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摘 要:在醫(yī)療市場競爭日益激烈的情況下,醫(yī)院運營成本已成為醫(yī)院生存和發(fā)展的重要因素。加強財務(wù)管理,實行成本核算,才能提高醫(yī)院的競爭力,從而使醫(yī)院保持自我發(fā)展壯大的良性循環(huán)狀態(tài)。
關(guān)鍵詞:成本核算;收入;支出;報表系統(tǒng)
隨著市場經(jīng)濟和醫(yī)院改革的深入發(fā)展,國家財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入逐漸減少,財政補貼占醫(yī)院收入的比重越來越小。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,1993~2003年城鄉(xiāng)合計年人均門診費用和住院費用在排除了物價上漲的影響后,平均每年以14%左右的速度上升,醫(yī)療費用急劇上漲的幅度已經(jīng)超過國民經(jīng)濟和居民收入的增長速度。在此情況下,衛(wèi)生部要求各級醫(yī)院要通過依法規(guī)范醫(yī)院經(jīng)濟活動,控制醫(yī)療成本、降低醫(yī)療費用、減輕群眾經(jīng)濟負(fù)擔(dān),使得社會經(jīng)濟的實際支付能力嚴(yán)重制約了醫(yī)院的經(jīng)營收入。醫(yī)院不是企業(yè),醫(yī)療服務(wù)消費缺乏彈性,而醫(yī)療服務(wù)價格又受國家統(tǒng)一限定。政府從多方面采取措施對醫(yī)療費用加大控制力度,抑制醫(yī)療費用的過快上漲,使得醫(yī)院正面臨著前所未有的改革壓力。加強醫(yī)院成本核算,必須做好以下幾個方面的工作。
1、確定成本核算的單元或經(jīng)濟責(zé)任
中心必須以醫(yī)院的組織機構(gòu)與管理需要相適應(yīng),能夠獨立核算、明確責(zé)任。因此經(jīng)濟或?qū)I(yè)相對獨立的臨床科室或醫(yī)療小組以及為醫(yī)療服務(wù)的后勤科室,對醫(yī)院進行綜合管理的行政科室,均可成為獨立的成本核算單位。根據(jù)醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)容,可以大致將成本核算的單元或經(jīng)濟責(zé)任中心分為3大類,具體內(nèi)容如下:(1)醫(yī)療單位:病人所在科室或醫(yī)療小組、醫(yī)技服務(wù)科室(例如放射科、檢驗科、手術(shù)室等)、特殊檢查科室;(2)藥品單位:通常為藥劑科;(3)服務(wù)單位:后勤服務(wù)科室或小組、行政科室。
2、確定成本核算的內(nèi)容
2.1 收入的界定及歸屬單位
以醫(yī)院財務(wù)制度規(guī)范醫(yī)院收入,包括:財政補助收入、上級補助收入、醫(yī)療收入、藥品收入和其他收入。
2.1.1 財政補助收入及上級補助收入
這是醫(yī)院從主管部門或主辦單位取得的財政性事業(yè)經(jīng)費和非財政性補助收入,因其與醫(yī)院開展的醫(yī)療服務(wù)無直接關(guān)系,固歸入行政或后勤部門。
2.1.2 藥品收入
這是醫(yī)院在開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動中取得的中、西藥品收入??捎舍t(yī)院制定固定比例計入藥劑科的病人所在科室或醫(yī)療小組,藥品進銷差價亦按同樣比例計入各科室或小組。
2.1.3 醫(yī)療收入
這是醫(yī)院在開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動中所取得的收入,包括:掛號收入、床位收入、診察收入、檢查收入、治療收入、手術(shù)收入、檢驗收入、護理收入和其他收入。這部分收入由于涵蓋了醫(yī)院的大部分業(yè)務(wù)內(nèi)容,所以其內(nèi)容相對復(fù)雜,涉及的單位較多,因此醫(yī)院應(yīng)制定較為科學(xué)的、符合大多數(shù)部門利益的收入分成比例,將共同完成的收入按分成比例計入各單位收入,做到不重復(fù)計算,收入歸屬清晰。
2.1.4 其他收入
