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會(huì)計(jì)信息決策有用性弱化的治理分析

2006-08-30 09:05 來源:財(cái)務(wù)月刊

  隨著企業(yè)管理活動(dòng)的復(fù)雜化,會(huì)計(jì)信息的決策有用性也不斷弱化。為了提高會(huì)計(jì)信息的決策有用性,會(huì)計(jì)界所采取的主要做法是擴(kuò)充會(huì)計(jì)報(bào)表附注,向使用者提供更多的非財(cái)務(wù)信息。但這種方法具有很大的局限性。為此,筆者擬從會(huì)計(jì)信息決策有用性弱化的根源上尋求解決問題的途徑。

  一、會(huì)計(jì)信息決策有用性弱化的根源:“會(huì)計(jì)信息孤島”

  “會(huì)計(jì)信息孤島”,是指會(huì)計(jì)部門從其本身獨(dú)特的職責(zé)出發(fā),依據(jù)會(huì)計(jì)科目體系采集的、由傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)儲(chǔ)存和報(bào)告的會(huì)計(jì)信息,在一定程度上與企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)信息相分離,從而難以滿足信息使用者決策需求的狀態(tài)。

  1.“會(huì)計(jì)信息孤島”的形成取決于企業(yè)的部門職責(zé)劃分。企業(yè)總是由多個(gè)不同的業(yè)務(wù)部門構(gòu)成。對(duì)同一筆業(yè)務(wù),每個(gè)部門總會(huì)從其自身的職責(zé)出發(fā),記錄及處理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的某個(gè)子集。也就是說,同一筆業(yè)務(wù)會(huì)在不同的部門形成不同的視圖。例如,訂貨業(yè)務(wù)會(huì)形成以下幾種視圖:①生產(chǎn)部門需要了解訂單以便安排生產(chǎn)進(jìn)度;②銷售部門需要知道訂單以便為產(chǎn)品定價(jià)、安排廣告活動(dòng)并為銷售工作定目標(biāo);③人事部門需要知道訂單以確定銷售員的傭金;④執(zhí)行經(jīng)理需要知道訂單以評(píng)價(jià)這筆業(yè)務(wù)對(duì)企業(yè)的影響;⑤投資者和債權(quán)人需要知道訂單以評(píng)估投資的獲利情況以及投資回收的可能性。

  一筆業(yè)務(wù)具體會(huì)形成多少種視圖,取決于人們?cè)诠芾順I(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)會(huì)從多少個(gè)角度去看問題。傳統(tǒng)模式下,系統(tǒng)設(shè)計(jì)者通過為每個(gè)職能部門各建立一套信息系統(tǒng)來解決信息使用者的需求多樣性問題。每個(gè)職能子系統(tǒng)按照自己的分類方法,從同一業(yè)務(wù)活動(dòng)中選擇、記錄該業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的一個(gè)子集。這種解決辦法帶來的問題是:①業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在不同部門之間的重復(fù)存儲(chǔ),增加了企業(yè)的信息管理成本,并且很可能帶來不同部門之間數(shù)據(jù)的不一致性;②業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分散存儲(chǔ),使得管理需求難以滿足。有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的數(shù)據(jù)被不同的部門分割成片段后,由于職能部門之間的相對(duì)獨(dú)立性,可能會(huì)形成一個(gè)個(gè)“信息孤島”,促使職能部門官僚化。然而,企業(yè)要正確作出決策,往往需要有關(guān)業(yè)務(wù)的完整信息。這客觀上又要求企業(yè)對(duì)多個(gè)“信息孤島”進(jìn)行某種程度上的整合,在傳統(tǒng)信息系統(tǒng)的格局下,這是一個(gè)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的活動(dòng)。

  傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)只是會(huì)計(jì)部門從會(huì)計(jì)角度來看待企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)形成的一個(gè)視圖而已。會(huì)計(jì)并不要求采集整個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的數(shù)據(jù),它主要反映企業(yè)的資金流信息。對(duì)于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),系統(tǒng)的輸入是記賬憑證。記賬憑證中的數(shù)據(jù)來自業(yè)務(wù)活動(dòng)中原始憑證詳細(xì)匯總后的結(jié)果,而記賬憑證中的數(shù)據(jù)又被進(jìn)一步匯總記人日記賬、分類賬和報(bào)表。數(shù)據(jù)被再次匯總后,就難以將其分解以反映業(yè)務(wù)的本來面目。這必然限制了會(huì)計(jì)人員所能提供的信息類型和信息的詳細(xì)程度。由此,在會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)活動(dòng)分離的狀態(tài)下,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)于管理的支撐意義也就日顯蒼白。

  2.“會(huì)計(jì)信息孤島”的內(nèi)容與形式嚴(yán)重依賴于會(huì)計(jì)科目體系。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理從本質(zhì)上講,是處理企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù),而后把它加工成有助于決策的會(huì)計(jì)信息的過程。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的特點(diǎn)是分類反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通過分類匯總和會(huì)計(jì)期間的再分類、再匯總,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)據(jù)才能轉(zhuǎn)化為會(huì)計(jì)信息。而用來對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分類的項(xiàng)目就是會(huì)計(jì)科目體系。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生后,先要通過填制憑證形式在兩個(gè)或兩個(gè)以上的會(huì)計(jì)科目中反映出來,經(jīng)過一定處理最終產(chǎn)生會(huì)計(jì)報(bào)表,會(huì)計(jì)報(bào)表的項(xiàng)目仍然主要由會(huì)計(jì)科目組成。到目前為止,會(huì)計(jì)的發(fā)展從某種意義上講也就是為了適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理的需要而不斷擴(kuò)大和細(xì)化會(huì)計(jì)賬戶結(jié)構(gòu)、內(nèi)容的過程。因此,會(huì)計(jì)科目體系是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的核心要素。

  因此,某個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)科目體系一旦建立,也就基本上決定了這個(gè)企業(yè)中“會(huì)計(jì)信息孤島”的內(nèi)容與形式。會(huì)計(jì)科目體系對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)這種無可替代的作用,在一定程度上對(duì)企業(yè)形成了一種壓力。許多企業(yè)建立多套會(huì)計(jì)科目表以滿足財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的需要。生產(chǎn)部門、銷售部門、企業(yè)總部和外地分支機(jī)構(gòu)也有各自會(huì)計(jì)科目表。為了同時(shí)支持多種會(huì)計(jì)科目表,系統(tǒng)開發(fā)人員和用戶都需要付出昂貴的成本,以保證信息的協(xié)調(diào)一致。同時(shí),即便我們成功地建立了滿足信息用戶當(dāng)前需求的會(huì)計(jì)科目表,由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng)導(dǎo)致用戶信息需求的不斷變動(dòng),現(xiàn)有的會(huì)計(jì)科目會(huì)很快過時(shí)。在現(xiàn)實(shí)中,企業(yè)往往出于成本的考慮,而保持會(huì)計(jì)科目體系的相對(duì)穩(wěn)定性。這就限制了我們所能得到的信息種類,使管理者無法從各個(gè)不同的角度探究、分析所采集的數(shù)據(jù)。這必然削弱了會(huì)計(jì)信息的決策有用性。

  從總體上看,企業(yè)對(duì)于經(jīng)營活動(dòng)信息的決策需求具有如下特征:①層次性。在企業(yè)的金字塔式結(jié)構(gòu)中,處于不同等級(jí)的部門對(duì)同一筆經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息需求不同,即用戶需求具有多視圖。②集成性。在金字塔式結(jié)構(gòu)中,越是企業(yè)的高層部門,要作出正確的決策對(duì)經(jīng)營活動(dòng)信息的集成性要求越高。例如,對(duì)于銷售業(yè)務(wù),每一個(gè)銷售員只需了解他本人銷售的商品、顧客與區(qū)域市場(chǎng),而一個(gè)經(jīng)理則需把握有關(guān)該業(yè)務(wù)的所有的銷售、顧客、市場(chǎng)的信息,并要求這一信息綜合集成。③多樣性。處于金字塔式結(jié)構(gòu)中某一層的某個(gè)部門,對(duì)于經(jīng)營活動(dòng)信息的需求是很復(fù)雜的,通常包括定量與定性信息、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息及企業(yè)內(nèi)與企業(yè)外信息等。

