摘　要：全球經(jīng)濟一體化，使會計準則國際化成為一種必然趨勢。本文在介紹了我國會計改革與國際協(xié)調(diào)取得重大成就的基礎(chǔ)上，闡述了現(xiàn)實存在的問題，并對此淺談了幾點建議與策略。對中國會計準則國際化的前景進行了展望。

　　關(guān)鍵詞：會計準則；國際化；會計制度

　　今天，在全球經(jīng)濟一體化逐漸形成和資本市場迅猛發(fā)展的大環(huán)境下，各國的商貿(mào)規(guī)則都逐步趨向統(tǒng)一化、透明化。會計作為一種國際通用的商業(yè)語言，在經(jīng)濟生活中扮演著越來越重要的角色，也同樣面臨著國際化這種必然趨勢。隨著我國改革開放的不斷深入和加入WTO之后，會計應與國際慣例相協(xié)調(diào)就顯得尤為重要。本文在簡述我國會計準則的現(xiàn)狀之后，分析了國際化過程中的一些問題，并提出幾點建議。

　　1　會計準則國際化的涵義

　　國際化，指的是在國家與國家之間的相互交流與溝通中，盡量減少國與國之間的差異，尋求大家認可一致的內(nèi)容，達到信息的國際可比性。與之相對應，會計準則國際化就是由于國際經(jīng)濟發(fā)展的需要，客觀上要求各國在制定會計準則的過程中，逐步采用國際通行的會計慣例，以達到國際間會計行為的相互溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一，也就是采用國際上公認的會計原則和方法來處理和執(zhí)行本國的經(jīng)濟業(yè)務。

　　2　我國會計準則國際化的狀況

　　多年來，我們始終以積極的態(tài)度來促進中國會計的國際化。截止目前，已經(jīng)發(fā)布實施（含修改發(fā)布）的會計準則包括基本準則1項（可以起到財務會計框架的作用），具體準則16項；《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》和《小企業(yè)會計制度》；以及相關(guān)的專業(yè)核算辦法等，企業(yè)會計標準體系的框架已經(jīng)形成。上述已經(jīng)發(fā)布的企業(yè)會計準則和企業(yè)會計制度，在具體會計核算要求、內(nèi)容和方法等方面與國際會計準則相對照，在所有重大方面均與國際會計準則一致?？v觀二十年歷程，我們也應該清楚看到，會計準則工作起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，伴隨著經(jīng)濟體制的改革應適時推進中國會計的國際化進程，盡可能與國際會計慣例接軌。

　　3　我國會計準則國際化進程中存在的問題及相應建議

　　會計準則國際化已成為一種必然趨勢，這個事實已不容否認，因而，有些人認為，可以完全照搬現(xiàn)有的國際會計準則，不僅可以節(jié)省研究費用，也可以促進對外貿(mào)易的發(fā)展，這種脫離國情的做法是不可取的，由此產(chǎn)生的風險將是巨大的。下面主要就可能出現(xiàn)的問題進行闡述并提出幾點建議。

　　3.1　在目前的經(jīng)濟環(huán)境下，會計捉則國際化進程應采取漸進式而非激進式

　　我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，外部監(jiān)管機制尚不完善，企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)還比較薄弱，企業(yè)還沒有真正成為市場主體。而目前全球呼吁與之接軌的《國際財務報告準則》包括國際會計準則主要是從市場經(jīng)濟比較發(fā)達的國家為基礎(chǔ)形成的，充分體現(xiàn)了發(fā)達國家的國情和利益。我國的國情決定了我國會計國際化進程必須立足于本國實際，逐步實現(xiàn)與國際慣例的接軌。首先，我們在修訂企業(yè)基本準則和制定新的準則時，要充分參考國際會計組織和一些主要國家的經(jīng)驗，尤其是一些新動向，以免新出臺的準則與國際慣例出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，從而消除一些人為的分歧和不一致；其次，對于常規(guī)的經(jīng)濟業(yè)務，則是按國際會計慣例的要求，采取漸進式的改革，逐步縮小直至消除我國會計制度與國際會計慣例的差異；最后，在整體上借鑒國際會計慣例改革傳統(tǒng)的會計核算模式，逐步實現(xiàn)我國會計準則與國際會計慣例的充分接軌。

