增值稅略有減收 消費稅和營業(yè)稅保持增長

　　國內(nèi)增值稅略有減收，7月份再次出現(xiàn)負增長

　　據(jù)財政部統(tǒng)計，1月～7月，國內(nèi)增值稅收入完成10591.05億元，同比下降3.5%，比去年同期的22.4%下降25.9個百分點。1月～7月國內(nèi)增值稅收入占稅收總收入的比重為29.9%。7月份，完成增值稅收入1389.45億元，同比下降6.5%，比去年同期減收95.87億元，7月份國內(nèi)增值稅收入占當月稅收總收入的比重為23.4%。

　　從分月情況看，國內(nèi)增值稅始終表現(xiàn)不佳。1月到5月國內(nèi)增值稅收入均為負增長，僅6月份增長0.9%，7月份再次出現(xiàn)負增長，同比下降6.5%。

　　分行業(yè)看，在18個重點行業(yè)中，原油、有色金屬、電力、造紙及紙制品、鋼坯鋼材、化工產(chǎn)品、卷煙7個行業(yè)的增值稅繼續(xù)減收，減收金額較大的主要是原油、電力、有色金屬、鋼坯鋼材、化工產(chǎn)品等行業(yè)，合計減收886億元，其中原油和有色金屬增值稅位居減收前列，同比分別下降55.5％和54.9％，分別減收306億元和158億元。交通運輸設(shè)備、專用設(shè)備、酒、服裝皮革、紡織品、電氣器材、電信設(shè)備、煤炭、成品油等11個行業(yè)的增值稅均實現(xiàn)增收，增收金額較大的主要是成品油、煤炭和設(shè)備制造行業(yè)。

　　增值稅的稅基大體相當于工業(yè)增加值和商業(yè)的增加值。

　　國內(nèi)增值稅減收的主要原因：一是從2009年1月1日起，在全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，企業(yè)購置機器設(shè)備所含的進項稅額納入增值稅抵扣，并將小規(guī)模納稅人的征收率由6%和4%統(tǒng)一下調(diào)為3%，在降低企業(yè)稅收負擔的同時，也使增值稅出現(xiàn)大幅度減收。同時，今年以來固定資產(chǎn)投資規(guī)模的大幅增加，也增加了企業(yè)購進設(shè)備的進項稅額。1月～7月，設(shè)備投資增長7.3%，其中7月份設(shè)備投資增長12%，相應(yīng)擴大了增值稅的減收幅度。二是2008年因成品油價格倒掛而形成的留抵稅額順延到今年抵扣，也在一定程度上影響了今年的增值稅收入。三是工業(yè)增加值和工業(yè)品出廠價格指數(shù)明顯回落。2009年1月～6月全國規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長7%，比去年同期的16.1%下降了9個百分點。同時，工業(yè)品出廠價格同比下降5.9%，以現(xiàn)價計算的工業(yè)增加值接近零增長，也導(dǎo)致以現(xiàn)價計算的增值稅收入減收。工業(yè)品出廠價格的回落直接影響了原油、有色金屬等行業(yè)的增值稅收入，是導(dǎo)致這些行業(yè)增值稅大幅減收的主要原因。據(jù)統(tǒng)計，1月～7月原油價格同比下降47.6%，有色金屬材料類價格同比下降28.5%。

　　1月～7月設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)增值稅增收327億元，同比增長16.3%。其中，電信設(shè)備實現(xiàn)增值稅增收100億元，同比增長20.2%；電氣器材實現(xiàn)增值稅增收75.5億元，同比增長20.5%。這些行業(yè)的增收，與國家擴大基礎(chǔ)建設(shè)投資密切相關(guān)。

　　國內(nèi)消費稅保持較快增長

　　1月～7月，國內(nèi)消費稅完成2628.35億元，增收1080.26億元，同比增長69.8%，增速比去年同期增速（18%）提高了51.8個百分點。1月～7月國內(nèi)消費稅收入占稅收總收入的比重為7.4%。7月份，國內(nèi)消費稅完成431.92億元，增收230.23億元，增長114.2%，增速比去年同期增速（15.1%）提高了99.1個百分點。

　　從分月情況看，國內(nèi)消費稅增速逐月加快，同比增速由1月份的13.2%提高到7月份的114.2%。

　　分品目看，1月～7月，成品油消費稅收入實現(xiàn)了高速增長，同比增長413.2%，增收912.3億元。不過，成品油消費稅提高稅率部分收入具有專項用途，專項用于替代養(yǎng)路費等支出。1月～7月，煙產(chǎn)品消費稅實現(xiàn)快速增長，同比增長18.6%；貴重首飾、酒等品目消費稅收入平穩(wěn)增長，同比分別增長14.9%和8.4%；實木地板、汽車輪胎、摩托車、汽車消費稅收入降幅較大，同比分別下降45.9%、23.5%、12%、3.8%。

　　消費稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等14類特定商品的銷售額或銷售量。

　　成品油消費稅收入快速增長，主要原因是從2009年1月1日起，國家提高了成品油消費稅的單位稅額，新增收入專項用于取消養(yǎng)路費等收費后的公路養(yǎng)護支出。煙產(chǎn)品消費稅收入較快增長的原因是，5月份以來國家提高了煙產(chǎn)品消費稅稅率，導(dǎo)致6月份、7月份煙產(chǎn)品消費稅同比分別增長39.9％和54.8％，分別增收50億元和65億元。6月份、7月份酒產(chǎn)品消費稅增長較快，同比分別增長18.9%和20.5%，大大高于前5個月酒產(chǎn)品消費稅的累計增速（3.6%），主要是因為7月17日國家稅務(wù)總局頒發(fā)了《關(guān)于加強白酒消費稅征收管理的通知》，規(guī)定從8月1日起執(zhí)行核定的白酒消費稅最低計稅價格，一些酒廠在6月份、7月份突擊銷售或虛假銷售以規(guī)避納稅。