  由此可見,“會(huì)計(jì)信息孤島”的存在是造成會(huì)計(jì)信息決策有用性弱化的根本原因。當(dāng)存在“會(huì)計(jì)信息孤島”時(shí),企業(yè)決策者從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中所能獲得的信息只是部分業(yè)務(wù)活動(dòng)(在會(huì)計(jì)部門職責(zé)規(guī)定的處理范圍之類的業(yè)務(wù)活動(dòng))的部分信息(可量化的財(cái)務(wù)信息),并且是以匯總的形式表現(xiàn)出來的。從而,會(huì)計(jì)信息的決策有用性也因會(huì)計(jì)信息與經(jīng)營活動(dòng)信息的相分離而變成一個(gè)美麗的肥皂泡。

  二、“會(huì)計(jì)信息孤島”的治理對(duì)策

  1.進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組(BPR)。我國企業(yè)的業(yè)務(wù)流程不合理的地方太多,經(jīng)常是因人設(shè)事,人浮于事,扯皮現(xiàn)象不斷發(fā)生。BPR要求企業(yè)遵循價(jià)值鏈管理的思想,理順和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)調(diào)流程中每一個(gè)環(huán)節(jié)上的活動(dòng)盡可能實(shí)現(xiàn)最大化增值,盡可能減少無效的或不增值的活動(dòng),并以整體流程全局最優(yōu)為目標(biāo),設(shè)計(jì)和優(yōu)化流程中各項(xiàng)活動(dòng),消除本位主義和分散主義,從而使企業(yè)內(nèi)的各部門更合理地安排與銜接,使信息更順暢、快速地流通,最終使整個(gè)企業(yè)融為一體,徹底消除“會(huì)計(jì)信息孤島”產(chǎn)生的基礎(chǔ)。值得關(guān)注的是,我國許多企業(yè)的信息化改造都流于形式,主要就是因?yàn)樵谝M(jìn)先進(jìn)信息系統(tǒng)的同時(shí)忽略了企業(yè)流程的改進(jìn),致使新的系統(tǒng)與企業(yè)流程不配套,使得新的信息系統(tǒng)無法使用。

  2.采用新的軟件分析模型,建立一個(gè)企業(yè)級(jí)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),滿足管理的需要。管理者對(duì)經(jīng)營活動(dòng)信息的需求具有多樣性、層次性及集成性。要同時(shí)滿足這三個(gè)要求,必須建立一個(gè)能處理經(jīng)營活動(dòng)完整信息,集財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息于一體,在此基礎(chǔ)上能按不同用戶需求產(chǎn)生不同視圖的信息系統(tǒng):為此,必須基于業(yè)務(wù)過程和事件來構(gòu)造系統(tǒng),可稱為基于事件驅(qū)動(dòng)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。其主要特征為:

  (1)擴(kuò)充系統(tǒng)輸入,記錄所有原始數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中的記賬憑證,其數(shù)據(jù)來自于對(duì)原始憑證中記錄的業(yè)務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù)的篩選、匯總,處理的依據(jù)是該業(yè)務(wù)為會(huì)計(jì)事項(xiàng),且只記錄會(huì)計(jì)要素的增減變動(dòng)。其所處理的數(shù)據(jù)有兩個(gè)顯著特征:依賴會(huì)計(jì)科目體系和以貨幣計(jì)量。在基于事件驅(qū)動(dòng)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)里,把系統(tǒng)的輸入加以擴(kuò)充,記錄關(guān)于某筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的所有原始數(shù)據(jù)。它將集財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息于一體,以支持企業(yè)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、決策、控制和預(yù)測(cè)的信息需求。

