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我國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系已經(jīng)基本形成

來(lái)源: 編輯: 2003/12/05 09:57:03  字體:
  從1995年12月25日財(cái)政部發(fā)布《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》到2003年4月14日財(cái)政部發(fā)布《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)——審計(jì)報(bào)告》和《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第17號(hào)——持續(xù)經(jīng)營(yíng)》的修訂稿以及《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第28號(hào)——前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的溝通》,經(jīng)過(guò)近10年的建設(shè),我國(guó)的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系框架已基本形成。

  獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則又稱獨(dú)立審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),是規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),獲取審計(jì)證據(jù),形成審計(jì)結(jié)論,出具審計(jì)報(bào)告的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循的行為準(zhǔn)則,獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)一直是世界各國(guó)獨(dú)立審計(jì)事業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。世界上最具有影響力和代表性的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系主要有美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)制定的《公認(rèn)審計(jì)準(zhǔn)則(GAAS)》和國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)制定的《國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則(ISA)》。

  我國(guó)的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則由《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》、《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則》與《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告》、《執(zhí)業(yè)規(guī)范指南》三個(gè)層次構(gòu)成?!丢?dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》是獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的總綱,是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的資格條件、執(zhí)業(yè)行為的基本規(guī)范,是制定《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則》、《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告》和《執(zhí)業(yè)規(guī)范指南》的基本依據(jù)?!丢?dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則》是依據(jù)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》制定的,是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行各項(xiàng)獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)、出具審計(jì)報(bào)告的具體規(guī)范?!丢?dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告》也是依據(jù)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》制定的,是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行各項(xiàng)特殊行業(yè)、特殊目的、特殊性質(zhì)的審計(jì)業(yè)務(wù)的具體規(guī)范?!秷?zhí)業(yè)規(guī)范指南》是對(duì)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》、《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則》與《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告》的解釋和補(bǔ)充說(shuō)明,為注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)提供可操作的指導(dǎo)性意見(jiàn)。2002年底,中注協(xié)曾就《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第6號(hào)——證券公司審計(jì)(試行)(征求意見(jiàn)稿)》向各地注協(xié)廣泛征求意見(jiàn)。從權(quán)威性而言,《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》、《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則》與《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告》屬于法定要求,注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)必須遵循,《執(zhí)業(yè)規(guī)范指南》不具有強(qiáng)制性。

  截止目前,我國(guó)已經(jīng)或正在制定的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則包括《會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)(第1號(hào))》、《審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(第2號(hào))》、《審計(jì)計(jì)劃(第3號(hào))》等28個(gè)具體準(zhǔn)則;《驗(yàn)資(第1號(hào))》、《管理建議書(第2號(hào))》、《小規(guī)模企業(yè)審計(jì)的特殊考慮(第3號(hào))》等8個(gè)《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告》;和《審計(jì)工作底稿(第2號(hào))》、《驗(yàn)資(第3號(hào))》等6個(gè)《執(zhí)業(yè)規(guī)范指南》。這些審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師開(kāi)展工作具有不可替代的指導(dǎo)性作用。

  但是,隨著審計(jì)業(yè)務(wù)的全球化、多樣化、復(fù)雜化的發(fā)展,我國(guó)的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則也存在不斷改革完善的需要。如何應(yīng)對(duì)新形式,解決新問(wèn)題,還需要我們政府有關(guān)部門、專家學(xué)者對(duì)準(zhǔn)則體系進(jìn)行研究調(diào)整,進(jìn)一步細(xì)化和完善各具體內(nèi)容。
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