　　汽車消費稅收入同比減收3.8%，主要原因：一是雖然1.6升以下小排量乘用車銷量上升，但總價高的大排量乘用車銷量有所下滑，導(dǎo)致汽車消費稅減收。二是中輕型商用客車銷量下降，也導(dǎo)致汽車消費稅減收。

　　汽車輪胎消費稅負增長的主要原因是輪胎價格大幅下降。摩托車消費稅降幅較大的主要原因是摩托車銷量下滑。

　　營業(yè)稅收入繼續(xù)正增長

　　1月～7月，營業(yè)稅完成5219.74億元，增收394.34億元，同比增長8.2%，比去年同期增速（24.2%）回落了16個百分點。1月～7月營業(yè)稅收入占稅收總收入的比重為14.7%。7月份，營業(yè)稅完成910.54億元，增收135.23億元，同比增長17.4%，增速比去年同期增速（17.1%）提高了0.3個百分點。

　　從分月情況看，在固定資產(chǎn)投資和貨幣信貸較快增長拉動下，營業(yè)稅單月收入逐步由負增長轉(zhuǎn)為正增長。1月份、2月份同比分別下降2.7%、9.8%，3月份以來營業(yè)稅連續(xù)實現(xiàn)正增長，6月份增速高達30.8%，7月份增速達17.4%。

　　分稅目看，建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)及銀行業(yè)營業(yè)稅實現(xiàn)了較快增長，同比分別增長19.0%、9.9%、7.6%和7.1%。電信業(yè)和住宿餐飲業(yè)營業(yè)稅實現(xiàn)了平穩(wěn)增長，同比分別增長6.7%和6.1%。郵政業(yè)、保險業(yè)和證券業(yè)營業(yè)稅收入大幅減收，同比分別下降40.1%、18%和14%。

　　營業(yè)稅的稅基是交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)9個行業(yè)取得的營業(yè)收入。

　　建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅收入大幅增長，主要是由于2009年以來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度加大，使得建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入大幅提高。據(jù)統(tǒng)計，今年1月～6月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計增長了33.6%，其中房地產(chǎn)投資額同比增長9.9%。

　　銀行業(yè)營業(yè)稅收入較快增長，主要是信貸規(guī)模大幅增加導(dǎo)致銀行業(yè)營業(yè)收入提高。截至2009年6月底，金融機構(gòu)各項貸款月末余額同比增長34.4%。

　　郵政業(yè)營業(yè)稅大幅減少主要是受郵政企業(yè)代辦金融業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅的政策因素影響。證券業(yè)、保險業(yè)營業(yè)稅減收，主要是由于今年第一季度受國際金融危機影響較深，再加上去年同期營業(yè)收入基數(shù)較高，導(dǎo)致證券業(yè)、保險業(yè)營業(yè)收入大幅減收。第二季度以來，隨著我國經(jīng)濟逐步回暖和股市交易活躍，保險業(yè)和證券業(yè)營業(yè)稅實現(xiàn)正增長，并且增速較快。7月份，保險業(yè)營業(yè)稅同比增長27.2%，證券業(yè)營業(yè)稅同比增長64%。

　　企業(yè)所得稅收入大幅下降

　　1月～7月，企業(yè)所得稅收入為8574.08億元，同比下降8.9%，比去年同期增速（31.5%）回落了40.4個百分點。1月～7月企業(yè)所得稅收入占稅收總收入的24.2%。其中，7月份企業(yè)所得稅收入1753.64億元，同比增長17.2%，比去年同期增速（－4.2%）回升了21.4個百分點。

　　從分月情況看，繼6月份企業(yè)所得稅收入增長10.1%后，7月份連續(xù)第二個月出現(xiàn)正增長。導(dǎo)致7月份增收的主要因素是，去年7月份企業(yè)所得稅退稅348.39億元，使去年收入基數(shù)較小。

　　分行業(yè)看，1月～7月工業(yè)企業(yè)共繳納企業(yè)所得稅2626.51億元，同比下降20.2％，比上年同期增速（24.5％）回落了44.7個百分點。其他行業(yè)有增有減，其中房地產(chǎn)企業(yè)所得稅比去年同期下降了17.8％，減收178.1億元；金融保險企業(yè)所得稅比去年同期增長了3.6％，增收87.9億元。

　　1月～7月企業(yè)所得稅收入大幅下降的主要原因：一是2009年我國經(jīng)濟減速，企業(yè)利潤普遍下滑，2009年1月～5月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤8502億元，同比下降22.9%；二是“兩法”合并后，去年下半年陸續(xù)實施的節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備等優(yōu)惠政策帶來的減收效應(yīng)明顯；三是企業(yè)所得稅匯算清繳中補繳稅款時間延后，造成1月～7月企業(yè)所得稅收入有所下降；四是受國際金融危機和甲流疫情傳播的影響，交通運輸、商業(yè)以及住宿餐飲等行業(yè)企業(yè)利潤大幅下降，導(dǎo)致這些行業(yè)的所得稅比去年同期減收。