解讀國(guó)稅函[2009]324號(hào)：三類飼料產(chǎn)品不免征增值稅

　　日前，國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于部分飼料產(chǎn)品征免增值稅政策問題的批復(fù)》（國(guó)稅函[2009]324號(hào)），對(duì)部分飼料產(chǎn)品征免增值稅問題進(jìn)行明確。

　　一、批復(fù)涉及的主要內(nèi)容

　　膨化血粉、膨化肉粉、水解羽毛粉不屬于現(xiàn)行增值稅優(yōu)惠政策所定義的單一大宗飼料產(chǎn)品，應(yīng)對(duì)其照章征收增值稅。添加其他成分的膨化血粉、膨化肉粉、水解羽毛粉等飼料產(chǎn)品，不符合現(xiàn)行增值稅優(yōu)惠政策有關(guān)混合飼料的定義，應(yīng)對(duì)其照章征收增值稅。

　　二、對(duì)三類產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)

　　1、膨化血粉。在高溫、高壓條件下，血粒所含水分不斷吸引能量而汽化，并向血分子內(nèi)部強(qiáng)行滲透、切割，在達(dá)到均化段之前血粉從固態(tài)逐漸變成粘流態(tài)。粘流態(tài)的血蛋白分子在均化段中繼續(xù)其蛋白質(zhì)細(xì)胞壁破壞，并不斷被連續(xù)擠出，當(dāng)遇到驟然降溫時(shí)，擠入蛋白質(zhì)分子內(nèi)部的水分子急速膨脹、汽化，并撜〝開包裹它的物質(zhì)，完成最后變性過程，同時(shí)使產(chǎn)品形成具有無數(shù)微孔的疏松物質(zhì)——膨化血條，膨化血條經(jīng)自然冷卻和粉碎后即成膨化血粉。膨化血粉為深紅褐色、帶晶狀閃光的多微孔粉末，具有烤香味。

　　2、膨化肉粉。膨化肉粉為黃褐色至棕褐色粉狀物，由屠宰廠副產(chǎn)品（碎肉、皮及皮下脂肪、肌腱、器官等）經(jīng)蒸煮擠壓后，控溫、滅菌、脫脂、膨化而成。產(chǎn)品肉香味濃，誘食性強(qiáng)，流動(dòng)性好，氨基酸比例平衡，必需氨基酸含量高，維生素B類含量豐富，且含有動(dòng)物未知生長(zhǎng)因子，是優(yōu)質(zhì)動(dòng)物蛋白來源。

　　3、水解羽毛粉。水解羽毛粉是在高壓下對(duì)取自家禽屠宰廠干凈未腐敗的家禽羽毛進(jìn)行蒸煮所得到的產(chǎn)品。一定要加工足夠長(zhǎng)的時(shí)間來破壞胱氨酸之間的鍵來生產(chǎn)胃蛋白酶消化率最小在70－75%的蛋bai粉。影響水解羽毛粉質(zhì)量的重要因素是水解的程度。

　　三、單一大宗飼料產(chǎn)品和混合飼料的范圍界定

　　根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅問題的通知》（財(cái)稅[2001]121號(hào)）文件規(guī)定，單一大宗飼料是指以一種動(dòng)物、植物、微生物或礦物質(zhì)為來源的產(chǎn)品或其副產(chǎn)品。其范圍僅限于糠麩、酒糟、魚粉、草飼料、飼料級(jí)磷酸氫鈣及除豆粕以外的菜子粕、棉子粕、向日葵粕、花生粕等粕類產(chǎn)品。對(duì)范圍已作明確確定?；旌巷暳鲜侵赣蓛煞N以上單一大宗飼料、糧食、糧食副產(chǎn)品及飼料添加劑按照一定比例配置，其中單一大宗飼料、糧食及糧食副產(chǎn)品的參兌比例不低于95%的飼料。對(duì)混合成份已明確限定。

　　四、飼料免稅相關(guān)規(guī)定

　　《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅問題的通知》（財(cái)稅[2001]121號(hào)）的規(guī)定，五類飼料產(chǎn)品可免繳增值稅：一是單一大宗飼料。指以一種動(dòng)物、植物、微生物或礦物質(zhì)為來源的產(chǎn)品或其副產(chǎn)品。其范圍僅限于糠麩、酒糟、魚粉、草飼料、飼料級(jí)磷酸氫鈣及除豆粕以外的菜子粕、棉子粕、向日葵粕、花生粕等粕類產(chǎn)品；二是混合飼料。指由兩種以上單一大宗飼料、糧食、糧食副產(chǎn)品及飼料添加劑按照一定比例配置，其中單一大宗飼料、糧食及糧食副產(chǎn)品的參兌比例不低于95%的飼料；三是配合飼料。指根據(jù)不同的飼養(yǎng)對(duì)象，飼養(yǎng)對(duì)象的不同生長(zhǎng)發(fā)育階段的營(yíng)養(yǎng)需要，將多種飼料原料按飼料配方經(jīng)工業(yè)生產(chǎn)后，形成的能滿足飼養(yǎng)動(dòng)物全部營(yíng)養(yǎng)需要（除水分外）的飼料；四是復(fù)合預(yù)混料。指能夠按照國(guó)家有關(guān)飼料產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求量，全面提供動(dòng)物飼養(yǎng)相應(yīng)階段所需微量元素（4種或以上）、維生素（8種或以上），由微量元素、維生素、氨基酸和非營(yíng)養(yǎng)性添加劑中任何兩類或兩類以上的組分與載體或稀釋劑按一定比例配置的均勻混合物；五是濃縮飼料。指由蛋白質(zhì)、復(fù)合預(yù)混料及礦物質(zhì)等按一定比例配制的均勻混合物。

　　根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于飼料級(jí)磷酸二氫鈣產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》（國(guó)稅函[2007]10號(hào)），規(guī)定飼料級(jí)磷酸二氫鈣產(chǎn)品用于水產(chǎn)品飼養(yǎng)、補(bǔ)充水產(chǎn)品所需的鈣、磷等微量元素，與飼料級(jí)磷酸氫鈣產(chǎn)品的生產(chǎn)用料、工藝等基本相同，可按照現(xiàn)行“單一大宗飼料”的增值稅政策規(guī)定，免征增值稅。

　　五、執(zhí)行期限

　　由于上述三類產(chǎn)品均不免征增值稅，因此自企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起按照規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)，需要考慮追繳稅款并加收滯納金問題。