“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”用“產(chǎn)業(yè)”兩字，以表示這一經(jīng)濟(jì)學(xué)科的對象就是產(chǎn)業(yè)。這里所說的“產(chǎn)業(yè)”在英文里就是“industry”。在這里“industry”并不僅指工業(yè)，而且指國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，大到部門，小至行業(yè)，從生產(chǎn)到流通、服務(wù)至文化、教育、會計信息…的各行各業(yè)都可以稱之為“industry”即產(chǎn)業(yè)�！爱a(chǎn)業(yè)”概念是居于微觀經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞與宏觀經(jīng)濟(jì)的單位（國民經(jīng)濟(jì)）之間的一個“集合概念”。產(chǎn)業(yè)是具有某種同一屬性的企業(yè)的集合，又是國民經(jīng)濟(jì)以某一標(biāo)準(zhǔn)劃分的部分。由于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)理論，因此，在作這種集合和劃分時，實際上形成了兩個特征：一是“產(chǎn)業(yè)集合的階段性”即基于產(chǎn)業(yè)分析的不同目的，對產(chǎn)業(yè)集合和劃分形成了有粗有細(xì)的若干層次。具體地說：在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中有三個大層次，第一層是以同一商品市場為單位劃分的產(chǎn)業(yè)；第二層次是以技術(shù)、工藝的相似性為根據(jù)劃分的產(chǎn)業(yè)；第三層次是大致以經(jīng)濟(jì)活動的階段為根據(jù)，將國民經(jīng)濟(jì)劃分為若干部分所形成的產(chǎn)業(yè)。二是“產(chǎn)業(yè)規(guī)定的實用性”，即產(chǎn)業(yè)的劃分和集合服務(wù)于一定的分析目的。這說明了產(chǎn)業(yè)的分類具有相對性、多樣性和層次性，從而形成產(chǎn)業(yè)劃分的豐富多彩的內(nèi)容。對建立會計信息產(chǎn)業(yè)提供了理論依據(jù)。

　　一、會計信息生產(chǎn)與會計信息需求

　　會計信息生產(chǎn)是指采用專門方法對企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行加工處理，生成具有一定用途的會計信息產(chǎn)品的過程。會計信息生產(chǎn)按生產(chǎn)階段不同可分為兩個階段，第一階段為會計信息初生產(chǎn)，即企事業(yè)單位對單位的經(jīng)濟(jì)活動利用會計信息系統(tǒng)，通過會計人員進(jìn)行確認(rèn)、儲存、加工、傳播而生成的會計信息產(chǎn)品。第二階段為會計信息再生產(chǎn)，會計信息再生產(chǎn)是會計信息生產(chǎn)的高級階段，即利用初生產(chǎn)的會計信息產(chǎn)品再次進(jìn)行確認(rèn)、加工、提煉以滿足不同會計信息需求者需要的過程。會計信息生產(chǎn)按生產(chǎn)主體不同可分為內(nèi)部會計信息生產(chǎn)、政府會計信息生產(chǎn)和社會會計信息生產(chǎn)。內(nèi)部會計信息生產(chǎn)是指企事業(yè)單位生產(chǎn)滿足自身需要的會計信息的過程。政府會計信息生產(chǎn)是指政府部門生產(chǎn)滿足國家宏觀管理需要的會計信息產(chǎn)品的過程。社會會計信息生產(chǎn)是指對內(nèi)部會計信息生產(chǎn)質(zhì)量的審核，并為政府會計信息生產(chǎn)提供“原材料”的加工過程。一般來說，內(nèi)部會計信息生產(chǎn)為會計信息初生產(chǎn)，該生產(chǎn)的特點是會計信息的生產(chǎn)者本身又是會計信息的需要者，會計信息產(chǎn)品沒有商品化的基礎(chǔ)。同時會計信息的初生產(chǎn)者具有強(qiáng)制性，因為按我國會計法規(guī)定，只要有經(jīng)濟(jì)活動的單位無論大小都必須設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，配備會計人員進(jìn)行會計核算生成會計信息產(chǎn)品。社會會計信息生產(chǎn)和政府會計信息生產(chǎn)為會計信息再生產(chǎn)，該生產(chǎn)的特點是生產(chǎn)的會計信息產(chǎn)品作為“特殊商品”，可在會計市場交換，給生產(chǎn)者帶來豐厚的利潤。

