個(gè)人所得稅納稅籌劃路徑選擇

來源: 編輯: 2005/12/14 10:19:37 字體:
  隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民收入水平的不斷提高,越來越多的人成為個(gè)人所得稅的納稅人,與之相應(yīng),財(cái)政收入中來源于個(gè)人所得稅的比重也呈逐年上升的趨勢(shì)。從維護(hù)切身利益、減輕稅收負(fù)擔(dān)的角度出發(fā),個(gè)人所得稅的納稅籌劃越來越受到納稅人的高度重視。

  一、個(gè)人所得稅納稅籌劃的基本思路

  所謂納稅籌劃,是指納稅人在遵守國(guó)家法律、政策的前提下,通過對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的籌劃,盡可能減輕稅收負(fù)擔(dān),獲取稅收利益。納稅籌劃是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下納稅人的一項(xiàng)基本權(quán)利,具有合法性、預(yù)期性、目的性的特征。

  我國(guó)現(xiàn)行的個(gè)人所得稅將個(gè)人的十一項(xiàng)所得作為課稅對(duì)象,如工資薪金所得,勞務(wù)報(bào)酬所得,稿酬所得,財(cái)產(chǎn)租賃所得,特許權(quán)使用費(fèi)所得,利息,股息、紅利所得,偶然所得等等。這些項(xiàng)目分別規(guī)定了不同的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、適用不同的稅率和不同的計(jì)稅方法。這就為納稅人進(jìn)行納稅籌劃提供了潛在的空間。

  個(gè)人所得稅的納稅籌劃不能盲目進(jìn)行,必須遵循一定的思路。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅的相關(guān)規(guī)定,個(gè)人所得稅納稅籌劃的基本思路如下:

  (一)充分考慮影響應(yīng)納稅額的因素。影響個(gè)人所得稅的應(yīng)納稅額的因素有兩個(gè),即應(yīng)納稅所得額和稅率。因此,要降低稅負(fù),無非是運(yùn)用合理又合法的方法減少應(yīng)納稅所得額,或者通過周密的設(shè)計(jì)和安排,使應(yīng)納稅所得額適用較低的稅率。應(yīng)納稅所得額是個(gè)人取得的收入扣除費(fèi)用、成本后的余額。在實(shí)行超額累進(jìn)稅率的條件下,費(fèi)用扣除越多,所適用的稅率越低。在實(shí)行比例稅率的情況,將所得進(jìn)行合理的歸屬,使其適用較低的稅率。

  (二)充分利用不同納稅人的不同納稅義務(wù)的規(guī)定。根據(jù)國(guó)際通行的住所標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)個(gè)人所得稅的納稅人分為居民納稅人和非居民納稅人。居民納稅人的納稅義務(wù)是無限的,就其境內(nèi)外所得納稅,而非居民納稅人的納稅義務(wù)是有限的,只就其境內(nèi)所得納稅。因此,納稅人身份的不同界定,也為居民提供了納稅籌劃的空間。

 ?。ㄈ┏浞掷脗€(gè)人所得稅的稅收優(yōu)惠政策。稅收優(yōu)惠是稅收制度的基本要素之一,國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)功能,在稅種設(shè)計(jì)時(shí),一般都有稅收優(yōu)惠條款,納稅人充分利用這些條款,可以達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。個(gè)人所得稅也規(guī)定了一些稅收優(yōu)惠條款,如高等院校與科研機(jī)構(gòu)個(gè)人技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)參股免征個(gè)人所得稅的稅收優(yōu)惠等。這也成為納稅人進(jìn)行納稅籌劃的突破口。

  二、個(gè)人所得稅納稅籌劃的具體路徑選擇

 ?。ㄒ唬┻x擇不同的所得形式進(jìn)行納稅籌劃

  我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅實(shí)行分類課征制度,將個(gè)人所得分為十一項(xiàng),分別納稅,這樣,當(dāng)同樣一筆收入被歸屬于不同的所得時(shí),其稅收負(fù)擔(dān)是不同的,從而為納稅人進(jìn)行納稅籌劃提供可能性。工資薪金所得與勞務(wù)報(bào)酬所得在這一方面表現(xiàn)得非常突出。