　　3.2　正確處理會計準則和會計制度的關(guān)系

　　現(xiàn)階段我國的會計規(guī)范體系是《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)會計制度》并存的模式。一方面，不斷地制定和頒布新的具體會計準則和修訂已發(fā)布的具體準則；另一方面，頒布了《企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》和《預算企業(yè)制度》。二者各自的詳簡程度不同，雖然規(guī)范的對象一致但有時規(guī)范口徑有出入，這會造成使企業(yè)無所適從的情況。而且，由于我國會計準則工作起步較晚，無法涵蓋實際會計工作的方方面面。從總體上來看，由于國際會計界對會計準則強調(diào)的更多些，國際會計準則委員會的影響力也日益擴大，因而采用制度的形式與國際會計界潮流相悖，會計制度將最終被準則取代。所以從長遠角度考慮，我們應當按照國際慣例，建立統(tǒng)一的以會計準則為核心內(nèi)容的會計規(guī)范體系。在制定具體會計準則時，還應盡可能地注重國際化，削弱國際化，從會計國家化和國際化的關(guān)系來說，會計國家化應服從會計國際化。

　　3.3　加強執(zhí)行力度、提高實施效率

　　如果要以會計準則是否被準確理解和嚴格運用來衡量中國會計準則國際化的水平，眾多事實就會說明我國會計準則國際化水平的實施效率還是比較低的。會計準則國際化的過程中，如何制定會計準則是一方面，同時如何建立有效的執(zhí)行機制也是非常重要的。執(zhí)行問題是會計準則國際化過程中十分重要的一環(huán)，一個制定的再好再完善的與國際會計準則接軌的會計準則，如果難以執(zhí)行或得不到有效執(zhí)行，那就很難說，我們國際化的意義，會計準則的國際化就是形同虛設(shè)，因而建立一個行之有效的會計準則執(zhí)行機制顯得尤為重要。應明確有關(guān)違反會計準則、會計制度行為的法律責任，制定和完善相關(guān)法律法規(guī)及處罰細則，加大對上市公司和中介機構(gòu)違反會計準則、會計制度的處罰力度，增加違規(guī)成本，進一步樹立會計準則的權(quán)威性，使會計相關(guān)活動做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

　　3.4　加快培育合格的會計人才，提高會計人員整體素質(zhì)

　　會計準則最終是靠會計人員來執(zhí)行的，會計人員素質(zhì)的高低，直接影響會計準則的定位。我國會計準則人員目前整體素質(zhì)并不高，而且最大的問題是長期以來習慣于依賴現(xiàn)成的會計制度進行會計處理，缺乏獨立判斷能力。我國會計人員在職業(yè)判斷力方面的弱勢顯然會影響接軌后會計方法的運用，進而影響企業(yè)會計信息的高質(zhì)量提。在會計人才的培養(yǎng)上，應將教育方式從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)化，力求造就國際型高級會計人才，同時還應重視會計人員的后續(xù)教育，使他們能比較全面了解國際會計慣例，更新知識觀念，提高自身業(yè)務素質(zhì)，應加強會計從業(yè)人員的職業(yè)道德規(guī)范，保持其客觀、公正的立場， 只有這樣才能為制定和執(zhí)行高質(zhì)量的會計準則營造好的環(huán)境。此外還要完善會計技術(shù)考試和考核制度。

　　4　我國會計準則國際化的前景展望

　　我國應在立足本國國情的基礎(chǔ)上不斷推進會計準則的國際化。我國計劃于近期發(fā)布《分布報告》、《外幣折算》等準則，以及《合并會計報表》和《石油天然氣會計》準則的征求意見稿，并力爭于2005年，最遲于2006年完成中國會計準則體系的建設(shè)。時間緊迫，我們必須盡快把體系建立起來，而執(zhí)行時間可延長一段時間。（會計司司長劉玉廷在會計準則發(fā)展與國際化研討會上的講話）。

　　中國與國際會計準則委員會的合作成效顯著，世界各國也日益重視借鑒學習國際會計準則，各成員國相互理解不斷加深，進入一個更加良好的發(fā)展狀態(tài)。這將為我國會計準則國際化協(xié)調(diào)的發(fā)展提供更好的條件，我們也將為國際會計準則的研究和發(fā)展做出更大的貢獻。

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