　　會計信息需求是指利用會計信息產(chǎn)品進(jìn)行經(jīng)營決策的客觀需要。按其與決策目的的關(guān)系可分為一般目的需求和特殊目的需求。一般目的需求是指大眾化決策對會計信息產(chǎn)品的經(jīng)常性需求，如企事業(yè)單位日常管理和國家統(tǒng)計指標(biāo)計算對會計信息產(chǎn)品的需求。特殊目的需求是指決策者為某一特殊目的進(jìn)行決策對會計信息產(chǎn)品的臨時性需求，如股票投資者對其上市公司某時期特定的會計信息產(chǎn)品的需求。會計信息需求按與決策范圍的關(guān)系，可分為宏觀管理需求和微觀管理需求。通常宏觀管理需求的會計信息產(chǎn)品由政府會計信息生產(chǎn)機(jī)構(gòu)提供；微觀管理需求的會計信息產(chǎn)品由內(nèi)部會計信息生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和社會會計信息生產(chǎn)機(jī)構(gòu)提供。

　　會計信息生產(chǎn)決定會計信息需求，會計信息生產(chǎn)種類決定會計信息需求種類，會計信息生產(chǎn)結(jié)構(gòu)決定會計信息需求結(jié)構(gòu)，會計信息生產(chǎn)層次決定會計信息需求層次；反之，會計信息需求又決定會計信息生產(chǎn)，會計信息需求種類、結(jié)構(gòu)、層次決定會計信息生產(chǎn)種類、結(jié)構(gòu)、層次。不存在沒有會計信息需求的會計信息生產(chǎn)，也不存在沒有會計信息生產(chǎn)的會計信息需求，會計信息生產(chǎn)與會計信息需求密不可分。

　　二、會計信息產(chǎn)業(yè)的涵義及特征

　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于產(chǎn)業(yè)的涵義，筆者可以界定“會計信息產(chǎn)業(yè)‘是指直接進(jìn)行會計信息生產(chǎn)、傳播和加工，以會計信息產(chǎn)品服務(wù)其他產(chǎn)業(yè)的盈利性組織的集合體。會計信息產(chǎn)業(yè)作為新建立的一個產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)的一般特征外，還具有以下三個明顯特征。

　　1.會計信息產(chǎn)業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)

　　初生產(chǎn)的會計信息產(chǎn)品是初生產(chǎn)者運用會計專門方法對可用貨幣計量的原始經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行確認(rèn)、計量、記錄和報告所生成的信息產(chǎn)品，該信息產(chǎn)品凝結(jié)了初生產(chǎn)者的知識和智慧。再生產(chǎn)的會計信息產(chǎn)品是再生產(chǎn)者對初生產(chǎn)的會計信息產(chǎn)品進(jìn)行確認(rèn)、加工、濃縮、提煉形成的信息產(chǎn)品，該信息產(chǎn)品不但凝結(jié)了初生產(chǎn)者的知識和智慧，還凝結(jié)了再生產(chǎn)者的知識和智慧。會訓(xùn)信息傳播是連結(jié)會計信息生產(chǎn)與會計信息需求的紐帶，會計信息產(chǎn)品的傳播需要會計信息傳播者在保持會計信息真實的條件下，對會計信息產(chǎn)品進(jìn)行判斷、分類、解釋，以滿足不同層次、不同知識水平的會計信息需求者的需要，該過程又一次凝結(jié)了會計信息傳播者的知識和智慧。會計信息產(chǎn)品有用性是會計信息需求的源動力，會計信息需求者對已獲取的會計信息產(chǎn)品，根據(jù)使用目的、對象進(jìn)行分析、預(yù)測、判斷、決策，組織好單位的經(jīng)營管理，獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益，最終實現(xiàn)會計信息產(chǎn)品的使用價值�？梢�，會計信息產(chǎn)品從初生產(chǎn)到再生產(chǎn)，從傳播到使用都凝結(jié)了不同環(huán)節(jié)從業(yè)人員的知識和智慧，因此，會計信息產(chǎn)業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)。

　　2.會計信息產(chǎn)業(yè)是滲透性和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)