  工資、薪金所得適用5%~45%的九級(jí)超額累進(jìn)稅率,勞務(wù)報(bào)酬所得適用的是20%、30%、40%的三級(jí)超額累進(jìn)稅率。顯然,相同數(shù)額的工資、薪金所得與勞務(wù)報(bào)酬所得的稅收負(fù)擔(dān)是不相同的。這樣,在一定條件下,將工資、薪金所得與勞務(wù)報(bào)酬所得分開、合并或相互轉(zhuǎn)化,就可以達(dá)到節(jié)稅的目的。

  案例一:王先生、李先生都是某高校教師,二人月工資收入均為2000元。6月份,王先生從某廣告公司獲得勞務(wù)報(bào)酬2000元,李先生從私營(yíng)企業(yè)獲得勞務(wù)報(bào)酬3000元。

  根據(jù)個(gè)人所得稅法的相關(guān)規(guī)定,王先生、李先生的納稅情況如下:

  1.王先生的納稅情況:工資薪金所得應(yīng)納稅額=(2000-800)元×10%-25元=95元,勞務(wù)報(bào)酬所得應(yīng)自內(nèi)稅額=(2000- 800)元×20%=240元,這兩項(xiàng)所得王先生共納稅額=240元+95元=335元。如果王先生將這兩項(xiàng)所得合并為工資、薪金所得共同納稅,則王先生 6月份應(yīng)納稅額為(2000+2000-800)元×15%=125元=355元。顯然,對(duì)于王先生而言,將兩項(xiàng)所得分開分別納稅更合算,較后者可節(jié)稅 20元。

  2.李先生的納稅情況:工資薪金所得應(yīng)納稅額為95元,勞務(wù)報(bào)酬所得應(yīng)納稅額=(3000-800)元×20%=480元,兩者合計(jì)李先生共納稅575元。如果李先生將這兩項(xiàng)所得合并為工資、薪金所得共同納稅,則李先生6月份應(yīng)納稅額=(3000+2000-800)元×15%-125元= 505元??梢?,對(duì)于李先生而言,將兩項(xiàng)所得合并納稅更合算,合并可節(jié)稅70元。

  為達(dá)到此目的,李先生需將其勞務(wù)報(bào)酬所得轉(zhuǎn)化為工資薪金所得。前者與后者的本質(zhì)區(qū)別在于,后者提供所得的單位與個(gè)人之間存在著穩(wěn)定的雇傭與被雇傭的關(guān)系,而前者不存在這種關(guān)系。因此,李先生可以根據(jù)自己的需要與私營(yíng)企業(yè)簽定合同,建立固定的雇傭關(guān)系,一年可節(jié)稅840元。

  在某些情況下,將工資、薪金所得轉(zhuǎn)化為勞務(wù)報(bào)酬所得更有利于節(jié)省稅收。如陳先生系一高級(jí)工程師,2003年4月獲得某公司的工資類收入 30000元。如果這份所得按工資、薪金所得計(jì)算納稅,則陳先生應(yīng)納稅額為:(30000-800)元×25%-1375元=5925元;如果這份所得按勞務(wù)報(bào)酬所得計(jì)算納稅,則陳先生應(yīng)納稅額為:30000元×(1-20%)×30%-2000元=5200元。因此,如果陳先生和該公司不存在穩(wěn)定的雇傭與被雇傭關(guān)系,則他可以節(jié)稅725元。

  結(jié)論:一般來說,在應(yīng)納稅所得額較低時(shí)(20000元以下),工資薪金所得適用稅率比勞務(wù)報(bào)酬所得適用稅率要低,這時(shí)在可能的情況下將勞務(wù)報(bào)酬所得轉(zhuǎn)化為工資薪金所得,可以達(dá)到節(jié)稅目的;而在應(yīng)納稅所得額較高時(shí)(20000元以上),在可能的情況下將工資薪金所得轉(zhuǎn)化為勞務(wù)報(bào)酬所得,則可以達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)的目的。

