世行建議各國(guó)簡(jiǎn)化稅收征管制度
最近,世界銀行和普華永道會(huì)計(jì)公司聯(lián)合發(fā)表報(bào)告《全球納稅情況總圖》。報(bào)告指出,納稅遵從成本已成為一些國(guó)家企業(yè)的重負(fù),因此世行建議各國(guó)簡(jiǎn)化稅收征管程序。
此次世行共調(diào)查了175個(gè)國(guó)家,許多國(guó)家稅務(wù)征管要求過(guò)于苛刻,如一些國(guó)家規(guī)定公司每年平均報(bào)送35頁(yè)的納稅申報(bào)表,每家公司處理稅收事務(wù)年平均耗時(shí)約322小時(shí),納稅遵從成本已成為企業(yè)的重負(fù)。在這方面,發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家差異較大,如非洲國(guó)家喀麥隆的企業(yè)每年需面對(duì)172頁(yè)申報(bào)表,而奧地利企業(yè)只需應(yīng)對(duì)相對(duì)簡(jiǎn)單的17頁(yè)申報(bào)表。巴西企業(yè)每年填報(bào)申報(bào)表需用2600小時(shí),而瑞典企業(yè)平均則只需68小時(shí)。
調(diào)查中,公司稅稅率最低的是中東和北非地區(qū)的國(guó)家,最高的是非洲撒哈拉沙漠附近的國(guó)家,后者公司所得稅平均稅率超過(guò)60%。
報(bào)告認(rèn)為,公司所得稅的高稅率并不能有效增加總體稅收收入,政府在制定稅率時(shí),應(yīng)綜合考慮各項(xiàng)因素。另外,復(fù)雜的稅收征管體制效率低下,勢(shì)必導(dǎo)致稅收收入下滑,也無(wú)法體現(xiàn)其真實(shí)稅負(fù)。報(bào)告建議各國(guó)簡(jiǎn)化稅收征管制度,提高企業(yè)的納稅遵從度,這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和政府的雙贏。這對(duì)于地下經(jīng)濟(jì)猖獗、偷逃稅較為嚴(yán)重的國(guó)家尤為重要。
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