　　會計信息初生產(chǎn)滿足了國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)、各部門的管理需要。因為會計信息初生產(chǎn)提供的會計信息產(chǎn)品可以幫助各行業(yè)、各部門管理當(dāng)局管理決策。同時初生產(chǎn)的會計信息產(chǎn)品又是會計信息再生產(chǎn)的“原材料”，來自各行業(yè)、各部門的大量的“原材料”為會計信息產(chǎn)業(yè)提供了該產(chǎn)業(yè)所需的生產(chǎn)對象，故會計信息產(chǎn)業(yè)具有“滲透性”。

　　會計信息一般目的需求是指大眾化決策對會計信息產(chǎn)品的經(jīng)常性需要；特殊目的需求是指決策者為某一特殊目的進(jìn)行決策對會計信息產(chǎn)品的臨時性需要。無論是一般目的需求還是特殊目的需求都表明會計信息初生產(chǎn)與再生產(chǎn)所形成的會計信息服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，實際上就是國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)的發(fā)展都離不開會計信息產(chǎn)業(yè)的服務(wù)。

　　3.會計信息產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)效益好、社會效益顯著的產(chǎn)業(yè)

　　會計信息產(chǎn)品是會計知識和腦力勞動相結(jié)合的產(chǎn)品，知識的增值性與腦力勞動的能動性決定了會計信息產(chǎn)品是一種高附加值產(chǎn)品，該產(chǎn)品有極誘人的商業(yè)利潤；會計信息需求隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益擴(kuò)大，這種擴(kuò)大不是簡單意義上的擴(kuò)大，在現(xiàn)代信息社會里是呈幾何級數(shù)遞增；會計信息產(chǎn)品的高附加值和會計信息需求膨脹決定了會計信息產(chǎn)業(yè)是一種經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)。

　　會計信息產(chǎn)業(yè)是處于發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為社會提供了大量的就業(yè)機(jī)會。會計信息產(chǎn)業(yè)是一種以人為主體的產(chǎn)業(yè)，即強(qiáng)調(diào)人的主觀能動性-知識水平運用，又重視人的行為的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)相比，能提供更多的崗位。會計信息產(chǎn)業(yè)的主體有：會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、證券咨詢機(jī)構(gòu)、投資顧問等，其共同特點是：在取得自身經(jīng)濟(jì)效益時，提高了社會效益，因此會計信息產(chǎn)業(yè)是社會效益顯著的產(chǎn)業(yè)。

　　三、建立會計信息產(chǎn)業(yè)的意義

　　1、建立會計信息產(chǎn)業(yè)是會計實踐發(fā)展的必然結(jié)果

　　經(jīng)濟(jì)活動由低級到高級發(fā)展的過程決定了會計實踐由簡單到復(fù)雜的過程，從而也影響了會計信息的生產(chǎn)有一個由低級向高級發(fā)展的過程。會計信息初生產(chǎn)發(fā)展到現(xiàn)在的會計信息再生產(chǎn)正體現(xiàn)會計實踐的發(fā)展過程。首先，會計信息初生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)活動低級，社會實踐活動簡單密不可分。因會計信息初生產(chǎn)者本身是會計信息的需求者，初生產(chǎn)的會計信息產(chǎn)品僅僅滿足管理當(dāng)局的需要。會計信息不需對外服務(wù)，不存在會計信息商品化的基礎(chǔ)，是與生產(chǎn)力水平低下的商品經(jīng)濟(jì)時代相吻合。其次，會計信息的再生產(chǎn)滿足會計信息對外交流服務(wù)的需要。這時的會計信息生產(chǎn)已經(jīng)不只局限于服務(wù)管理當(dāng)局，強(qiáng)調(diào)運用會計信息產(chǎn)品對外交流和服務(wù)，通過會計市場有償服務(wù)是會計實踐發(fā)展到現(xiàn)階段的產(chǎn)物，與日益重視的資本經(jīng)營方式生產(chǎn)力水平相吻合。