  (二)通過納稅人身份的合理歸屬進(jìn)行納稅籌劃

  1、成為非居民納稅人

  我國(guó)個(gè)人所得稅法將納稅人分為居民納稅人和非居民納稅人。前者納稅義務(wù)無限,境內(nèi)外所得均繳納個(gè)人所得稅,后者納稅義務(wù)有限,只就其境內(nèi)所得繳納個(gè)人所得稅。[2](P216)因此,納稅人在某些情況下,可以充分利用這一規(guī)定,使自己成為非居民納稅人。

  案例二:一位法國(guó)人受雇于家樂??偛俊?997年4月起,他到中國(guó)分支機(jī)構(gòu)就職,2002年度他離開中國(guó)兩次,一次離境52天回總部述職,一次離境42天回國(guó)探親。2002年度法國(guó)總部支付給他120000元人民幣薪金。根據(jù)個(gè)人所得稅法的相關(guān)規(guī)定,這位法國(guó)人兩次離境累計(jì)超過90天,因此他是非居民納稅義務(wù)人,又由于這120000元所得不是來源于中國(guó)境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的所得,所以不必向中國(guó)政府繳納個(gè)人所得稅。

  在這個(gè)案例中,這位法國(guó)人充分而又合法的利用我國(guó)稅法關(guān)于非居民納稅人的納稅規(guī)定,減輕了納稅負(fù)擔(dān)。如果他兩次離境累計(jì)沒有超過90天,則他需向中國(guó)政府繳納個(gè)人所得稅稅額為:

  [(120000÷12-4000)×20%-375]×12=9900(元)

  2、成為個(gè)體工商業(yè)戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)納稅義務(wù)人。[3](P426-440)

  近年來,個(gè)人投資成為人們普遍關(guān)注的熱門話題。個(gè)人可選擇的投資方式主要有:建立個(gè)人獨(dú)資企業(yè),組建合伙制企業(yè),設(shè)立私營(yíng)企業(yè),作為個(gè)體工商戶從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和承包承組業(yè)務(wù)。在這幾種投資方式中,從2000年1月1日起,個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)投資者的投資所得繳納個(gè)人所得稅,私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得繳納企業(yè)所得稅。因稅率不同,在收入相同的情況下,私營(yíng)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)重于前三者。

  案例三:范女士承包經(jīng)營(yíng)一集體企業(yè)。該企業(yè)將全部資產(chǎn)租賃給范女士使用,范女士每年上繳租賃費(fèi)10萬元,每年計(jì)提折舊10000元,租賃后的經(jīng)營(yíng)成果全部歸范女士個(gè)人所有。2002年范女士生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得為20萬元。

  如果范女士仍使用原集體企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,按稅法規(guī)定其經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)繳納企業(yè)所得稅,而且其稅后所得還要再按承包、承租經(jīng)營(yíng)所得繳納個(gè)人所得稅。

  根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定,在不考慮其他調(diào)整因素的情況下:該企業(yè)應(yīng)納企業(yè)所得稅稅額=(200000-10000)元×33%=62700元,范女士的承包經(jīng)營(yíng)所得=200000元-100000元-62700元-10000元=27300元,范女士應(yīng)納的個(gè)人所得稅=(27330-800- 12)元×20%-1250=2290元,范女士實(shí)際獲得的稅后利潤(rùn)=27300元-2290元=25010元。

  如果范女士將原企業(yè)的工商登記改變?yōu)閭€(gè)體工商戶,則其承包經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)繳納個(gè)人所得稅,納稅情況如下:范女士應(yīng)納的個(gè)人所得稅稅額=(200000元-100000元-800元×12)×35%-6750=24890元,范女士獲得的稅后利潤(rùn)=200000元-100000元- 24890元-10000元=65110元。

  通過比較,范女士的納稅身份由私營(yíng)企業(yè)主改變?yōu)閭€(gè)體工商戶后,多獲利40100(65110-25010)元。需要說明的是,納稅人在進(jìn)行這方面納稅籌劃時(shí),應(yīng)充分考慮各方面的因素,如不同的企業(yè)形式,風(fēng)險(xiǎn)的大小不一樣,個(gè)人投資企業(yè)和合伙制企業(yè)承擔(dān)無限責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)較大,而私營(yíng)企業(yè)若以有限責(zé)任公司形式出現(xiàn),只承擔(dān)有限責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。在全面權(quán)衡的基礎(chǔ)上,選擇最優(yōu)的納稅義務(wù)人身份。

