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關(guān)于制定我國資產(chǎn)證券化會計準(zhǔn)則的思考

來源: 《對外經(jīng)貿(mào)財會》·凌云 編輯: 2003/11/19 11:11:35  字體:
  盡管資產(chǎn)證券化已經(jīng)成為國際上流行的金融創(chuàng)新技術(shù),但在我國,它還處于起步階段,而且由于作為會計實務(wù)操作的指南和規(guī)范——會計準(zhǔn)則,相對于會計實務(wù)的滯后性,使得我國關(guān)于資產(chǎn)證券化的會計規(guī)范是一片空白。

  第一,從會計要素定義方面來看。資產(chǎn)證券化操作對象不是一般的資產(chǎn),而是預(yù)期在未來能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流量的金融資產(chǎn);在資產(chǎn)證券化運作過程中,原始權(quán)益人常常會獲得新的權(quán)利,承擔(dān)新的義務(wù),即衍生工具。這些新的權(quán)利和新的義務(wù)與傳統(tǒng)的權(quán)利和義務(wù)有所不同,傳統(tǒng)的會計要素不能涵蓋這些衍生工具,不能簡單地把它們歸類在一起。國際會計準(zhǔn)則委員會和美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會均順應(yīng)經(jīng)濟形勢發(fā)展的潮流,針對金融創(chuàng)新技術(shù)中產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù),提出了金融資產(chǎn)和金融負(fù)債兩個會計要素,規(guī)定了其定義,并把資產(chǎn)重新進行了分類,使金融創(chuàng)新技術(shù)中產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)在會計要素中有了準(zhǔn)確的界定,為金融資產(chǎn)和金融負(fù)債的確認(rèn)和披露奠定了基礎(chǔ)。而我國的會計準(zhǔn)則中不僅未對金融資產(chǎn)和金融負(fù)債作單獨的、明確的定義,甚至尚未提及。資產(chǎn)仍被劃分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn),負(fù)債仍被劃分為流動負(fù)債、長期負(fù)債。顯而易見,這種定義和分類已遠遠不能適應(yīng)金融創(chuàng)新發(fā)展的需要,尤其在不久的將來,資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)將在我國推廣,必然要將資產(chǎn)證券化納入會計處理的范疇,首先遇到的就是相關(guān)的金融工具的確認(rèn)問題。而符合財務(wù)報表要素的定義,是對金融工具進行確認(rèn)要解決的第一個重要的問題。

  第二,從初始確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和終止確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)方面來看。從理論上講,對附條件的資產(chǎn)證券化會計問題的分析,應(yīng)該從金融資產(chǎn)的初始確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和終止確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)入手。遺憾的是,迄今為止,在我國的會計準(zhǔn)則中不但缺少對金融資產(chǎn)的終止確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),甚至也不存在金融資產(chǎn)的初始確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。如果不及時制定金融工具的初始確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和終止確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),可以預(yù)見,在我國推廣資產(chǎn)證券化的過程中,肯定會出現(xiàn)“假銷售、真融資”的混亂現(xiàn)象,許多實質(zhì)上是表內(nèi)融資的行為卻利用會計準(zhǔn)則的空白而采取了表外融資的形式。因此,填補初始確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和終止確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的空白是我國的大勢所趨。

  第三,從會計要素計量方面來看。目前,我國金融工具的基本計量屬性仍然是歷史成本或修正的歷史成本。金融負(fù)債的計量反映的是債務(wù)發(fā)生時債務(wù)人對債權(quán)人的付款義務(wù),金融資產(chǎn)的計量反映的是資產(chǎn)獲取時的價值。雖然傳統(tǒng)會計準(zhǔn)則利用穩(wěn)健性原則來彌補歷史成本的缺陷,即允許對債務(wù)的溢價或折價在債券的存續(xù)期間進行攤銷,對應(yīng)收賬款允許計提壞賬準(zhǔn)備,但這種方法仍不能反映金融資產(chǎn)和金融負(fù)債的現(xiàn)行價值,而且還會演變成管理者操縱利潤的工具,嚴(yán)重影響了會計信息的可靠性、相關(guān)性,也不利于管理者根據(jù)融資環(huán)境的變化管理金融資產(chǎn)和金融負(fù)債。

