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試論會(huì)計(jì)制度現(xiàn)代化

來源: 審計(jì)與理財(cái)·楊勇 陽杰 編輯: 2006/09/12 08:44:47  字體:

  簡(jiǎn)介:會(huì)計(jì)制度現(xiàn)代化是隨著信息技術(shù)在財(cái)會(huì)領(lǐng)域的深度應(yīng)用而產(chǎn)生的一個(gè)新的概念。現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度在體例設(shè)計(jì)上存在明顯缺陷,滿足不了信息化下指導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的需要。因此,為緩解會(huì)計(jì)制度與信息化環(huán)境的緊張局面,緊跟信息時(shí)代發(fā)展的步伐,我們必須與時(shí)俱進(jìn),從形式到結(jié)構(gòu)再到內(nèi)容對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行信息化改造,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)代化。會(huì)計(jì)制度現(xiàn)代化具體包括制度內(nèi)容完整化、制度表述現(xiàn)代化和制度數(shù)據(jù)信息化等三個(gè)方面。

  會(huì)計(jì)制度從它產(chǎn)生的那天開始,就在不斷經(jīng)歷著變革,而每次變革都是迫不得已地受到環(huán)境變化的驅(qū)使。會(huì)計(jì)制度的變革與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境及其他相關(guān)環(huán)境有直接聯(lián)系,而社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一個(gè)寬泛的、動(dòng)態(tài)的、不斷發(fā)展的概念。當(dāng)信息技術(shù)正日益滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,自然也對(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與報(bào)告的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(簡(jiǎn)稱《制度》,下同)產(chǎn)生了巨大的影響。因此,為緩解會(huì)計(jì)制度與信息化環(huán)境的緊張局面,緊跟信息時(shí)代發(fā)展的步伐,我們必須與時(shí)俱進(jìn),從形式到結(jié)構(gòu)再到內(nèi)容對(duì)《制度》進(jìn)行信息化改造,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)代化。會(huì)計(jì)制度現(xiàn)代化具體包括制度內(nèi)容完整化、制度表述現(xiàn)代化和制度數(shù)據(jù)信息化等三個(gè)方面。

  一、制度內(nèi)容完整化

  《制度》在體例設(shè)計(jì)上存在明顯缺陷,滿足不了信息化下指導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的需要,應(yīng)完善對(duì)會(huì)計(jì)信息化核算的規(guī)范。按《會(huì)計(jì)法》中有關(guān)會(huì)計(jì)核算的原則性要求,會(huì)計(jì)制度應(yīng)包括如下基本規(guī)范內(nèi)容。

  1、會(huì)計(jì)制度總則

  會(huì)計(jì)制度總則是指會(huì)計(jì)制度的概述部分,主要內(nèi)容應(yīng)包括:制定會(huì)計(jì)制度的依據(jù)、意義及適用范圍,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,會(huì)計(jì)工作任務(wù),會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制,會(huì)計(jì)核算一般規(guī)則、記賬方法、計(jì)量單位與會(huì)計(jì)分期,會(huì)計(jì)檔案的建立與保管,會(huì)計(jì)制度的實(shí)施等。

  2、會(huì)計(jì)科目及使用說明

  會(huì)計(jì)制度中應(yīng)規(guī)范會(huì)計(jì)科目的設(shè)置原則,以指導(dǎo)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置??颇烤幪?hào)應(yīng)按變現(xiàn)性、流動(dòng)性和重要性以及經(jīng)營(yíng)、投資和籌資活動(dòng)進(jìn)行分類排序,以有利于確認(rèn)科目性質(zhì)、幫助記憶、方便信息化處理;科目?jī)?nèi)容及性質(zhì)說明應(yīng)簡(jiǎn)單、明白,確定會(huì)計(jì)科目與報(bào)表項(xiàng)目時(shí)應(yīng)一致;制定會(huì)計(jì)科目名稱、分類及編號(hào)表;舉例說明每一科目性質(zhì)及其應(yīng)用范圍等。