　　2、建立會計信息產(chǎn)業(yè)是我國會計市場對外開放的需要

　　隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化，世界各國經(jīng)濟(jì)已是一種開放型經(jīng)濟(jì)，作為世界各國經(jīng)濟(jì)通用的商業(yè)語言-會計信息已成為世界各國經(jīng)濟(jì)活動中關(guān)注的焦點。會計信息生產(chǎn)者不只滿足國內(nèi)會計信息需求，同時要滿足國外會計信息需求，同樣，會計信息需要者不只需要本國的會計信息，同時也需要其他國家的會計信息，會計市場全球化已成現(xiàn)實。我國會計市場作為新型發(fā)展的會計市場日益受到國際會計大公司、證券咨詢機(jī)構(gòu)的重視，世界六大著名會計公司分別在我國設(shè)置了分公司，其他有實力的國際會計公司也瞄準(zhǔn)了我國會計市場的潛力，搶奪我國會計市場份額，國際大公司無論是規(guī)模、技術(shù)力量、經(jīng)營經(jīng)驗等都比我國會計公司、證券咨詢機(jī)構(gòu)占有無法比擬的優(yōu)勢，國際大公司搶灘中國市場，享受國際經(jīng)濟(jì)一體化和會計市場全球化帶來的成果，對我國會計公司、證券咨詢機(jī)構(gòu)帶來了挑戰(zhàn)。劃分會計信息產(chǎn)業(yè)將有助于改變目前狀況，會計信息產(chǎn)業(yè)可按產(chǎn)業(yè)組織規(guī)律對我國會計公司、證券咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)模集中，縮短其發(fā)展時間，形成一批在規(guī)模、技術(shù)力量、經(jīng)營經(jīng)驗等能與國際大公司抗衡的優(yōu)勢企業(yè)，迎接國際大公司的挑戰(zhàn)。

　　3、建立會計信息產(chǎn)業(yè)是規(guī)范注冊會計師等行業(yè)管理的需要

　　會計信息產(chǎn)業(yè)的主體包括會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所、證券咨詢機(jī)構(gòu)、信用評估機(jī)構(gòu)等，由于眾所周知的原因，這些主體歸屬不同行業(yè)主管部門進(jìn)行管理。各行業(yè)主管部門為了自身利益在制訂了一整套本行業(yè)范圍內(nèi)行之有效的規(guī)章制度，約束本行業(yè)務(wù)主體市場行為的同時不可避免地制訂了一些防止他人入侵的行業(yè)壁壘，使得本應(yīng)該流動的會計信息流動不起來，會計信息市場呈現(xiàn)無序化、條塊化、行業(yè)化、行政化等不正當(dāng)競爭行為的特點，會計信息資源得不到合理有效的配置，嚴(yán)重浪費了會計信息資源。劃分會計信息產(chǎn)業(yè)是將直接或間接以盈利為目的的會計信息生產(chǎn)者集合起來，實施產(chǎn)業(yè)化管理，通過會計信息產(chǎn)業(yè)部門制訂一系列產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章和制度，約束各主體的市場行為，打破行業(yè)封鎖和條塊分割，使得會計信息生產(chǎn)按照統(tǒng)一的市場規(guī)則進(jìn)行運作，按公開、公平、公正的原則進(jìn)行競爭，讓會計信息產(chǎn)品跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門流動，合理有效地配置會計信息資源，實現(xiàn)會計信息資源的最大增值。

　　4、建立會計信息產(chǎn)業(yè)是防止會計信息失真的有效途徑

　　會計信息再生產(chǎn)是對初生產(chǎn)的會計信息再次確認(rèn)、加工、提煉的過程，是對初生產(chǎn)會計信息的復(fù)核。會計信息傳播是連接會計信息生產(chǎn)者和需求者的橋梁，會計信息傳播途徑不暢、會計信息傳播者故意誘導(dǎo)，導(dǎo)致會計信息失真，既損害會計信息需求者的利益，又危害了會計信息生產(chǎn)者的信譽。會計信息產(chǎn)業(yè)可通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)的自我約束機(jī)制，疏通會計信息渠道、規(guī)范會計傳播者行為、約束會計信息傳播者動機(jī)、凈化會計信息傳播環(huán)境。建立會計信息產(chǎn)業(yè)即可對會計信息進(jìn)行復(fù)核，又能疏通會計信息渠道、規(guī)范會計信息傳播者行為、約束會計信息傳播者動機(jī)、凈化會計信息傳播環(huán)境，保護(hù)會計信息需求者的利益，是防止會計信息失真的有效途徑。