  結(jié)論:在界定納稅人身份時(shí),納稅人應(yīng)盡量使自己成為稅率較低或可以享受免稅優(yōu)惠的納稅人。此外,隨著世界貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,國(guó)際間、地區(qū)間人員流動(dòng)將成為一種時(shí)尚,跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、跨國(guó)收入成為必然。各國(guó)對(duì)于納稅人身份認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)不一,這些不同的標(biāo)準(zhǔn)為納稅人進(jìn)行納稅籌劃提供了更大的空間,如納稅人在不同國(guó)家、不同地區(qū)從事不超過規(guī)定期限的活動(dòng),使自己不成為任何一個(gè)國(guó)家的居民,或利用短期納稅人的身份,享受所在地給予的稅收優(yōu)惠。

 ?。ㄈ┩ㄟ^所得的均衡分?jǐn)偦蚍纸膺M(jìn)行納稅籌劃

  個(gè)人所得稅的計(jì)稅依據(jù)為納稅人取得的應(yīng)納稅所得額,即納稅人取得的收入總額扣除稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額后的余額。由于我國(guó)的個(gè)人所得稅實(shí)行分項(xiàng)征收制,費(fèi)用的扣除采用分項(xiàng)確定,分別采取定額,定率和會(huì)計(jì)核算三種扣除方法,并且每項(xiàng)收入的扣除范圍和扣除標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,因此其應(yīng)納稅額自然也就存在差異。在費(fèi)用扣除方面,同時(shí)還規(guī)定:兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人共同取得同一項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)人取得的收入分別按照稅法規(guī)定減除費(fèi)用后計(jì)算納稅。

  1、工資、薪金所得的均衡分?jǐn)偦I劃方法

  由于工資薪金所得適用九級(jí)超額累進(jìn)稅率,應(yīng)納稅所得額越大,其適用的稅率也就越高。因此相對(duì)于工資薪金所得非常均衡的納稅人而言,工資薪金所得極不均衡的納稅人的稅收負(fù)擔(dān)就較重。這時(shí),如果采取均衡分?jǐn)偡?,可以達(dá)到少繳稅款,獲得一定經(jīng)濟(jì)利益的目的。

  案例四:甲和乙同屬一個(gè)季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè),二人一年的工資薪金所得均為8400元,甲為行政人員每月工資700元,乙為車間工人,一年工作四個(gè)月,這四個(gè)月期間乙每月可得工資2100元。若按實(shí)際情況,甲乙納稅情況大相徑庭,甲每月低于800元,無需繳納個(gè)人所得稅。乙在工作四個(gè)月中每月應(yīng)納稅額為(2100-800)元×10%-25=105元。如果乙和該企業(yè)達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,將8400元年工資平均分?jǐn)偟礁髟?,即在不生產(chǎn)的月份照發(fā)工資,則乙就會(huì)與甲一樣不必繳納個(gè)人所得稅。

  獎(jiǎng)金的發(fā)放也可以按同樣原理進(jìn)行納稅籌劃。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定,對(duì)于在中國(guó)境內(nèi)有住所的個(gè)人一次性取得數(shù)月獎(jiǎng)金或年終加薪、分紅可以單獨(dú)作為一個(gè)月的工資、薪金所得計(jì)算納稅。由于對(duì)每月的工薪所得計(jì)稅時(shí)已按月扣除了費(fèi)用,因此,對(duì)上述獎(jiǎng)金不再減除費(fèi)用,全額作為應(yīng)納稅所得額直接按時(shí)用稅率計(jì)算應(yīng)納稅額。根據(jù)上述規(guī)定如果該項(xiàng)獎(jiǎng)金所得一次性發(fā)放,由于數(shù)額相對(duì)較大,將適用較高稅率。如果將該項(xiàng)獎(jiǎng)金均衡分?jǐn)?,同樣可以獲得節(jié)稅效益。

