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政協(xié)委員建議房產(chǎn)閑置應(yīng)繳稅

2006-3-6 0:0  【 】【打印】【我要糾錯

  房產(chǎn)閑置應(yīng)繳稅

  “對空置房屋開征不動產(chǎn)閑置稅,適度限制房地產(chǎn)市場的投資行為!贬槍δ壳胺康禺a(chǎn)市場房屋空置面積較大,房產(chǎn)價格不斷上漲的情況,全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟研究所所長郭松海提交提案,建議利用稅收手段加大調(diào)控力度!耙驗榉课菔翘厥馍唐,不能像股票一樣作為虛擬資產(chǎn)在不規(guī)范的市場里無節(jié)制地炒作”。在去年的全國兩會上,郭松海委員就提過這一提案。

  “所謂房產(chǎn)閑置稅,就是對那些買了房子又不居住、長期閑置的房主加征稅費!惫珊N瘑T說,我們應(yīng)該借鑒法國近年來在大城市征收房屋空置稅的做法,對那些收入高、房產(chǎn)多而空置、造成資源浪費的人征稅。因為土地資源是有限的,很多人還沒有足夠的房子住,你浪費寶貴資源就應(yīng)該繳納高額的稅費。

  “開征不動產(chǎn)閑置稅,希望能夠達到的目的之一,就是抑制房價,擠壓房地產(chǎn)的泡沫!惫珊N瘑T說,理論上講,投資性購房資金占總購房資金的比重,是判斷房地產(chǎn)泡沫的重要指標。正是由于投資投機于房地產(chǎn)而造成房屋閑置,使房屋利用率降低。

  “目前直接涉及房地產(chǎn)業(yè)的稅費有城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、印花稅、土地增值稅,還有房屋租賃收入稅……”針對目前稅種繁多、重復(fù)征稅的情況,郭松海在提案中還建議以不動產(chǎn)稅“統(tǒng)一”。在不動產(chǎn)稅的設(shè)計上,他提出:一是對經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地實行行政劃撥,按行政事業(yè)性收費減半征收;二是對普通商品住房中90平方米以下小戶型住房,相關(guān)稅費予以優(yōu)惠;三是著力培養(yǎng)二手房市場;四是改變當(dāng)前住房市場以出售為中心的流通格局,著力培育租賃市場。個人出租房屋稅率從原有的約20%減少到5%。

  郭松海委員建議加快建立全國各大中城市統(tǒng)一的房產(chǎn)權(quán)屬檔案與信用檔案體系,這個是前提,不然征稅就無法操作。他認為,可以在建立房產(chǎn)權(quán)屬體系的同時,由政府牽頭指導(dǎo),整合銀行、房管、稅務(wù)等部門及社會有關(guān)層面的力量,實現(xiàn)全國各大中城市聯(lián)網(wǎng),建立個人房產(chǎn)權(quán)屬與信用數(shù)據(jù)信息資源共享的平臺,規(guī)范標準和查詢體系。

  據(jù)悉,從2005年開始,我國商品房的銷售面積雖然總體上仍高于竣工面積,但卻出現(xiàn)了部分時段銷售面積低于竣工面積的情況,同時,商品房銷售面積和竣工面積之間的增幅差距也在縮小,這就導(dǎo)致了商品房空置面積的嚴重擴張。2005年11月末,全國商品房空置面積達1.14億平方米,比2004年同期增長14.2%,規(guī)模超過2005年上半年房屋竣工面積。住宅空置面積達0.63億平方米,比2004年同期增長8.0%,規(guī)模接近于2005年前5個月的住宅竣工面積。

  “征稅的出發(fā)點是好的,但這個方法能否兼顧公平,能否有效遏制閑置房的增長,不一定!苯衲陜蓵希槍φ䥇f(xié)委員郭松海提出開征不動產(chǎn)稅的提案,部分代表委員尚持保留意見。

  采訪中,一些代表委員認為房地產(chǎn)征稅中還存在不少漏洞,其中,人大代表、江西省建設(shè)廳副廳長馬志武提出,作為市場經(jīng)濟條件下的房地產(chǎn)市場,開征不動產(chǎn)稅是否違背了活躍經(jīng)濟要素的原則?為了避開不動產(chǎn)稅,一些消費者可能會趕在開征前搶購商品房,這樣反而會推升房價。

  政協(xié)委員丁文方從普通消費者的角度考慮說,征收閑置稅,閑置的標準是什么?是3天,還是365天?購房者所購的兩套住房總面積尚不及別人的一套房大,卻要繳納更高的稅款,又如何兼顧其公平性呢? 據(jù)《齊魯晚報》

  消費稅洗桑拿征稅

  昨天從兩會上傳來的消息,財政部在2006年中央與地方預(yù)算草案的報告中,表示將擇機實施消費稅改革,對部分資源性產(chǎn)品和高檔消費品征收消費稅。

  中央財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院副院長劉桓表示,消費稅屬于中央稅,因此消費稅改革對地方財政并無直接影響。

  消費稅改革已經(jīng)提了多年,但一直停留在社會討論階段,如有關(guān)專家認為,高爾夫球、保齡球、桑拿、健身等一些高收入群體的奢侈消費項目、豪華別墅、游艇等消費品可能將被列入開征消費稅的名單,煤、石油等資源性產(chǎn)品也有可能開征消費稅。還有專家認為,汽車輪胎、護膚品可能會停止征收消費稅,適當(dāng)降低小汽車的消費稅稅率。據(jù)《華夏時報》

  應(yīng)盡快改變目前“一刀切”利息稅率

  天津財經(jīng)大學(xué)教授梁燕君委員:富有者與維持生計者征收同樣稅率的利息稅,起不到調(diào)節(jié)社會財富再分配的功能。應(yīng)盡快改變目前一成不變20%“一刀切”的利息稅率,創(chuàng)造條件采取累進稅率,與國際慣例接軌。