 。2)數(shù)據(jù)源采集的一次性與實(shí)時(shí)性。在傳統(tǒng)的企業(yè)信息系統(tǒng)中,同一筆業(yè)務(wù)的有關(guān)信息可在不同的地方收集、保存及使用,而會(huì)計(jì)系統(tǒng)采集到的往往是滯后的信息,這種重復(fù)勞動(dòng)與重復(fù)存儲(chǔ)是對(duì)企業(yè)資源的極大浪費(fèi)。而在基于事件驅(qū)動(dòng)的信息系統(tǒng)中,同一筆業(yè)務(wù)的有關(guān)數(shù)據(jù)只需在事件發(fā)生時(shí)采集一次,便可多次使用。尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與電子商務(wù)的發(fā)展,使業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的形式和傳輸向電子化、規(guī)范化、自動(dòng)化發(fā)展,這就能以較低的成本采集到實(shí)時(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以滿足不同信息用戶的需求,同時(shí),也能避免數(shù)據(jù)在企業(yè)范圍內(nèi)的不一致性。

 。3)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的共享性。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是部門級(jí)信息系統(tǒng),其與企業(yè)中的其他信息系統(tǒng)缺乏及時(shí)有效的交流。而基于事件驅(qū)動(dòng)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是企業(yè)級(jí)的信息系統(tǒng),追求信息的集成和共享,使邏輯上和物理上分散的企業(yè)的多個(gè)數(shù)據(jù)庫在邏輯上集中,支持不同層次、集成性的信息需求。并且大部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)源一次性采集后,都以原始的、未經(jīng)處理的方式存放。當(dāng)需要某種信息時(shí),則通過相應(yīng)的數(shù)據(jù)歸類,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、提取,得到所需的信息。因此,控制的關(guān)鍵是確保事件記錄被及時(shí)、完整和準(zhǔn)確地存放在正確的數(shù)據(jù)庫中。同時(shí),這種數(shù)據(jù)庫的所有權(quán)也不再局限于某個(gè)部門,而是在整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)被共享。

  (4)與制度控制相結(jié)合,在系統(tǒng)中嵌入業(yè)務(wù)處理規(guī)則。企業(yè)在進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)只是利用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在事件發(fā)生后對(duì)其進(jìn)行記錄,則系統(tǒng)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的能力將大大降低。在基于事件驅(qū)動(dòng)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)里,事件處理規(guī)則和其他程序化的業(yè)務(wù)邏輯能幫助企業(yè)檢查錯(cuò)誤和舞弊行為,有時(shí)還有助于防止錯(cuò)誤的發(fā)生。使用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)用程序來支持業(yè)務(wù)事件的執(zhí)行,可以實(shí)施控制事件的規(guī)則,并實(shí)時(shí)記錄描述事件的數(shù)據(jù)。系統(tǒng)將注意到違反規(guī)則的活動(dòng),并向負(fù)責(zé)人發(fā)送異常情況的報(bào)告,或阻止舞弊活動(dòng)的執(zhí)行。

  (5)信息報(bào)告的“用戶主導(dǎo)型”。在基于事件驅(qū)動(dòng)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)里,信息報(bào)告的提供時(shí)間、內(nèi)容在一定程度上都是由信息用戶的獲取信息需求觸發(fā)的。它充分體現(xiàn)了一種人性化的信息服務(wù),符合“以用戶為主導(dǎo)”的信息觀。信息用戶從以前的被動(dòng)接受變?yōu)橹鲃?dòng)獲取,從而獲得更為個(gè)性化的相關(guān)信息,作出正確的決策。值得一提的是;會(huì)計(jì)科目體系依然存在,只是已成為獲得管理所需報(bào)表及賬簿等的一種數(shù)據(jù)歸類依據(jù),即報(bào)告生成規(guī)則的一部分。

  總之,基于業(yè)務(wù)活動(dòng)(事件)驅(qū)動(dòng)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的核心是集成,即集成業(yè)務(wù)處理和信息處理,集成財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息,集成核算和管理。它與企業(yè)的業(yè)務(wù)流程再造相輔相成、缺一不可,共同使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)由部門級(jí)系統(tǒng)上升為企業(yè)級(jí)系統(tǒng),消除“會(huì)計(jì)信息孤島”。