  3、記賬憑證的格式和應(yīng)用

  記賬憑證是登記賬簿的直接依據(jù),作為初始會(huì)計(jì)信息的載體,其規(guī)范程度將直接影響到會(huì)計(jì)信息的披露,在會(huì)計(jì)信息化條件下更為突出。按不同的標(biāo)準(zhǔn),記賬憑證可以分為多種,并且信息化憑證與手工憑證也有很大不同。因此,制度應(yīng)對(duì)每種記賬憑證的格式作出強(qiáng)制性的規(guī)范,并適當(dāng)明確各自的應(yīng)用范圍,編制規(guī)則當(dāng)然也應(yīng)具體闡明,其規(guī)范內(nèi)容還有記賬憑證發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)的處理方法,以自制原始代替記賬憑證的規(guī)定,憑證的傳遞程序及要求,手工憑證的整理歸檔及電子憑證的備份等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況選擇合適的憑證種類,將原始憑證中的一般數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為會(huì)計(jì)語言,為后續(xù)數(shù)據(jù)加工提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)源。

  4、會(huì)計(jì)賬簿的格式和應(yīng)用

  設(shè)置和登記會(huì)計(jì)賬簿,是編制會(huì)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ),是連接會(huì)計(jì)憑證與會(huì)計(jì)報(bào)表的中間環(huán)節(jié)?!吧鐣?huì)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,賬簿組織的建設(shè)越完善,這是會(huì)計(jì)發(fā)展史上的一個(gè)基本規(guī)律?!币虼耍茖W(xué)合理地確立賬簿規(guī)則,是會(huì)計(jì)制度規(guī)范中不可回避的重要問題。會(huì)計(jì)制度的賬簿規(guī)范主要包括會(huì)計(jì)賬簿的種類,各類賬簿的格式和使用說明,登賬方法,記賬過程中錯(cuò)賬更正的處理,對(duì)賬和結(jié)賬的要求及方法,使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的特殊規(guī)定等。

  5、示范分錄

  會(huì)計(jì)分錄是會(huì)計(jì)事項(xiàng)的轉(zhuǎn)換器,其記錄載體是記賬憑證,是會(huì)計(jì)的初始確認(rèn)、計(jì)量和記錄,屬于會(huì)計(jì)制度規(guī)范的重要內(nèi)容之一。因其具有很強(qiáng)的示范性,故會(huì)計(jì)制度中稱其為示范分錄。理想的示范分錄應(yīng)具有分錄的一切要素,包括金額要素,使其成為名副其實(shí)的會(huì)計(jì)分錄,而不能像《制度》那樣缺乏金額支撐。該示范分錄應(yīng)基于一個(gè)虛擬的會(huì)計(jì)主體所列舉的主要會(huì)計(jì)事項(xiàng),配合全通用會(huì)計(jì)核算軟件,可實(shí)現(xiàn)示范分錄的信息化數(shù)據(jù)處理,進(jìn)而為會(huì)計(jì)制度的報(bào)表規(guī)范提供數(shù)據(jù)源。

  6、會(huì)計(jì)報(bào)表的格式和應(yīng)用

  會(huì)計(jì)報(bào)表是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的主要載體,是會(huì)計(jì)制度規(guī)范的重點(diǎn)。主要內(nèi)容包括會(huì)計(jì)報(bào)表的組成,即企業(yè)對(duì)外和對(duì)內(nèi)披露的會(huì)計(jì)報(bào)表種類,報(bào)表格式,編制依據(jù),編制要求,編制方法,在文字說明的同時(shí)輔以相應(yīng)的示范分錄一體化數(shù)據(jù)支撐,進(jìn)行信息化編制和查詢。

  7、會(huì)計(jì)核算形式

  會(huì)計(jì)核算形式是指賬簿組織、記賬程序和記賬方法相結(jié)合的方式,是規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作的組織方式。主要內(nèi)容有:使用的記賬憑證和會(huì)計(jì)賬簿種類和格式;各種憑證和賬簿之間的關(guān)系;審核編制憑證、登記賬簿和編制報(bào)表的程序和方法以及綜合的會(huì)計(jì)事務(wù)處理流程。這些內(nèi)容按不同的組合方式,就構(gòu)成了不同的會(huì)計(jì)核算形式。我國目前采用的會(huì)計(jì)核算形式主要有以下六種:記賬憑證核算形式、日記總賬核算形式、科目匯總表核算形式、匯總記賬憑證核算形式、憑單日記賬核算形式和多欄式日記賬核算形式。各種會(huì)計(jì)核算形式,既有共同點(diǎn),也有各自的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在各種核算形式登記總賬的依據(jù)和方法不同。至于會(huì)計(jì)事務(wù)處理流程一般以流程圖的形式表示。會(huì)計(jì)制度應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,區(qū)別人工記賬與信息化處理方式,按不同的會(huì)計(jì)核算形式設(shè)計(jì)流程圖,以指導(dǎo)企業(yè)正確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

