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企業(yè)改制后如何開展內(nèi)審工作

來源: 商業(yè)會(huì)計(jì)·吳美春 編輯: 2006/04/03 00:00:00  字體:

  企業(yè)改制后,由于管理模式不同,所占的股份比例不同,內(nèi)部結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理都發(fā)生了質(zhì)的變化,如仍按以前的方法對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),已無法適應(yīng)新的情況,現(xiàn)對(duì)改制后的企業(yè)如何開展內(nèi)部審計(jì)工作談點(diǎn)個(gè)人體會(huì)。

  一、掌握原則,依法審計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作

  首先要通過跟蹤股份制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,不斷擴(kuò)大審計(jì)的范圍,增強(qiáng)審計(jì)的力度,既要適應(yīng)股份制企業(yè)的特點(diǎn),以促進(jìn)股份制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,又要圍繞股份制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心任務(wù)去開展審計(jì)。其次,要不斷探討股份制企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),修正審計(jì)工作思路和方案。再次,要遵守依法審計(jì)原則,這是審計(jì)工作的發(fā)展方向。

  二、圍繞股權(quán),實(shí)施審計(jì)

 ?。ㄒ唬┤Y控投企業(yè) 主要指關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如農(nóng)資、特產(chǎn)棉花公司以及與農(nóng)業(yè)有關(guān)的部門和單位。主要是從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益方面開展審計(jì),及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。正常審計(jì)監(jiān)督工作則由各企業(yè)監(jiān)事會(huì)具體負(fù)責(zé),但是,必須同時(shí)接受上級(jí)主管部門的全面監(jiān)督與審計(jì)。

  內(nèi)審的主要范圍:一是對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)情況的審計(jì),主要是掌握改制后企業(yè)原有的固定資產(chǎn)增減變化及保值增值情況,這項(xiàng)是審計(jì)的重點(diǎn);二是應(yīng)收款項(xiàng)收繳情況的審計(jì),特別是改制前應(yīng)收的款項(xiàng)及新增的應(yīng)收款項(xiàng)是否及時(shí)收繳,有無該收的不收,該繳的不繳現(xiàn)象;三是對(duì)重大資金投入決策事項(xiàng)審計(jì)(如:工程建設(shè)、裝修、商品或物資采購(gòu)等重大開支);四是股份制企業(yè)注冊(cè)資本審查;五是保護(hù)職工股東權(quán)益審查,主要是審查有無侵犯職工股東權(quán)益的問題等;六是企業(yè)盈利(虧損)核算的審計(jì);七是股東分紅的審計(jì),主要是稅后利潤(rùn)是否按企業(yè)章程和有關(guān)規(guī)定提足法定公積金、公益金和優(yōu)先彌補(bǔ)改制前虧損,企業(yè)法人和股東是否同股同利等;八是集體其它資產(chǎn)管理情況的審計(jì),有無私自變賣或變相流失等。在審計(jì)股份制企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債和損益的真實(shí)性、合法性、效益性時(shí),還要對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)使用效益進(jìn)行全面審計(jì),分析企業(yè)各項(xiàng)資金的來源渠道、結(jié)構(gòu)比例、資金運(yùn)用及其結(jié)構(gòu),看企業(yè)的自有資金和借(貸)入資金的比例是否恰當(dāng),資本運(yùn)營(yíng)是否合理,各項(xiàng)資產(chǎn)的組合是否最佳,是否充分發(fā)揮了現(xiàn)有資金的效能并獲得最大效益,從而使集體資產(chǎn)在企業(yè)活動(dòng)中得到保值并不斷增值。

 ?。ǘ┛毓?1%以上的企業(yè) 主要指進(jìn)出口公司及有出口項(xiàng)目的企業(yè)等。對(duì)這些企業(yè)要監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),如有必要可以延伸審計(jì)或全面審計(jì)。正常的審計(jì)監(jiān)督工作由各企業(yè)監(jiān)事會(huì)進(jìn)行并向上一級(jí)管理部門報(bào)告企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,重大經(jīng)費(fèi)的投入與支出必須向上一級(jí)管理部門報(bào)批。按照股權(quán)的大小來確定審計(jì)的范圍和重點(diǎn),按照明確的職責(zé)來開展各項(xiàng)正常業(yè)務(wù)工作。

 ?。ㄈ┛毓?0%以下的企業(yè) 主要指再生、物資、土特產(chǎn)公司及基層供銷社等一些長(zhǎng)期虧損的企業(yè)。對(duì)這些企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督在重大問題上有無違規(guī)的現(xiàn)象。對(duì)控股較少的企業(yè),具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督審計(jì)工作由企業(yè)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)。上級(jí)占股份較少的企業(yè),內(nèi)部審計(jì)工作以自審為主,如企業(yè)內(nèi)部審計(jì)力量不足也可請(qǐng)上一級(jí)管理部門或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)助審計(jì),審計(jì)的具體情況向股份制企業(yè)本級(jí)負(fù)責(zé),上級(jí)不干涉股份制企業(yè)的正常業(yè)務(wù)工作。

  三、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,實(shí)施科學(xué)審計(jì)

  股份制企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作要徹底轉(zhuǎn)變過去那種上級(jí)對(duì)企業(yè)發(fā)號(hào)施令,政企不分的現(xiàn)象。內(nèi)部審計(jì)工作要以促進(jìn)股份制企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究課題,通過內(nèi)審增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平,給企業(yè)提供各種形式的幫助。與此同時(shí),還要進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)和審計(jì)人才的培養(yǎng),使內(nèi)部審計(jì)工作向正常化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。

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