集團化經(jīng)營因其多元化、區(qū)域化、跨國化的特點已成為當前企業(yè)發(fā)展的一個趨勢。作為集團化經(jīng)營的大型公司，其所屬的各個子公司（即分部公司）因為在不同行業(yè)和不同地區(qū)投入的資金、技術(shù)、人才等方面的差異，所以它們之間在盈利能力、市場占有率、投資風險等各方面也都存在著很大的不同。顯然，在這種情況下，合并會計報表不能全面地反映上述各種差異對公司財務信息的影響。因此，為了彌補企業(yè)集團合并會計報表的不足，從20世紀70年代起，一些發(fā)達國家的政府開始要求集團公司編制分部會計報表；我國有關(guān)的政府部門從20世紀90年代中期也開始有此要求。

　　一、有關(guān)規(guī)定

　　在我國，為了規(guī)范分部會計信息的披露，證監(jiān)會和財政部分別制定了法規(guī)與制度。但是，到目前為止，還沒有制定分部財務報告的具體會計準則。

　　1997年12月17日，證監(jiān)會頒布了《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容和格式準則第二號——年度報告的內(nèi)容與格式（試行）》（以下簡稱《準則第二號》）的第二次修訂稿，規(guī)定：“公司的經(jīng)營涉及到不同行業(yè)的業(yè)務，若行業(yè)的收入占主營業(yè)務收入10％以上，則應按行業(yè)類別披露有關(guān)數(shù)據(jù)”。這次修訂對多元化公司行業(yè)分部信息的披露有了較明確的規(guī)定，要求披露的內(nèi)容主要是營業(yè)收入、營業(yè)成本、營業(yè)毛利的上年和本年的信息。

　　2000年12月29日，財政部頒布《企業(yè)會計制度》，并于2001年1月1日起暫在股份有限公司執(zhí)行，同時《股份有限公司會計制度——會計科目和會計報表》廢止。新的《企業(yè)會計制度》規(guī)定分部會計報表作為利潤表的附表，屬于年度報告，包括營業(yè)收入、銷售成本、期間成本、期間費用、營業(yè)利潤、資產(chǎn)總額和負債總額六個財務指標。分部會計報表按業(yè)務分部和地區(qū)分部分別編制，其中前者是指企業(yè)內(nèi)可區(qū)分的組成部分，該組成部分提供單項產(chǎn)品或勞務，或一組相關(guān)的產(chǎn)品或勞務，并且承擔著不同于其他業(yè)務分部所承擔的風險和回報，后者是指企業(yè)內(nèi)可區(qū)分的組成部分，該組成部分在一個特定的經(jīng)濟環(huán)境內(nèi)提供產(chǎn)品和勞務，并且承擔著不同于其他經(jīng)濟環(huán)境中經(jīng)營的組成部分所承擔的風險和回報。股份有限公司滿足下列三個條件之一的，應當納入分部會計報表編制的范圍：分部營業(yè)收入占所有分部營業(yè)收入合計的10％或以上（其中營業(yè)收入包括主營業(yè)務收入和其他營業(yè)收入，下同）；分部營業(yè)利潤占所有盈利分部的營業(yè)利潤合計的10％或以上，或者分部營業(yè)虧損占所有虧損分部的營業(yè)虧損合計的10％或以上；分部資產(chǎn)總額占所有分部資產(chǎn)總額合計的10％或以上。如果按上述條件納入分部報表范圍的各個分部對外營業(yè)收入總額低于企業(yè)全部收入總額75％的，應將更多的分部納入分部報表編制范圍，以至少達到編制的分部報表各個分部對外營業(yè)收入總額占企業(yè)全部營業(yè)收入總額的75％及以上。納入分部報表的各個分部最多為10個，如果超過，應將相關(guān)的分部予以合并反映。如果某一分部的對外營業(yè)收入總額占企業(yè)全部營業(yè)收入總額90％及以上的，則不需編制分部報表。

　　二、存在的問題

　　可以說， 1994年以前，我國集團公司分部會計信息的披露處于完全的自愿狀態(tài)。隨著對上市公司會計信息的逐步規(guī)范，我國分部信息披露制度也經(jīng)歷了從無到有、從不規(guī)范到逐步規(guī)范不斷完善的過程，但其中也存在一些問題。

