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提高信息質(zhì)量加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)管

來源: 許艷芳 編輯: 2005/12/05 10:44:27  字體:

  企業(yè)年金、每股收益、保險合同、再保險合同、職工薪酬和所得稅等六項(xiàng)新的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿近日發(fā)布。這是財(cái)政部今年6月以來第四次就新制定或新修訂的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則征求意見,標(biāo)志著我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)工作取得了階段性成果。這些征求意見稿的發(fā)布,既有助于進(jìn)一步完善我國會計(jì)準(zhǔn)則體系,規(guī)范我國會計(jì)實(shí)務(wù),又有助于加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)管,提高會計(jì)信息質(zhì)量。

  本次發(fā)布的六項(xiàng)會計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿,主要規(guī)范的是企業(yè)經(jīng)營活動中各種不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。其中,值得特別關(guān)注的是職工薪酬和企業(yè)年金這兩個會計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿。職工薪酬是企業(yè)為獲得職工提供服務(wù)而給予各種形式的報(bào)酬以及其他相關(guān)支出。企業(yè)年金是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)年金計(jì)劃籌集的及其投資運(yùn)營收益形成的、用于支付企業(yè)退休職工養(yǎng)老待遇的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金。職工薪酬會計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿的主要內(nèi)容包括:明確了職工薪酬的概念和構(gòu)成范圍;規(guī)定了職工薪酬的會計(jì)處理和披露內(nèi)容;借鑒國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中辭退福利的規(guī)定,明確了對于企業(yè)在正常退休之前解除與職工的勞動關(guān)系以及為鼓勵職工自愿接受裁減而提出給予補(bǔ)償?shù)拇_認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)年金會計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿的主要內(nèi)容有:明確規(guī)定應(yīng)將企業(yè)年金作為獨(dú)立的會計(jì)主體進(jìn)行會計(jì)處理和列報(bào);規(guī)范了企業(yè)年金的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用的確認(rèn)和計(jì)量,以及財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)等內(nèi)容。

  這兩項(xiàng)會計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿對企業(yè)產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在:第一,要求企業(yè)提供更為詳細(xì)、明確的職工薪酬和企業(yè)年金方面的信息。在原有的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下,企業(yè)側(cè)重計(jì)量和披露與貨幣資產(chǎn)相關(guān)的會計(jì)信息。相對而言,提供的與職工相關(guān)的會計(jì)信息很少、很簡單。職工薪酬和企業(yè)年金這兩項(xiàng)新的會計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿,為計(jì)量和披露與企業(yè)職工相關(guān)的會計(jì)信息提供了基礎(chǔ),擴(kuò)大了企業(yè)核算和披露會計(jì)信息的職責(zé)和范圍,增強(qiáng)了企業(yè)有關(guān)職工薪酬和企業(yè)年金方面的信息內(nèi)容和透明度。

  第二,進(jìn)一步明確了企業(yè)和職工之間的合同雇傭關(guān)系。在職工薪酬會計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿中,對于企業(yè)在正常退休之前解除與職工的勞動關(guān)系以及為鼓勵職工自愿接受裁減而提出給予補(bǔ)償?shù)慕ㄗh,征求意見稿借鑒國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中辭退福利的規(guī)定,明確了其會計(jì)處理與披露標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn),從會計(jì)實(shí)務(wù)的角度,進(jìn)一步明確了企業(yè)和職工之間的合同雇傭關(guān)系。

  第三,有利于規(guī)范企業(yè)與職工之間的分配行為。長期以來,由于沒有相應(yīng)的會計(jì)準(zhǔn)則約束,有關(guān)職工薪酬和企業(yè)年金的核算較為混亂,企業(yè)與職工之間的分配行為存在諸多不規(guī)范的方面。這兩項(xiàng)新的會計(jì)準(zhǔn)則的出臺,將有助于規(guī)范企業(yè)與職工之間的分配行為。

  第四,有利于保障職工利益。一方面職工薪酬征求意見稿中規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中對職工薪酬按照支付給職工的工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、為職工繳納的社會保險費(fèi)、為職工繳存的住房公積金、支付的因解除勞動關(guān)系給予的補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目進(jìn)行分類披露。披露這些信息,有利于進(jìn)行社會監(jiān)督,保障職工利益。另一方面企業(yè)年金征求意見稿中,對用于支付企業(yè)退休職工養(yǎng)老待遇的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金的企業(yè)年金的核算和披露作出了詳細(xì)規(guī)定。規(guī)定指出,受托人、托管人、賬戶管理人、投資管理人應(yīng)當(dāng)將年金與其自有資產(chǎn)和其他資產(chǎn)嚴(yán)格區(qū)分,確保企業(yè)年金的安全。此舉將有助于維護(hù)企業(yè)職工的利益。

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