  2、勞務(wù)報(bào)酬所得分?jǐn)偦I劃方法

  所得稅法規(guī)定,勞務(wù)報(bào)酬所得分項(xiàng)按次納稅。對(duì)于同一項(xiàng)目連續(xù)性收入的,以每月收入為一次。對(duì)一次收入過高的要加成征收。[2](P232)對(duì)于納稅人而言,收入的集中便意味著稅負(fù)的增加,收入的分散便意味著稅負(fù)的減輕。因此,勞務(wù)報(bào)酬每次收入額的大小及每次的取得收入的時(shí)間,成為影響稅負(fù)的主要因素。

  案例五:周教授為某校聘任為兼職教授,每周到該校授課一次,每次酬金2000元,每月4次,每學(xué)期4個(gè)月。若該校一次性支付酬金給周教授 32000元,則周教授應(yīng)納稅額為:32000元×(1-20%)×30%-2000元+5680元;若周教授與該校商定,酬金按月支付,則周教授每次(月)應(yīng)納稅額為:8000元×(1-20%)×20%=1280元;4個(gè)月周教授共計(jì)納稅:1280元×4=5120元。可見,通過增加費(fèi)用開支盡量減少應(yīng)納稅所得額,或者通過延遲收入、均衡分?jǐn)偸杖氲确椒ǎ瑢⒚恳淮蔚膭趧?wù)報(bào)酬所得安排在較低稅率范圍內(nèi)。

  個(gè)人擔(dān)任董事職務(wù)所取得的董事費(fèi)收入,屬于勞務(wù)報(bào)酬所得性質(zhì),亦可以按照同樣的原理進(jìn)行納稅籌劃。一般而言,董事費(fèi)的收入是一次性支付,而且數(shù)額較大,如果按照勞務(wù)報(bào)酬所得征稅,將適用較高的稅率。如果將一部分作為工資、薪金在乎時(shí)就支付給董事或?qū)⒍沦M(fèi)分多次發(fā)放,使董事費(fèi)盡量適用較低稅率,可獲得一定經(jīng)濟(jì)效益。

  3、稿酬所得分解籌劃方法

  個(gè)人所得稅法規(guī)定,稿酬所得按次納稅,以每次出版,發(fā)表取得的收入為一次。但對(duì)于不同的作品可以分開計(jì)稅。同時(shí)還規(guī)定,兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人共同取得的稿酬所得,每個(gè)人都可以按其所得的收入分別按稅法規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用扣除。[g](P233-234)這些規(guī)定為納稅人提供了納稅籌劃的空間。

 ?。?)系列叢書法

  如果某些著作可以分解成幾個(gè)部分,以系列著作的形式出版,則該著作被認(rèn)定為幾個(gè)單獨(dú)的作品,分別計(jì)算納稅,這在某些情況下可以節(jié)省納稅人不少稅款。值得說明的是,這種發(fā)行方式應(yīng)使每本書的人均稿酬低于4000元(根據(jù)稅法規(guī)定,在稿酬所得低于4000元時(shí),實(shí)際抵扣標(biāo)準(zhǔn)大于20%)。

  案例六:谷教授準(zhǔn)備出版一本關(guān)于人力資源管理的著作,預(yù)計(jì)獲得稿酬所得10000元。

  如果以1本書的形式出版該著作,則谷教授應(yīng)納稅額=10000元×(1-20%)×20%×(1-30%)=1120元。如果該著作可以分解成 4本的系列叢書的形式出版,則谷教授應(yīng)納稅總額=[(10000/4)-800]元×20%×(1-30%)×4=952元。由此可見,經(jīng)過籌劃,谷教授可少繳稅款168元。

 ?。?)著作組法

  如果一項(xiàng)稿酬所得預(yù)計(jì)數(shù)額較大,可以通過著作組法,即一本書由多個(gè)人共同撰寫。與上述方法一樣,這種籌劃方法也是利用低于4000元稿酬的 800元費(fèi)用抵扣,該項(xiàng)抵扣的效果大于20%的標(biāo)準(zhǔn)。著作組法不僅有利于加快創(chuàng)作速度、集思廣益、擴(kuò)大發(fā)行量、積累著作成果,而且可以達(dá)到節(jié)稅的目的。