這是醫(yī)院收取的與醫(yī)療和藥品服務(wù)無關(guān)的各項收入,包括:培訓(xùn)收入、救護車收入、廢品變價收入、不受用途限制的捐贈和對外投資收益、利息收入等。能界定收入對象的歸入科室收入,不能界定對象的則歸入行政或后勤部門。
2.2 支出的界定及歸屬單位
2.2.1 財政專項支出
即財政專項補助支出,其性質(zhì)同財政補助收入與上級補助收入一致,所以歸口單位也應(yīng)一致,歸入行政或后勤單位。
2.2.2 其他支出
即醫(yī)療、藥品支出以外的支出,包括被沒收的財務(wù)支出、各項罰款、贊助、捐贈支出、財產(chǎn)物資盤虧損失、與醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)無關(guān)的基礎(chǔ)性科研支出、醫(yī)療賠償支出等。同其他收入的性質(zhì)大體一致,能界定支出單位的歸入單位支出,不能界定支出對象的,歸入行政或后勤單位,這樣收入與支出的單位才匹配。
2.2.3 藥品支出
即醫(yī)院在藥品采購、管理過程中發(fā)生的支出。藥品支出分為直接支出與管理費用分配支出兩部分,其中直接支出同藥品收入一致,也應(yīng)按規(guī)定比例計入藥劑科和病人所在科室或醫(yī)療小組;而管理費用分配支出則應(yīng)由藥品部門承擔(dān)。
2.2.4 醫(yī)療支出
即醫(yī)院在醫(yī)療過程中發(fā)生的支出,包括:在開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動中的人員支出、公用支出、對家庭和個人的補助支出等。醫(yī)療支出也分為直接支出與管理費用分配支出兩部分,原則上直接支出誰領(lǐng)用就由誰承擔(dān);而管理費用的分?jǐn)傊С鰣猿帧芭c受益相匹配”的原則,由醫(yī)院根據(jù)自身經(jīng)營特點,制定科學(xué)合理的分配方法。
2.2.5 管理費用
即不能直接計入醫(yī)療支出或藥品支出的間接費用,包括:醫(yī)院行政和后勤部門發(fā)生的各項人員支出、公用支出、對家庭和個人的補助支出等。管理費用在分配前由于是用于醫(yī)院總體管理的支出,所以歸口單位應(yīng)為行政和后勤部門。
3、形成醫(yī)院成本核算報表系統(tǒng)醫(yī)院成本核算報表按單位級別分為院級報表和科級報表兩大類
3.1 院級報表設(shè)置
全院收支總表、管理費用明細(xì)表、醫(yī)療收支總表(管理費用分?jǐn)偳埃⑺幤肥罩Э偙恚ü芾碣M用分?jǐn)偳埃?、其他收支總表等。由醫(yī)院經(jīng)濟管理職能科室負(fù)責(zé)制作,按期發(fā)送院級和部門領(lǐng)導(dǎo),并就其數(shù)據(jù)加以簡要文字說明,最好能做出圖文形式,為醫(yī)院經(jīng)營決策提供參考意見。
3.2 科級報表設(shè)置
科室收支明細(xì)表、科室醫(yī)療收支明細(xì)表(管理費用分?jǐn)偳埃?、科室藥品收支明?xì)表(管理費用分?jǐn)偳埃?、其他收支明?xì)表等。由醫(yī)院經(jīng)濟管理職能科室負(fù)責(zé)制作,按期發(fā)送各核算單位,同時指導(dǎo)并幫助各核算單位有效利用統(tǒng)計分析數(shù)據(jù),針對問題制定相應(yīng)的科室管理和控制措施。醫(yī)療體制改革的一個核心問題就是醫(yī)院管理機制的變革,我們可以學(xué)習(xí)、借鑒國內(nèi)部分著名醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)院成本核算、管理、控制方面的先進管理理念與方法。醫(yī)院實行成本核算對于最大限度地調(diào)動職工工作的積極性、主動性和熱情,有效地增收節(jié)支,持續(xù)改進、提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)院的信譽,不斷加強和提高醫(yī)院管理水平,以獲得較好的社會效益和經(jīng)濟效益,對保證醫(yī)院能夠持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展將具有極其重要的意義。
上一篇:醫(yī)院全成本會計核算的探討
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