稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的形式和方法
稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁,就是納稅人不實(shí)際負(fù)擔(dān)所納稅收,而通過(guò)購(gòu)入或銷出商品價(jià)格的變動(dòng),或通過(guò)其他手段,將全部或部分稅收轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁并不會(huì)影響稅收的總體負(fù)擔(dān),但會(huì)使稅收負(fù)擔(dān)在不同的納稅人之間進(jìn)行分配,對(duì)不同的納稅人產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)影響,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是稅收政策制定時(shí)必須考慮的重要因素。
一般說(shuō)來(lái),稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁有以下幾種形式:1.前轉(zhuǎn)嫁。是指納稅人通過(guò)交易活動(dòng),將稅款附加在價(jià)格之上,順著價(jià)格運(yùn)動(dòng)方向向前轉(zhuǎn)移給購(gòu)買(mǎi)者負(fù)擔(dān)。這種轉(zhuǎn)嫁可能一次完成,也可能多次方能完成。當(dāng)購(gòu)買(mǎi)者屬于消費(fèi)者時(shí),轉(zhuǎn)嫁會(huì)一次完成。當(dāng)購(gòu)買(mǎi)者屬于經(jīng)營(yíng)者時(shí),會(huì)發(fā)生輾轉(zhuǎn)向前轉(zhuǎn)嫁的現(xiàn)象,可稱為滾動(dòng)式前轉(zhuǎn)。
2.后轉(zhuǎn)嫁。是指納稅人通過(guò)壓低購(gòu)進(jìn)商品(勞務(wù))的價(jià)格,將其繳納的稅款沖抵價(jià)格的一部分,逆著價(jià)格運(yùn)動(dòng)方向,向后轉(zhuǎn)移給銷售者負(fù)擔(dān)。后轉(zhuǎn)嫁可能一次完成,也可能多次才會(huì)完成。當(dāng)銷售者無(wú)法再向后轉(zhuǎn)嫁時(shí),銷售者就是稅負(fù)承擔(dān)者,轉(zhuǎn)嫁一次完成。當(dāng)銷售者能夠繼續(xù)向后轉(zhuǎn)嫁時(shí),也會(huì)發(fā)生輾轉(zhuǎn)向后轉(zhuǎn)移稅負(fù)的現(xiàn)象,可稱為滾動(dòng)式后轉(zhuǎn)。
3.散轉(zhuǎn)嫁。也稱混合轉(zhuǎn)嫁,是指納稅人將其繳納的稅款一部分前轉(zhuǎn)嫁,一部分后轉(zhuǎn)嫁,使其稅負(fù)不歸于一人,而是分散給多人負(fù)擔(dān),屬于納稅人分別向賣方和買(mǎi)方的轉(zhuǎn)嫁。
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