  使用這種籌劃方法,雖然達(dá)到了節(jié)稅的目的,但每個(gè)人的最終收入可能會(huì)比單獨(dú)創(chuàng)作時(shí)少。因此,這種籌劃方法一般用在著作任務(wù)較多如成立長(zhǎng)期合作的著作組,或?qū)⒆约旱挠H屬列為著作組成員。

  結(jié)論:納稅人應(yīng)盡量避免一次性取得大額收入,在合法的前提下將所得均衡分?jǐn)偦蚍纸?,增加扣除次?shù),降低應(yīng)納稅所得額。在實(shí)行累進(jìn)稅率時(shí),還可以避免檔次爬升現(xiàn)象的出現(xiàn)。

  (四)利用稅收優(yōu)惠進(jìn)行納稅籌劃

  現(xiàn)行個(gè)人所得稅法規(guī)定了一系列的稅收優(yōu)惠政策包括一些減稅、免稅政策及額外的扣除標(biāo)準(zhǔn),能否有效利用這些政策,直接關(guān)系到個(gè)人繳納稅款的多少。從目前稅收政策分析看,可利用來進(jìn)行納稅籌劃的政策主要有:

  1、利用利息、股息、紅利所得的稅收優(yōu)惠進(jìn)行納稅籌劃

 ?。?)投資于專項(xiàng)基金。國(guó)務(wù)院《從儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅實(shí)施方法》第五條規(guī)定“對(duì)個(gè)人取得的教育儲(chǔ)蓄存款利息所得以及國(guó)務(wù)院財(cái)政部門確定的其他專項(xiàng)儲(chǔ)蓄存款或者儲(chǔ)蓄性專項(xiàng)基金存款的利息所得,免征個(gè)人所得稅?!备鶕?jù)這一規(guī)定教育儲(chǔ)蓄、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)基金,按一定限額或比例存入銀行個(gè)人賬戶所得的利息收入免征個(gè)人所得稅。這為納稅人進(jìn)行納稅籌劃提供了有利的條件。具體做法是將個(gè)人的存款按教育基金或其他免稅基金的形式存入金融機(jī)構(gòu)。這樣不僅可以少繳稅款,而且也為子女教育、家庭正常生活秩序提供了保障。

 ?。?)投資于國(guó)債。個(gè)人所得稅法規(guī)定,個(gè)人取得的國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券,利息所得免稅。這樣,個(gè)人在進(jìn)行投資理財(cái)時(shí),購(gòu)買國(guó)債不失為一個(gè)較好選擇。

 ?。?)股息、紅利以股票股利形式發(fā)放。對(duì)于個(gè)人持有的股票、債券而取得的股利、紅利所得,稅法規(guī)定予以征收個(gè)人所得稅。但各國(guó)為了鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行投資和再投資,規(guī)定的股票形式發(fā)放股利免繳個(gè)人所得稅。這樣,在預(yù)測(cè)企業(yè)發(fā)展前景非常可觀、股票具有較大升值潛力的情況下,就可以將本該領(lǐng)取的股息、紅利所得留在企業(yè),作為再投資。這種籌劃方法,即可以免繳個(gè)人所得稅,又可以更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,使得自己的股票價(jià)值更為可觀。當(dāng)股東需要現(xiàn)金時(shí),可以將分得的股票股利出售,獲得的資本利得免繳個(gè)人所得稅。

  2、利用捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠進(jìn)行納稅籌劃

  為了鼓勵(lì)納稅人進(jìn)行公益、救濟(jì)性捐贈(zèng),我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅法規(guī)定,個(gè)人將其所得通過中國(guó)境內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向教育和其他社會(huì)公益事業(yè)以及遭受嚴(yán)重自然災(zāi)難的地區(qū)、貧困地區(qū)捐贈(zèng)的,應(yīng)納稅所得額30%以內(nèi)的捐贈(zèng)額,可以沖抵其應(yīng)納稅所得額。

  利用捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠進(jìn)行納稅籌劃,是一種比較務(wù)實(shí)的做法。它一方面可以抵免一部分稅款,另一方面可以使納稅人的捐贈(zèng)行為長(zhǎng)期化。捐贈(zèng)支出的納稅籌劃,關(guān)鍵在于如何所得捐贈(zèng)支出最大化,同時(shí)又盡量使得應(yīng)納稅額控制在承受范圍內(nèi),也就是在符合稅法規(guī)定的情況下,充分利用、調(diào)整捐贈(zèng)限額。

