淺析座談在經(jīng)濟責任審計中的作用

來源: 李彩霞編輯： 2008/08/03 15:41:44　　字體：大小

　　座談是經(jīng)濟責任審計中不可缺少的重要程序，也是重要的輔助審計手段。通過座談可以了解到被審計單位執(zhí)行國家財經(jīng)政策、重大經(jīng)濟決策情況，了解掌握被審計對象履行經(jīng)濟職責等其它隱形方面的情況。筆者就座談在經(jīng)濟責任審計中體現(xiàn)的作用談幾點看法。

　　一、座談有利于多途徑全方位了解被審計單位情況

　　通常情況下，審計組進入被審計單位所接觸的大多是被審計單位的主要領(lǐng)導、財務(wù)分管領(lǐng)導及財會人員，很多情況都是通過他們介紹了解的，而這些人員大部分都是經(jīng)濟行為中的決策者或承辦者。他們所介紹的情況，往往是從領(lǐng)導者、當事人的角度上出發(fā)的，主觀性很強，個人情緒很濃，這樣審計獲取的信息就有所缺陷，很難客觀的反映整體情況。通過座談不同層次、不同對象的具有代表性的單位職工，就可以對被審計單位發(fā)生的重大經(jīng)濟行為有個全面了解，可以彌補審計人員獲取信息缺陷的不足，不會造成“公說公有理，婆說婆有理”的尷尬局面，反而從另一個的角度對某一經(jīng)濟行為事件有了公正、合理的看法和理解，有利于審計人員“客觀公正、實事求是”的工作。

　　二、座談有利于捕捉經(jīng)濟大案、要案的重要審計信息

　　目前，由于審計方法還不夠完善，審計人員在審計過程中，對有些事件只能局限于賬面的審查，不能直接延伸了解整個事件的全過程，往往會忽視一些重要的審計信息，造成審計風險。通過座談某些與被審計對象經(jīng)濟行為有關(guān)的知情者，就可能從中了解某一經(jīng)濟行為的隱形情況，在結(jié)合賬面審計，就能順藤摸瓜查出私設(shè)“小金庫”、“帳外帳”等違紀違規(guī)情況。筆者在參與某單位領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計發(fā)現(xiàn)，該單位從賬面會計反映，未發(fā)現(xiàn)較大的違紀行為，只是招待費支出較大。一個只有十來個人的行政單位卻有如此大的招待費開支？帶著這個問題，我們座談了部分職工代表，通過詳談了解到，這個單位每年都要買一批土特產(chǎn)送給一些重要部門領(lǐng)導，并且定期給職工發(fā)放福利待遇，緊接著我們直追該單位收入項，發(fā)現(xiàn)該單位將財政專戶款私作收入，私設(shè)“小金庫”用于專門送禮、發(fā)放職工福利等，挪用?？?、私設(shè)“小金庫”的經(jīng)濟違紀案件逐漸浮出水面。

　　三、座談有利于對被審計對象進行綜合評價

　　有的被審計單位負責人頻頻更換，而有的卻數(shù)十年更換一次，跨越時間長，如果僅僅從一個階段著手審計，當然不能全面客觀的反映被審計對象的整體情況。通過廣泛座談了解，可以聽取廣大群眾對被審計對象的看法，再結(jié)合審計情況，我們就可以對被審計對象作出客觀性較強的綜合評價。這也是對經(jīng)濟責任承擔者的功過、是非有個客觀公正的交待，同時也為黨委組織部門和人事管理部門正確考察、使用和管理干部提供真實可靠的依據(jù)。

　　四、座談有利于為被審計單位提出合理化建議

　　審計人員要對被審計單位存在的問題和不足提出針對性強、切實可行的審計建議，就必須對被審計單位的各項業(yè)務(wù)、市場情況十分了解。但在一定的條件下，審計人員不一定能夠做到面面俱到。通過座談，可以與被審計單位的業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)人員進行交流，集合大家的智慧，集思廣益，這樣就可以提出較為實際，也能夠普遍接受的合理化建議，有助于提高審計的效益，發(fā)揮審計威信，真正發(fā)揮審計監(jiān)督和“審、幫、促”的服務(wù)職能作用。

　　怎樣更好的運用座談提高審計質(zhì)量，規(guī)避審計風險，筆者認為：一是要認真把握座談對象的代表性。座談對象要有目的、有方向的進行挑選，要具有代表性和廣泛性，一般可以分領(lǐng)導層、中級干部、普通職工等三個層次。二是要認真把握座談內(nèi)容的針對性。座談內(nèi)容要確定幾個重要內(nèi)容，要有針對性。要想了解哪方面的情況，必須根據(jù)目的來設(shè)定內(nèi)容，制訂方案，做到心中有數(shù)，才能有的放矢。同時，還應(yīng)該學會換位思考，想想如果提出某個問題，座談的人會如何答復，做好準備工作以備不時之需。三是要認真把握座談氛圍的適中性。座談氛圍把握的是否到位，是座談成功與否的關(guān)鍵所在。因為審計談話不象紀委的誡免談話，也不象組織部門的任免談話，座談氛圍一定要輕松，要給座談對象創(chuàng)造一個輕松、和諧的氛圍，逐步引導座談對象客觀、公正的反映問題。

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