　　1.制定分部信息披露制度的主體多元化，導致分部報表應披露的信息不統(tǒng)一。到目前為止，證監(jiān)會和財政部都頒布了制度與法規(guī)，規(guī)范分部報表應披露的信息，但它們所頒布的法規(guī)制度本身不盡一致。如證監(jiān)會《準則第二號》只要求按行業(yè)披露分部信息，不要求按地區(qū)披露；財政部2001年《企業(yè)會計制度》則要求以業(yè)務和地區(qū)為基礎(chǔ)來披露分部信息。

　　2.分部信息披露的內(nèi)容不符合“成本效益”原則�！镀髽I(yè)會計制度》要求企業(yè)按業(yè)務分部和地區(qū)分部等列示分部信息，這種披露方式雖然較以往更能體現(xiàn)出對分部會計報表的重視。但是，如果不考慮分部對企業(yè)的重要性差異，而都按同一標準進行信息的披露，將不利于體現(xiàn)企業(yè)風險與收益的來源差異，導致編制報表的成本過高。

　　3.對分部信息披露的形式木重視。關(guān)于分部信息披露的形式，在《準則第二號》中未明確規(guī)定，只要求采用財務報表附注的方式加以說明。在《企業(yè)會計制度》中，要求將分部會計報表作為《利潤表》的附表。因此，這種分部信息報告的方式，本身就說明對企業(yè)分部信息披露的重要性認識不足。

　　4.分部會計信息披露的時間不及時�，F(xiàn)在的分部報表，無論是以報表附注還是以附表的形式存在，都是年度報告，這不能滿足財務報告用戶更新信息的需要。

　　三、改進建議

　　集團公司分部信息披露是整個集團公司信息披露的重要組成部分。隨著我國市場經(jīng)濟改革的不斷深化，出臺規(guī)范分部信息披露的準則已迫在眉睫。

　　1.統(tǒng)一分部信息披露政策的制定主體與披露內(nèi)容。為了解決政出多門、政策不一，首先必須要統(tǒng)一信息披露政策的制定主體，從而才能統(tǒng)一披露內(nèi)容。這樣，集團公司的各分部也才能按規(guī)定的格式與內(nèi)容進行信息披露，而不會感到無所適從。

　　2.分部會計信息分主要信息與次要信息分別披露，其中主要信息的披露要更詳盡。如果企業(yè)的風險和收益率主要受其生產(chǎn)的不同產(chǎn)品或勞務的影響，應主要按業(yè)務分部披露信息，按地區(qū)披露的信息則是次要的；如果企業(yè)的風險和收益率主要受其所在不同國家或地區(qū)經(jīng)營環(huán)境影響，應主要按地區(qū)分部披露信息，按業(yè)務披露的信息則是次要的。

　　3.制定我國分部會計報表的具體會計準則。重視分部信息披露的表現(xiàn)之一就是對其形式的重視，因此，分部信息報告的方式不能再采用財務報表附注或附表的方式，而必須制定分部會計報表的具體會計準則。這也符合國際上的一般做法。

　　4.關(guān)于分部會計政策的披露�！�企業(yè)會計準則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》中不要求在合并會計報表中披露包括在合并會計報表中的企業(yè)集團成員之間的交易。但是，考慮到分部經(jīng)營的特殊性，各分部可能采取不盡一致的會計政策和會計處理方法，在分部會計報表中這些關(guān)聯(lián)方交易都需要予以適當披露，這也符合國際上的習慣做法。例如，分部間轉(zhuǎn)移價格的制定方法、相關(guān)費用的分配方法。共同性收入的劃分標準、關(guān)聯(lián)方交易的依賴程度等，這些內(nèi)容在合并會計報表附注中可能不重要或不要求披露，但對于報表使用者了解各分部的經(jīng)營狀況及其存在的經(jīng)營風險卻是必要的，所以分部會計報表要在其附注中單列項目披露這些信息。而且，當這些會計政策發(fā)生變動時，分部會計報表也應披露其變動的原因和影響。在其種程度上，分部會計報表的重要性遠遠超過合并會計報表。

　　5.考慮增加中期分部會計報表。為進一步提高報表的預測性。反饋信息的價值性和及時性，分部會計報表可增加中期報表。當然，中期報表內(nèi)容可適當簡化。