等著收賭博稅是避重就輕

　　指望經(jīng)濟(jì)大好，等著收取賭博稅、公司稅等其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源是避重就輕做法；提高消費(fèi)稅和擴(kuò)增國(guó)家儲(chǔ)備金的凈投資收益（Net Investment Income，簡(jiǎn)稱(chēng)NII）才是應(yīng)付未來(lái)需要的必然方案。

　　財(cái)政部第二部長(zhǎng)尚達(dá)曼昨天反駁非選區(qū)議員林瑞蓮和反對(duì)黨議員劉程強(qiáng)日前提出取代調(diào)高消費(fèi)稅的建議時(shí)指出：“那不是一個(gè)負(fù)責(zé)任政府應(yīng)實(shí)施的財(cái)政政策?！?/p>

　　非選區(qū)議員（工人黨）林瑞蓮前天發(fā)言時(shí)說(shuō)，據(jù)估計(jì)政府每年可向兩座綜合度假勝地收取15億元至38億元的賭博稅，這相等于把消費(fèi)稅率調(diào)高2%至5%所獲取的額外收入。

　　她認(rèn)為政府既然有了賭博稅收入，就不必向人民征收額外的消費(fèi)稅。

　　尚達(dá)曼指出，兩個(gè)綜合度假勝地的賭博收入，必須比美國(guó)拉斯維加斯所有賭場(chǎng)的收入總和多出半倍至三倍，才能達(dá)到林瑞蓮所估計(jì)的賭博稅收。“我不知道她到底是否真的相信（兩個(gè)綜合度假勝地能取得這么高的賭博收入）?！?/p>

　　林瑞蓮在尚達(dá)曼答復(fù)后澄清說(shuō)，那不是她的估計(jì)，而是一家著名銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)者去年12月見(jiàn)報(bào)的估計(jì)。但尚達(dá)曼說(shuō)，很可惜的，那個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者估計(jì)錯(cuò)誤。

　　政府賣(mài)地所得該如何使用？

　　另外，林瑞蓮和后港議員劉程強(qiáng)也表示，政府應(yīng)把售賣(mài)官地的所得當(dāng)成收入使用。

　　他們指出，所謂的土地出售其實(shí)多數(shù)時(shí)候是土地出租，契約一滿政府又可獲取新一輪收入，因此出售土地所得應(yīng)被列為政府收入而不是資本。

　　尚達(dá)曼解釋?zhuān)畬?duì)待土地出售的態(tài)度是謹(jǐn)慎和負(fù)責(zé)任的。

　　短契約交易所得，現(xiàn)已當(dāng)成可供使用的經(jīng)常收入（operating revenue）；長(zhǎng)契約交易所得則被納入國(guó)家儲(chǔ)備金。

　　政府之前宣布將修改計(jì)算儲(chǔ)備金的凈投資收益方程式，以增加財(cái)政收入。隨著調(diào)整，政府將可動(dòng)用更多從長(zhǎng)契約交易所得的利潤(rùn)。

　　在提到以售地所得來(lái)補(bǔ)貼開(kāi)支時(shí)，波東巴西區(qū)議員詹時(shí)中（民主聯(lián)盟）舉了香港為借鑒的例子。

　　但尚達(dá)曼指出，過(guò)去10年，香港售地收入占政府收入的百分比在3％至28％之間波動(dòng)，這顯示來(lái)自售地的收入非常不穩(wěn)定。

　　尚達(dá)曼也說(shuō)，政府不應(yīng)直接把土地收入同政府收入掛鉤，以免來(lái)屆政府面對(duì)確保房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)蓬勃的壓力。

　　但林瑞蓮認(rèn)為，個(gè)人所得稅、印花稅和政府部門(mén)收入去年激增、公司稅也在強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下預(yù)計(jì)增加，政府有了這些收入來(lái)源，就不必調(diào)高消費(fèi)稅。

　　尚達(dá)曼解釋說(shuō)，公司稅增長(zhǎng)未必足夠、印花稅和所得稅的增長(zhǎng)也未必持久。政府在做長(zhǎng)期計(jì)算時(shí)，不能期望短期的季節(jié)性激增能持續(xù)。