黑龍江:黑河2010年財政收入增長全省第一
新年伊始,黑河財政傳來佳訊:2010年,全市全口徑財政收入完成246415萬元,同比增長42.3%。其中一般預算收入完成150426萬元,同比增長52.4%,兩項指標增幅均居全省第一。市直(含合作區(qū))全口徑財政收入完成75189萬元,增長31.6%。其中一般預算收入完成37219萬元,增長34.3%。
年初以來,黑河市各級財稅部門認真組織“千億元地方財政收入工程”推進工作,采取各種有效措施強化征收,使我市財政收入實現(xiàn)了新突破。
稅收征收力度進一步加大。各級財稅部門全面開展稅源調查,按月分析收入進度,及時督促組織收入入庫。強化對重點稅源的征管,加強采礦、建筑、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)的稅源監(jiān)控和清查。對建筑業(yè)實行“分類管理、以票控稅”,推進房地產稅收一體化工作,實行“各稅統(tǒng)征、先稅后證”,有效防止了稅收流失。強化了煤炭行業(yè)稅費征管工作,建立煤炭產量、價格、稅收聯(lián)動機制,執(zhí)行新的出礦憑證制度,完善代收代繳稅費流程,推進煤炭運銷產能管理電子票據(jù)系統(tǒng)建設,制定了《黑河市煤炭銷售運輸管理暫行辦法》,完善煤炭鐵路運輸“虧噸”管理辦法,開展了專項治理,確保收入及時入庫。
非稅收入征管進一步強化。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,認真落實“收支脫鉤、收繳分離、罰繳分離”規(guī)定,嚴格界定征管范圍,改革征管程序和方法,推廣使用非稅收入記賬軟件,提高了征管水平和工作效率。加強預算外行政事業(yè)性收費管理,解決征收不到位、應繳不繳和隨意免緩等問題。規(guī)范國有資產經營行為,及時追繳收入入庫。重點加強了土地出讓金、城市基礎設施建設配套費、水資源費等政府非稅收入的管理,確保實現(xiàn)應收盡收。
財源建設效應逐步顯現(xiàn)。加大對生產性、外經貿、非公有制等重點企業(yè)的扶持力度,將有前景的重點項目納入省級財源建設項目扶持。落實各項財政優(yōu)惠政策,促進發(fā)展能源、礦產、食品、醫(yī)藥、化工及對俄出口加工等優(yōu)勢產業(yè)。一批礦產資源類企業(yè)逐步形成規(guī)模,成為支柱財源項目,財政貢獻率逐步提高。一批新興財源項目逐步成長,將成為新的接續(xù)財源。
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