  (1)若所得為一項(xiàng),根據(jù)捐贈(zèng)限額的多少分次安排捐贈(zèng)數(shù)額

  案例七:黃教授5月共取得工資、薪金收入5000元,本月對(duì)外捐贈(zèng)2000元,則:允許稅前扣除的捐贈(zèng)額=(5000-800)元×30%= 1260元,本月應(yīng)納稅額=(5000-800-1260)元×15%-125元=316元。假設(shè)黃教授6月的工資、薪金所得仍為5000元,則6月應(yīng)納稅額為=(5000-800)元×15%-125元=505元。

  如果黃教授改變做法,5月捐贈(zèng)1260元,剩余740元改在6月捐贈(zèng)。則按規(guī)定,6月黃教授應(yīng)納稅額為:(5000-800-740)元×1596-125元=394元。由此可見,同樣是捐贈(zèng)2000元,但重新安排捐贈(zèng)額后,納稅人可以少繳111元的稅。

  (2)若所得為多項(xiàng),將捐贈(zèng)額分散在不同的應(yīng)稅項(xiàng)目中進(jìn)行捐贈(zèng)

  如果納稅人同期所得是多項(xiàng)的,且所適用的稅率高低不等,則納稅人應(yīng)盡量先用稅率高的應(yīng)稅所得進(jìn)行捐贈(zèng)。

  案例八:管先生2003年5月份取得各項(xiàng)收入22000元,其中工資、薪金所得約8000元,特許權(quán)使用費(fèi)所得10000元,稿酬所得約4000元,管先生熱心公益事業(yè),準(zhǔn)備向希望工程捐贈(zèng)6000元。

  如果管先生用特許權(quán)使用費(fèi)向希望工資捐贈(zèng)6000元,則其5月納稅情況如下:工薪應(yīng)納稅額=(8000-800)元×20%-375元= 1065元;稿酬所得稅額=(4000-800)元×20%×(1-30%)=448;特許權(quán)使用費(fèi)所得稅前允許扣除捐贈(zèng)額=10000元×30%= 3000元,特許權(quán)使用費(fèi)所得稅應(yīng)納稅額=(10000-3000)元×20%=1400元;管先生5月份應(yīng)納稅額=1065元+448元+1400元= 2913元。

  如果管先生精心籌劃,根據(jù)各項(xiàng)應(yīng)稅所得的扣除限額分別從三項(xiàng)所得中拿出相應(yīng)額數(shù)進(jìn)行捐贈(zèng)。根據(jù)稅法相關(guān)規(guī)定,工薪所得扣除限額=(8000- 800)元×30%=2160元;特許權(quán)使用費(fèi)所得扣除限額=10000元×30%=3000元;稿酬所得扣除限額=(4000-800)元×30%= 960元;扣除限額合計(jì)6120元。

  如前所述,管先生捐贈(zèng)6000元,按稅率高低安排捐贈(zèng),即特許權(quán)使用費(fèi)捐贈(zèng)3000元,工薪所得捐贈(zèng)2160元,稿酬所得捐贈(zèng)840元,那么:工薪所得應(yīng)納稅額=(8000-800-2160)元×20%-375元=633元;特許權(quán)所得應(yīng)納稅額=(10000-3000)元×20%=1400 元;稿酬所得應(yīng)納稅額=(4000-800-840)元×20%×(1-30%)=330.4元;應(yīng)納稅額合計(jì)=633元+1400元+330.4元= 2363.4元。

  顯而易見,通過對(duì)捐贈(zèng)額的適當(dāng)劃分,扣除限額得到充分利用,管先生少納稅549.6元,減輕稅收負(fù)擔(dān)。

  結(jié)論:運(yùn)用稅法的稅收優(yōu)惠條款進(jìn)行納稅籌劃,從個(gè)體角度看,不僅有助于減輕納稅人的稅收負(fù)擔(dān),獲得最大的稅收利益;而且有助于提高納稅人的納稅意識(shí)。從整體角度看,有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控意圖。

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