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特別稅課

來(lái)源: 編輯: 2004/02/18 16:41:57 字體:
    舊中國(guó)國(guó)民政府時(shí)期中央政府允許地方政府開(kāi)辟特別稅收的一種財(cái)政制度。1946年7月,國(guó)民政府頒行《改訂財(cái)政收支系統(tǒng)法》,明確劃分地方稅源,對(duì)地方法定收入不敷支出者,賦予開(kāi)辟特別稅課權(quán)力,但課稅收入必須報(bào)中央備案。1947年2月,行政院公布《縣市特別稅課限制條例草案》,規(guī)定特別稅課限制條件:(1)凡與中央或地方稅源重復(fù)、妨害社會(huì)公共利益、中央收入、交通運(yùn)輸、貨品流通以及征收附加稅捐情形者,不得開(kāi)辟特別稅課。(2)每個(gè)縣市最多以三種為限。(3)稅率不得超過(guò)5%。當(dāng)年9月,限制條件再作修改;規(guī)定征收物品價(jià)格每3個(gè)月公告一次;不得招商包征;違反特別稅課罰款不得超過(guò)應(yīng)納稅額的5倍,取消每縣市開(kāi)辟特別稅保種類限制。由于當(dāng)時(shí)中央政府難于控制地方政府行為,各地紛紛開(kāi)征特別稅課,征收范圍不斷擴(kuò)大,名目繁雜,形成苛捐雜稅。

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