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)牧、漁業(yè)、林業(yè)、水力、氣象、華僑農(nóng)場等企業(yè)、事業(yè)單位)
從事種植業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)取得的所得,可以暫免征收所得稅;對邊境地區(qū)貧困的國有農(nóng)場、林場取得的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得暫免征收企業(yè)所得稅。免稅的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)必須與其他業(yè)務(wù)分別核算,否則應(yīng)全額照章納稅。
內(nèi)資漁業(yè)企業(yè)免稅優(yōu)惠
為扶持和促進遠洋漁業(yè)的發(fā)展,保護我國的近海漁業(yè)資源,現(xiàn)行稅法對內(nèi)資漁業(yè)企業(yè)規(guī)定了免稅優(yōu)惠政策,具體包括:
對取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《遠洋漁業(yè)企業(yè)資格證書》并在有效期內(nèi)的遠洋漁業(yè)企業(yè)從事遠洋捕撈業(yè)務(wù)取得的所得,暫免征收企業(yè)所得稅;
對取得各級漁業(yè)主管部門核發(fā)的《漁業(yè)捕撈許可證》的漁業(yè)企業(yè),從事外海、遠洋捕撈業(yè)務(wù)取得的所得,暫免征收企業(yè)所得稅;從事近海及內(nèi)水捕撈業(yè)務(wù)取得的所得應(yīng)照章征收企業(yè)所得稅;
國有農(nóng)口遠洋漁業(yè)和其他國有農(nóng)口漁業(yè)企業(yè)從事漁業(yè)類初加工取得的所得,按照國有農(nóng)口企業(yè)免稅規(guī)定免征企業(yè)所得稅。上述企業(yè)兼營免稅業(yè)務(wù)和征稅業(yè)務(wù)的,必須將免稅業(yè)務(wù)和征稅業(yè)務(wù)分別核算;劃分不清的一律照章征稅。從事遠洋、海外捕撈業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將《遠洋漁業(yè)企業(yè)資格證書》或《漁業(yè)捕撈許可證》等資料報送主管稅務(wù)機關(guān)備案。
事業(yè)單位和社會團體減免稅
按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,對于事業(yè)單位和社會團體的下列項目免征所得稅經(jīng)國務(wù)院及財政部批準(zhǔn)設(shè)立和收取,并納入財政預(yù)算管理或財政預(yù)算外資金專戶管理的政府性基金、資金、附加收入等;
經(jīng)國務(wù)院、省級人民政府(不包括計劃單列市)批準(zhǔn)或省級財政、計劃部門共同批準(zhǔn),并納入財政預(yù)算管理或財政預(yù)算外資金專戶管理的行政事業(yè)性收費;
經(jīng)財政部核準(zhǔn)不上繳財政專戶管理的預(yù)算外資金;
事業(yè)單位從其主管部門和上級單位取得的用于事業(yè)發(fā)展的專項補助收入;
事業(yè)單位從具所屬獨立核算經(jīng)營單位的稅后利潤中取得的收入;
社會團體取得的各級政府贊助;
按照省級以上民政、財政部門規(guī)定收取的會費;
社會各界的捐贈收入;
經(jīng)國務(wù)院明確批準(zhǔn)的其他項目。
另外,稅法規(guī)定:在2000年12月31日以前,中國金幣總公司,國家確定為貧困縣的農(nóng)村信用社,全部產(chǎn)權(quán)屬于監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)的企業(yè),即司法部監(jiān)獄管理局、勞教局,各?。▍^(qū)、市)監(jiān)獄管理局、勞教局,各監(jiān)獄、勞教所以及地市監(jiān)獄、勞教所直屬的監(jiān)獄、勞教企業(yè),免征所得稅。
如果一個企業(yè)符合上述兩項或者幾項減免稅優(yōu)惠政策條件的,可以選擇其中一項最優(yōu)惠的政策執(zhí)行,不能兩項或者幾項優(yōu)惠政策累加執(zhí)行。
按照規(guī)定,對于符合上述范圍的減免稅,應(yīng)當(dāng)由納稅人提出申請,稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),納稅人一律不得自行減免稅。納稅人申請減免稅,必須向主管稅務(wù)機關(guān)提供如下書面資料:
減免稅申請報告。包括減免稅的依據(jù)、范圍、年限、金額、企業(yè)的基本情況等;
納稅人的財務(wù)會計報表;
工商執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件;
根據(jù)不同的減免稅項目,稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他材料。
減免稅受理的截止日期為年度終了后2個月內(nèi),逾期稅務(wù)機關(guān)不再辦理減免稅申請。
其具體的審批權(quán)限,地方級企業(yè)的減免稅由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局審批或確定;中央級企業(yè)的減免稅屬于納稅人遇有風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害及國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦的企業(yè),年度減免所得稅額達到或超過100萬元的,由國家稅務(wù)總局審批;其余企業(yè)的減免稅,由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局審批或確定。經(jīng)批準(zhǔn)減免稅的納稅人,在享受減免稅期間,必須按照統(tǒng)一規(guī)定報送納稅申報表和財務(wù)會計報表以及減免稅稅款的使用情況等資料,接受稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督檢查。納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)機關(guān)報告,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核后,根據(jù)變化情況依法確定是否繼續(xù)給予減免稅。
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