  第四,從收入確認(rèn)方面來看。我國現(xiàn)行的《企業(yè)會計準(zhǔn)則——收入》中,對特殊業(yè)務(wù)的收入確認(rèn)分別作了詳細(xì)的規(guī)定,如分期收款發(fā)出商品、委托代銷商品、售后回購等,但資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中的銷售收入確認(rèn)問題還是一片空白。這主要是由于目前我國的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)還只是零星的個案,尚未形成普遍的現(xiàn)象。

  第五,從合并會計報表方面來看。我國目前只是規(guī)定了一般經(jīng)濟實體的合并范圍與合并標(biāo)準(zhǔn),特殊目的實體的概念和針對特殊目的實體的合并標(biāo)準(zhǔn)從未涉及,而實際上我國現(xiàn)實經(jīng)濟生活是存在這種經(jīng)濟實體的。資產(chǎn)證券化結(jié)構(gòu)中特設(shè)機構(gòu)的出現(xiàn),迫切需要這種合并標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和規(guī)范。

  以上幾點說明了我國會計準(zhǔn)則或會計制度在指導(dǎo)、規(guī)范資產(chǎn)證券化交易方面存在著空白。而今年資產(chǎn)證券化即將拉開序幕,我國的會計準(zhǔn)則如何來指導(dǎo)、規(guī)范,使其會計處理有章可循,使與之有關(guān)的會計信息得到全面、充分、準(zhǔn)確的披露,這是我國會計準(zhǔn)則制定者們所要盡快解決的問題。我們可以借鑒國外制訂相關(guān)會計準(zhǔn)則的經(jīng)驗。美國在20多年的資產(chǎn)證券化實踐過程中,先后發(fā)布了FAS NO.77、技術(shù)公報85-2《抵押擔(dān)保契約與會計》、FAS NO.125《金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、服務(wù)權(quán)以及金融負(fù)債解除的會計處理》、FAS NO.140《金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、服務(wù)權(quán)以及金融負(fù)債的解除》,來解決資產(chǎn)證券化過程中出售的融資的確認(rèn)、計量和合并的問題。IASC則是通過制訂有關(guān)金融工具確認(rèn)、計量和披露的綜合性會計準(zhǔn)則來規(guī)范、指導(dǎo)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),即IAS NO.32《金融工具:披露和列報》和IAS NO.39《金融工具:確認(rèn)和計量》。相比之下,F(xiàn)ASB是根據(jù)本國資產(chǎn)證券化發(fā)展的狀況,逐步制訂、補充、修改相關(guān)的會計準(zhǔn)則,工程量浩大,而且與資產(chǎn)證券化相關(guān)的會計處理規(guī)范分散在多個準(zhǔn)則中,不便于指導(dǎo)實務(wù)工作者的操作。資產(chǎn)證券化涉及眾多其他的金融工具,它的會計問題實際上是金融工具會計問題中的一部分。IASC把資產(chǎn)證券化會計問題與其他金融工具的會計問題結(jié)合在一起,專門制訂了《金融工具》會計準(zhǔn)則,系統(tǒng)性更強,體系更合理。鑒于我國目前進行的會計制度改革是圍繞國際會計準(zhǔn)則為核心,而且另一方面,我國的金融市場蓬勃發(fā)展,新的金融工具不斷出現(xiàn),因而制訂《金融工具》會計準(zhǔn)則勢在必行。因此,我們主張借鑒國際會計準(zhǔn)則的模式,制訂《金融工具》會計準(zhǔn)則,把金融資產(chǎn)、金融負(fù)債的定義、初始確認(rèn)和終止確認(rèn)、計量與其他金融工具會計問題融合在一起,形成一個完整的金融工具會計處理體系,以此來指導(dǎo)資產(chǎn)證券化的會計處理。并且,在將來制訂《合并報表》會計準(zhǔn)則時,還應(yīng)考慮特殊目的實體的合并問題,從而使資產(chǎn)證券化會計處理在我國有章可循。
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