　　四、建立會計信息產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略措施

　　1、建立會計信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理體制

　　按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則組建會計信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制。即將現(xiàn)有財政部的會計管理司、審計署、國家統(tǒng)計局合并為直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的會計信息產(chǎn)業(yè)部，組織領(lǐng)導(dǎo)全國會計信息產(chǎn)業(yè)工作；在各省、直轄市、自治區(qū)設(shè)立會計信息產(chǎn)業(yè)廳（局），分管各省、直轄市、自治區(qū)會計信息產(chǎn)業(yè)工作，行政上和業(yè)務(wù)上接受國家會計信息產(chǎn)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)和管理；在各地市、自治州乃至縣級市設(shè)置會計信息產(chǎn)業(yè)局，行政上和業(yè)務(wù)上接受上綠會計信息產(chǎn)業(yè)廳（局）領(lǐng)導(dǎo)和管理。該種會計信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制的建立，有利于從會計信息初生產(chǎn)到再生產(chǎn)進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)管理。

　　按合理分工、規(guī)范管理原則設(shè)置會計信息產(chǎn)業(yè)部內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，即在會計信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部設(shè)置政府會計信息生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、社會會計信息管理機(jī)構(gòu)、內(nèi)部會計信息管理機(jī)構(gòu)、會計信息傳播管理委員會、會計信息消費者管理委員會。在各級會計信息產(chǎn)業(yè)部門設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，以便于加強(qiáng)會計信息生產(chǎn)、會計信息傳播和會計信息消費的協(xié)調(diào)管理。

　　2、制訂會計信息產(chǎn)業(yè)配套的政策法規(guī)

　　目前，我國已頒布實施了《會計法》等一系列政策法規(guī)，對約束規(guī)范會計信息生產(chǎn)者行為起十分重要作用。但我國在會計信息傳播、會計信息消費方面的法規(guī)還是一片空白，使會計信息在流通領(lǐng)域出現(xiàn)了嚴(yán)重的失真甚至污染的問題，會計信息在消費領(lǐng)域出現(xiàn)消費者權(quán)益被侵害問題。我國應(yīng)加快在會計信息傳播和會計信息消費領(lǐng)域的立法工作，如制訂《會計信息傳播者行為管理條例》、《會計信息消費者權(quán)益保護(hù)法》等，以約束會計信息傳播者行為，防止會計信息在傳播中被污染，確保真實可靠的會計信息傳播到會計信息消費者手中，以保護(hù)會計信息消費者正當(dāng)權(quán)益，與已頒布的會計信息生產(chǎn)方面的政策法規(guī)共同構(gòu)成配套完整的會計信息產(chǎn)業(yè)法規(guī)體系，為會計信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供一個良好的法制環(huán)境。

　　3、改革我國政府會計信息生產(chǎn)方式，加快會計信息商品化生產(chǎn)進(jìn)程

　　我國現(xiàn)行政府會計信息再生產(chǎn)是通過對企業(yè)初生產(chǎn)的會計信息產(chǎn)品進(jìn)行匯總、計算，再次生產(chǎn)出會計信息產(chǎn)品，該會計信息再生產(chǎn)對初生產(chǎn)會計信息產(chǎn)品的真實性具有明顯地依賴性。政府部門對會計信息使用有雙重目的，一是滿足政府宏觀管理的需要，二是滿足政府部門參與企業(yè)收入再分配的需要。顯然兩個目的表明了企業(yè)利益與國家利益的不協(xié)調(diào)性。由于企事業(yè)單位與政府部門利益的沖突，不可避免地帶來了“上有政策，下有對策”問題的普遍存在，解決這一問題的方法是改革現(xiàn)行的政府會計信息生產(chǎn)方式，將企業(yè)初生產(chǎn)的會計信息經(jīng)社會會計信息再生產(chǎn)者進(jìn)行確認(rèn)、加工生成會計信息產(chǎn)品，政府會計信息再生產(chǎn)者則對會計信息商品進(jìn)行匯總、計算，減少對初生產(chǎn)者會計信息真實性的依賴。這種政府會計信息再生產(chǎn)方式的建立增加了會計信息社會再生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)，對初生產(chǎn)的會計信息進(jìn)行復(fù)核，對政府會計信息再生產(chǎn)起屏障保護(hù)作用；政府會計信息再生產(chǎn)的“原材料”是會計信息商品，從政策上加快會計信息商品化的進(jìn)程，體現(xiàn)國家對會計信息的扶值政策。