指一個國家政府或個人為了獲取高額利潤或利息而對國外進行的投資和貸款。資本輸出按其主體不同,可分為私人資本輸出和國家資本輸出。私人資本輸出是指由個人或集團對外輸出資本,包括私人直接投資、證券投資和私人出口貸款等。國家資本輸出是指由政府及其所屬機構(gòu)對外輸出資本,包括贈與、貸款和政府出口信貸等。無論是私人資本輸出還是政府資本輸出,其資本輸出的基本形式可分為兩種,即借貸資本輸出和生產(chǎn)資本輸出。前者指對外國政府或私人企業(yè)提供貸款,或是購買國外的證券、股票等所進行的間接投資。后者是指在國外直接興辦各類企業(yè),從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接投資。資本輸出早在自由資本主義階段即已出現(xiàn),但那時只是少量的個別現(xiàn)象,到19世紀末、20世紀初,資本主義發(fā)展到了壟斷階段,少數(shù)國家中出現(xiàn)了大量的“剩余”資本,資本輸出才得以大規(guī)模地發(fā)展,并成為普遍現(xiàn)象。第二次世界大戰(zhàn)后,由于經(jīng)濟生活國際化和國家壟斷資本主義發(fā)展,資本輸出表現(xiàn)出新的特征,即國家在資本輸出中的作用提高、直接投資即生產(chǎn)資本輸出日益占重要地位、跨國公司成為資本輸出的重要工具等。在國際稅收方面,資本輸出帶來資本輸出國與資本輸入國之間稅收利益分配上的矛盾,國際重復征稅問題尤為突出,需要雙方加以協(xié)調(diào)解決。