財(cái)稅[2010]42號(hào)：改造安置住房稅收優(yōu)惠政策解讀

　　近日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于城市和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2010]42號(hào)），對(duì)城市和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造安置住房有關(guān)稅收政策進(jìn)行了明確。該通知共分八點(diǎn)，涉及印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、契稅等多個(gè)稅種。稅務(wù)網(wǎng)校政策解讀欄目對(duì)此通知涉及到的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了以下分析解讀：

　　1、改造安置房用地免使用稅

　?。?）對(duì)改造安置住房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。同時(shí)，對(duì)改造安置住房經(jīng)營(yíng)管理單位、開(kāi)發(fā)商與改造安置住房相關(guān)的印花稅以及購(gòu)買(mǎi)安置住房的個(gè)人涉及的印花稅予以免征。

　?。?）在商品住房等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配套建造安置住房的，依據(jù)政府部門(mén)出具的相關(guān)材料和拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，按改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。

　?。?）企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的，免征土地增值稅。同時(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理單位回購(gòu)已分配的改造安置住房繼續(xù)作為改造安置房源的，免征契稅。

　　2、個(gè)人購(gòu)改造安置房享優(yōu)惠

　　（1）對(duì)于個(gè)人，首次購(gòu)買(mǎi)90平方米以下改造安置住房，可按1%的稅率計(jì)征契稅；購(gòu)買(mǎi)超過(guò)90平方米，但符合普通住房標(biāo)準(zhǔn)的改造安置住房，按法定稅率減半計(jì)征契稅。

　?。?）個(gè)人取得的拆遷補(bǔ)償款及因拆遷重新購(gòu)置安置住房，可按有關(guān)規(guī)定享受個(gè)人所得稅和契稅減免。

　　3、“棚戶(hù)區(qū)”和“棚戶(hù)區(qū)改造”的理解

　　通知指出，所謂“棚戶(hù)區(qū)”是指國(guó)有土地上集中連片建設(shè)的，簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑密度較大、房屋使用年限較長(zhǎng)、使用功能不全、基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋的區(qū)域；“棚戶(hù)區(qū)改造”是指列入省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的城市和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目；改造安置住房是指相關(guān)部門(mén)和單位與棚戶(hù)區(qū)被拆遷人簽訂的拆遷安置協(xié)議中明確用于安置被拆遷人的住房。

　　特別提醒：該通知自2010年1月1日起執(zhí)行，2010年1月1日至文到之日的已征稅款可在納稅人以后的應(yīng)納相應(yīng)稅款中抵扣，2010年年度內(nèi)抵扣不完的，按有關(guān)規(guī)定予以退稅。