  8、附則

  會(huì)計(jì)制度的規(guī)范內(nèi)容除前述幾項(xiàng)以外,其他規(guī)范內(nèi)容應(yīng)列入附則。

  任何最簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)制度,都應(yīng)該有會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、示范分錄、會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)核算形式六項(xiàng)規(guī)范內(nèi)容,前五項(xiàng)是五個(gè)相對(duì)獨(dú)立的個(gè)體,也是會(huì)計(jì)制度的核心,而由會(huì)計(jì)核算形式把它們聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體,形成會(huì)計(jì)制度的完整體例結(jié)構(gòu)。

  二、制度表述電子化

  會(huì)計(jì)制度的表現(xiàn)形式可在一定程度上影響其實(shí)施的成本及效果,是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中一個(gè)不可忽視的因素?,F(xiàn)行《制度》文本采用純紙質(zhì)形式,這會(huì)帶來一系列問題:首先是資源上的耗費(fèi),增加了宣傳和學(xué)習(xí)成本,并且不利于廣泛傳播,與信息化社會(huì)顯得格格不入;其次是帶來普及應(yīng)用方面的難度,紙質(zhì)介質(zhì)使若干設(shè)計(jì)理念無法體現(xiàn),許多設(shè)計(jì)初衷無法表達(dá),可理解性及操作性存在不少問題,難以達(dá)到規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算的目的;再次是實(shí)施效果上的問題,這其實(shí)是由第二個(gè)問題所帶來的后遺癥,前述不足使制度的實(shí)施效果大打折扣。有鑒于此,我們必須對(duì)《制度》的紙質(zhì)形式進(jìn)行信息化改造,改進(jìn)后的會(huì)計(jì)制度將采用當(dāng)今流行的磁介質(zhì)形式,具體表現(xiàn)為制度文本的電子化,主要包括會(huì)計(jì)科目、示范分錄及會(huì)計(jì)報(bào)表表述的電子化。這樣,不僅節(jié)省了資源,而且也使在紙質(zhì)形式下存在的一系列問題迎刃而解。

  三、制度數(shù)據(jù)信息化

  《制度》在規(guī)范會(huì)計(jì)分錄與報(bào)表編制上都只有文字說明,且相互嚴(yán)重脫節(jié)。分錄規(guī)范不過是一些毫無金額的個(gè)例,雖然規(guī)定得比較詳細(xì),但由于缺乏相應(yīng)配套的整體數(shù)據(jù),在諸多問題上難免使人產(chǎn)生誤解,特別是規(guī)范的多借多貸復(fù)合分錄使人費(fèi)解。而編表指南涉及的會(huì)計(jì)報(bào)表不全,某些編表指南的系統(tǒng)會(huì)計(jì)事項(xiàng)太少,業(yè)務(wù)覆蓋面狹窄,甚至部分?jǐn)?shù)據(jù)雷同,很難準(zhǔn)確把握制度規(guī)范的精髓,導(dǎo)致制度實(shí)施多年仍難以取得預(yù)期的效果。因此,為使會(huì)計(jì)制度的具體規(guī)范落到實(shí)處,充分發(fā)揮制度在指導(dǎo)具體會(huì)計(jì)核算時(shí)的示范作用,需要將相應(yīng)的整體數(shù)據(jù)充實(shí)到制度規(guī)范中去,實(shí)現(xiàn)制度的數(shù)據(jù)一體化,主要包括示范分錄和編表指南相結(jié)合的數(shù)據(jù)信息化。具體方法是:構(gòu)建一個(gè)虛擬的會(huì)計(jì)主體,精心設(shè)計(jì)盡可能全面的會(huì)計(jì)事項(xiàng),形成比較完整的系統(tǒng)數(shù)據(jù)模板;然后利用全通用會(huì)計(jì)信息化軟件,配合制度規(guī)范的文字說明進(jìn)行分錄舉例和報(bào)表編制,實(shí)現(xiàn)示范分錄的數(shù)據(jù)與報(bào)表編制的數(shù)據(jù)一體化,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)信息化。這樣,既簡(jiǎn)單明了、便于理解,又易于維護(hù)、方便演示,并將事項(xiàng)、分錄、記賬和編表有機(jī)結(jié)合,形成整體,從而使得分錄舉例與編表指南完美結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度從形式到內(nèi)容的現(xiàn)代化。

  參考文獻(xiàn)

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