房產閑置應繳稅
“對空置房屋開征不動產閑置稅,適度限制房地產市場的投資行為!贬槍δ壳胺康禺a市場房屋空置面積較大,房產價格不斷上漲的情況,全國政協(xié)委員、山東經濟學院房地產經濟研究所所長郭松海提交提案,建議利用稅收手段加大調控力度!耙驗榉课菔翘厥馍唐,不能像股票一樣作為虛擬資產在不規(guī)范的市場里無節(jié)制地炒作”。在去年的全國兩會上,郭松海委員就提過這一提案。
“所謂房產閑置稅,就是對那些買了房子又不居住、長期閑置的房主加征稅費!惫珊N瘑T說,我們應該借鑒法國近年來在大城市征收房屋空置稅的做法,對那些收入高、房產多而空置、造成資源浪費的人征稅。因為土地資源是有限的,很多人還沒有足夠的房子住,你浪費寶貴資源就應該繳納高額的稅費。
“開征不動產閑置稅,希望能夠達到的目的之一,就是抑制房價,擠壓房地產的泡沫。”郭松海委員說,理論上講,投資性購房資金占總購房資金的比重,是判斷房地產泡沫的重要指標。正是由于投資投機于房地產而造成房屋閑置,使房屋利用率降低。
“目前直接涉及房地產業(yè)的稅費有城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、印花稅、土地增值稅,還有房屋租賃收入稅……”針對目前稅種繁多、重復征稅的情況,郭松海在提案中還建議以不動產稅“統(tǒng)一”。在不動產稅的設計上,他提出:一是對經濟適用住房建設用地實行行政劃撥,按行政事業(yè)性收費減半征收;二是對普通商品住房中90平方米以下小戶型住房,相關稅費予以優(yōu)惠;三是著力培養(yǎng)二手房市場;四是改變當前住房市場以出售為中心的流通格局,著力培育租賃市場。個人出租房屋稅率從原有的約20%減少到5%。
郭松海委員建議加快建立全國各大中城市統(tǒng)一的房產權屬檔案與信用檔案體系,這個是前提,不然征稅就無法操作。他認為,可以在建立房產權屬體系的同時,由政府牽頭指導,整合銀行、房管、稅務等部門及社會有關層面的力量,實現全國各大中城市聯網,建立個人房產權屬與信用數據信息資源共享的平臺,規(guī)范標準和查詢體系。
據悉,從2005年開始,我國商品房的銷售面積雖然總體上仍高于竣工面積,但卻出現了部分時段銷售面積低于竣工面積的情況,同時,商品房銷售面積和竣工面積之間的增幅差距也在縮小,這就導致了商品房空置面積的嚴重擴張。2005年11月末,全國商品房空置面積達1.14億平方米,比2004年同期增長14.2%,規(guī)模超過2005年上半年房屋竣工面積。住宅空置面積達0.63億平方米,比2004年同期增長8.0%,規(guī)模接近于2005年前5個月的住宅竣工面積。
“征稅的出發(fā)點是好的,但這個方法能否兼顧公平,能否有效遏制閑置房的增長,不一定!苯衲陜蓵希槍φ䥇f(xié)委員郭松海提出開征不動產稅的提案,部分代表委員尚持保留意見。
采訪中,一些代表委員認為房地產征稅中還存在不少漏洞,其中,人大代表、江西省建設廳副廳長馬志武提出,作為市場經濟條件下的房地產市場,開征不動產稅是否違背了活躍經濟要素的原則?為了避開不動產稅,一些消費者可能會趕在開征前搶購商品房,這樣反而會推升房價。
政協(xié)委員丁文方從普通消費者的角度考慮說,征收閑置稅,閑置的標準是什么?是3天,還是365天?購房者所購的兩套住房總面積尚不及別人的一套房大,卻要繳納更高的稅款,又如何兼顧其公平性呢? 據《齊魯晚報》
消費稅洗桑拿征稅
昨天從兩會上傳來的消息,財政部在2006年中央與地方預算草案的報告中,表示將擇機實施消費稅改革,對部分資源性產品和高檔消費品征收消費稅。
中央財經大學財政與公共管理學院副院長劉桓表示,消費稅屬于中央稅,因此消費稅改革對地方財政并無直接影響。
消費稅改革已經提了多年,但一直停留在社會討論階段,如有關專家認為,高爾夫球、保齡球、桑拿、健身等一些高收入群體的奢侈消費項目、豪華別墅、游艇等消費品可能將被列入開征消費稅的名單,煤、石油等資源性產品也有可能開征消費稅。還有專家認為,汽車輪胎、護膚品可能會停止征收消費稅,適當降低小汽車的消費稅稅率。據《華夏時報》
應盡快改變目前“一刀切”利息稅率
天津財經大學教授梁燕君委員:富有者與維持生計者征收同樣稅率的利息稅,起不到調節(jié)社會財富再分配的功能。應盡快改變目前一成不變20%“一刀切”的利息稅率,創(chuàng)造條件采取累進稅率,與國際慣例接軌。