成品油零售公司能否申請為小規(guī)模納稅人

    我公司為2003年3月成立的一家成品油加油站，年收入為120萬，且財(cái)務(wù)核算上我們也不建全，我們想申請為小規(guī)模納稅人，但我們申請未獲主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，說我們成品油零售的公司一定要申請為一般納稅人，要申報納稅。請問，國家有正式的文件規(guī)定嗎？我公司的財(cái)務(wù)核算不健全也能成為一般納稅人嗎？謝謝！

    答：關(guān)于成品油銷售的問題，國家稅務(wù)總局曾在2001年發(fā)布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于加油站一律按照增值稅一般納稅人征稅的通知》。根據(jù)通知精神，從2002年1月1日起，對從事成品油銷售的加油站，無論其年應(yīng)稅銷售額是否超過180萬元，一律按增值稅一般納稅人征稅。所以貴公司以年收入不足180萬為由不申請為一般納稅人的理由是不充分的。

    針對貴公司財(cái)務(wù)核算不健全的問題，根據(jù)國稅總局有關(guān)《成品油零售加油站增值稅征收管理辦法》第11條的規(guī)定：對財(cái)務(wù)核算不健全的加油站，如已全部安裝稅控加油機(jī)，應(yīng)按照稅控加油機(jī)所記錄的數(shù)據(jù)確定計(jì)稅銷售額征收增值稅。對未全部安裝稅控加油機(jī)（包括未安裝）或稅控加油機(jī)運(yùn)行不正常的加油站，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)要求其嚴(yán)格執(zhí)行臺帳制度，并按月報送《成品油購銷存數(shù)量明細(xì)表》。按月對其成品油庫存數(shù)量進(jìn)行盤點(diǎn)，定期聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門對其進(jìn)行檢查。

    主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將財(cái)務(wù)核算不健全的加油站全部納入增值稅納稅評估范圍，結(jié)合通過金稅工程網(wǎng)絡(luò)所掌握的企業(yè)購油信息以及本地區(qū)同行業(yè)的稅負(fù)水平等相關(guān)信息，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)增值稅納稅評估工作的通知》（國稅發(fā)[2001]140號）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行增值稅納稅評估。對納稅評估有異常的，應(yīng)立即移送稽查部門進(jìn)行稅務(wù)稽查。

    主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對財(cái)務(wù)核算不健全的加油站可以根據(jù)所掌握的企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況，核定征收增值稅。

    財(cái)務(wù)核算不健全的加油站，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)其實(shí)際經(jīng)營情況和專用發(fā)票使用管理規(guī)定限額限量供應(yīng)專用發(fā)票。